我国高等教育改革的反思和再出发

我国最近30年来的高等教育改革具有如下基本特点:从改革主体来看,政府是高等教育改革的设计者、发动者、推动者;从改革内容来看,高等教育体制机制改革是改革的核心内容;从改革方式来看,"打补丁"式改革是基本改革方式。高等教育全面深化改革,需要对政府在领导和推进高等教育改革中的权力有所限制,政府的主要作用在于领导设计出一种具有法律性质的大学制度,建设好具有法律意义的大学章程;需要解决高校的独立法人地位问题,把高校建设成为面向社会依法自主办学的法人实体。需要突破高等教育双重体制,让市场竞争机制发挥决定性作用;需要理解高等教育全面深化改革的思想精义,正确实施高等教育综合改革,并将高等教育改革纳入法治化轨道。