高等教育拨款咨询机构分析

本文首先对教育中介组织的定义进行分析界定,并选取了国外两种典型的高等教育拨款机构做了具体介绍,阐释高等教育拨款咨询委员会中介组织在政府与高校之间所发挥的作用和体现出的优势。以期为相关研究提供理论上的支持,同时为我国正在进行的高校拨款方式改革提供参考。

政府高等教育财政拨款的激励效应及其机制识别——基于新一轮“双一流”建设高校微观数据的分析

文章基于新一轮“双一流”建设高校的微观数据和中国教育经费统计数据,对政府高等教育财政拨款政策的激励效应及其实现机制展开研究。研究结果表明:政府对高校的财政拨款提升了高校竞争力,增进了高校的科研与人才培养产出。研究还发现:获得政府财政拨款的高校有两类行为响应,一是采取了积极行动,显著增加了科研产出、人才培养;二是虽然采取了行动,但科研产出和人才培养增加不明显。

英国高等教育拨款委员会拨款方法详解及启示

本文全面剖析了英国高等教育拨款委员会(HEFCE)的拨款方法,包括拨款周期、拨款结构、拨款模型、拨款协议和数据监控五个方面内容。指出HEFCE的拨款包括教学拨款、科研拨款和其他相关拨款三大部分。其中教学拨款包括主流拨款、扩大参与度拨款、定向拨款和其他周期性的教学拨款。科研拨款包括科研质量拨款和科研能力拨款。其他相关拨款包括缓冲调节拨款、高成本学科和薄弱学科的额外补偿及专项拨款。并着重对教学拨款中采用的主流拨款模型、定向拨款方法,以及科研质量拨款模型进行了详细解读。在此基础上对HEFCE拨款方法的特征进行总结,对未来HEFCE拨款的发展趋势进行分析。

公共事业单位改革背景下的高等教育拨款考评机制:国际比较与政策建议

"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。

对推进我国高等教育绩效拨款改革的思考

我国高等教育财政拨款模式在不断变革,但仍然没有建立以绩效评价为依据的财政拨款模式。本文分析了我国高等教育财政拨款模式存在的问题,借鉴国外绩效拨款模式的成功经验,对推进我国高等教育绩效拨款改革进行了设想,构建了一套绩效评价指标体系,设计了与之相匹配的绩效拨款模式。

美国高等教育绩效拨款政策的形成过程及政策网络分析——以田纳西州为个案

绩效拨款是美国近年来兴起的一种高等教育拨款方式。本文以田纳西州为案例,分析了田纳西州两个不同的绩效拨款政策——PBF政策和OBF政策。研究发现,PBF政策和OBF政策在政策网络、政策发生的动力机制等方面存在较大的差异。PBF政策采纳的动力来源于高等教育系统内部,类似于一个由内而外的政策过程。整个政策网络的中心度和整合度较高,高等教育委员会扮演了政策网络中心的角色。而在OBF政策中,政策网络相对开放,外部力量(州长和外部政策企业家)成为推动政策网络发展的中心,而高等教育委员会成为沟通政策目标和政策内容/执行两个网络的桥梁。这两种不同的政策网络与制度环境的变化息息相关,并对政策实施结果产生了不同影响。

发达国家高等教育拨款比较

发达国家的高等教育都比较成功,其中一个重要原因在于教育拨款制度建设的成功。在这一点上,他们普遍有明确的法律依据便于高校获得足够的资金,也有较强的约束有助于高校充分发挥自主性,提高资金的使用效率,同时也有助于促进教育公平。本文比较了发达国家财政拨款的异同,并由此提出完善我国拨款制度的相关建议。

英国高等教育经费管理制度及其启示

英国高等教育拨款委员会负责各高校教育经费的发放,在确定各高校教学、研究及设施等核心项目的拨款安排后,要求各高校必须在规定的时期内提交各自的资金使用方案,并对方案进行评估和审查。

英格兰高等教育基金委员会的职能及其启示

英格兰高等教育基金委员会有着悠久的历史传统。它曾随着社会和政党政策的变化而几经易名,但将资金合理而有效地分配给高校的基本职能从未改变。它独立于政府之外而拥有独立的法人资格,具有独立性、中介性和公益性。高等教育基金委员会的存在,一方面避免了由于政府直接控制拨款而对大学自治、学术自由干预的可能,另一方面保证了拨款过程的公开、公平和透明,有效地促进了高等教育经费的使用效益。英格兰高等教育基金委员会的成功经验对我国建立高等教育拨款中介机构具有重要的参考价值。

我国高等教育财政拨款制度沿革与启示

我国的高等教育拨款制度经历了不断改革与发展,为我国高等教育事业的发展与进步提供了强有力的制度保障和财力支撑,作为一项教育拨款制度,也会随着经济体制、教育体制与财政体制的变革而不断得到丰富与完善。通过对了历次高等教育拨款制度改革的梳理回顾对未来的改革方向进行推演并提出相关建议。

构建高等学校绩效拨款模式的探讨

随着我国高等教育改革的逐步推进,高等学校办学规模的不断扩大与财政拨款相对稳定的矛盾越来越突出,以提高财政资金使用效率和效益为目的的高等教育预算拨款管理制度的改革与创新越来越成为人们关注的焦点。因此,必须高度重视公共财政资金的支出效益,探索高等教育绩效拨款方式以缓解供求之间的矛盾。本文探讨了如何改进单一的基数加增长的财政拨款模式,建议在财政拨款中适当引入绩效指标,以办学效益高低和办学质量评估结果等作为专项拨款的参考依据,推动高等学校注重教育质量,节约经费,提高效率,确保每一分钱都能用到实处,发挥应有的作用。

影响我国高等教育财政拨款的主要因素及拨款标准研究

我国高等教育发展至今，财政拨款依然是普通高校经费的最主要来源。而现行的拨款模式主要根据当年可供拨款额和学生数来确定，依据单一且不科学全面，造成了财政拨款总额不足、分配不均等诸多问题。本文试图探索影响我国普通高校财政拨款的主要因素，并得出综合考虑多因素的基本拨款标准。

从研究卓越框架到教学卓越框架——英国高等教育改革及启示

英国政府于2016年推出教学卓越框架,作为研究卓越框架的延续,其平衡教学和研究的评价标准打破了英国高校传统格局,为高等教育的改革提供了一种新的思路,必将对全球的高等教育产生重大影响。文章从英国高等教育的双重资助体系和英国高校面临的困境剖析了改革的背景;然后从运行管理角度分析了英国教育部门的重大重构和教学卓越框架的实施;最后,结合我国高等教育的现实提出了英国教学卓越框架改革的启示。

美国公立大学与日本国立大学财政拨款体制比较研究

高等教育的发展离不开财政拨款，财政拨款是指政府拨款机构将经费直接下拨到学校，供学校分配使用的拨款方式。本文试图通过对美国公立大学与日本国立大学财政拨款的部门及权限范围、拨款的方式、拨款体制的改革趋势等方面进行分析比较，揭示高等教育财政拨款体制的共性和个性所在，以期能够对我国高等教育财政拨款体制的改革提供某种借鉴意义，以促进我国高等教育事业的发展。

英国政府科研经费配置的经验与启示

科学研究是促进英国经济增长的重要驱动力,英国政府也是科研活动的重要资助者。BIS在英国政府科研经费预算的制定和分配中发挥了极其重要的作用,由BIS所控制的"双重资助体系"有效地保障了科研活动投入的持续和高效。我国政府也把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,党的十八大提出了创新驱动发展战略,如何管好用好科技经费更是政府科技管理部门应该深思的问题。本文拟从英国政府科研经费的配置入手,分析其科研经费的资助特点和管理机制,从而得出有益的启示。

英国开放大学经费结构与财务机制分析

英国高等教育公共事业费的投入主要有两个渠道:高等教育拨款委员会负责分配教学经费和部分研究经费。建校后的前24年,英国开放大学的经费直接来自于英国政府的教育科学部。1992年,英国开放大学进入主流的高等教育拨款体系,和普通大学一起直接参与公共经费的竞争,主要由英格兰高等教育拨款委员会负责向英国开放大学拨款。多年以来,英国开放大学的公共事业费拨款额一直稳居英国大学的首位。英国开放大学的财务结构健康稳定,财务决策、管理、预算、分配、使用、核算、审计、监控方面的制度健全,收支平衡,年有结余,从而保障了学校发展和教育质量的领先地位。

英国HEFCE促进高校与区域互动发展的新举措探析

20世纪80年代以来,英国高校与区域的互动发展开始由被动转向主动。其中,高校经费来源的结构调整、区域发展的动力追求和高校学生的可雇佣性开发是这种转变的主要动因;英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)作为政府与高校之间的中介拨款机构,近年来在促进雇主参与高等教育、高校参与知识交流、公众参与科学研究等方面出台了诸多举措。从中可以发现,HEFCE从战略支柱、评价体系等多方面保障了高校与区域互动发展的有效性,同时在某些举措上也存在争议。

数字时代远程开放教育:英国篇

1858年伦敦大学取消对学习者的住校要求,自此,英国开始为学生提供远程学习机会。一百多年后的1969年,英国开放大学获得皇家特许状。本文追溯英国远程学习的发展历程,包括其四个组成部分(英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰)的不同拨款机制和质量保障过程。文章还探讨了远程学习作为一种学习模式在早期所取得的成功,以及政府对业余学生和人文学科拨款的变化在现阶段给高等学校,尤其是英国开放大学带来的挑战。大规模公开在线课程(慕课)和其他非正式学习机会也对传统远程学习产生影响。本文最后总结了远程开放e-Learning领域取得的一些成就,包括被融入英国高等教育体系和对这种学习模式学术质量的认可。

锐眼·眼界

英国:打造世界一流创新型国家的六大战略据苏格兰高等教育拨款委员会官网报道,3月17日,英国国家科研与创新署(UK Rssarch and Innovation,简称UKRI)发布2022-2027五年科创战略报告——《共同改变明天(Transforming Tomorrow Together)》这是UKRI启动的第一个战略,具有重要的里程碑意义。该战略期望在未来5年能够建立一个高质量的科研和创新体系,以此推动英国经济、社会、环境和文化的发展。