英国高等教育多元主体评价制度的缘起、架构与特征--兼论对新时代我国高等教育评价制度改革的启示

发展多元主体共治的评价制度是高等教育治理现代化的必然要求。历经多年探索改革,英国建立起了政府、社会、高校多元主体共治的高等教育评价制度体系,具体有轻触式的政府外部评价制度、多样发展的社会评价制度及成熟规范的高校内部评价制度。以英国教育评价制度为参照,反观并推进我国高等教育评价制度改革,促进政府外部评价制度科学及简明化发展、社会评价制度多样化和法制支持、高校内部评价制度规范与自主性提升,注重学生在评价中的参与,实现高等教育评价治理现代化。

从经验走向科学——高等教育评价制度的改革与发展

本文对高等教育评价的目的、动力机制、评价的主体、元评价等方面进行了剖析 ,认为 :中国现代意义上的高等教育评价起步较晚 ,在运作方面经验主义占有较多的成分 ;高等教育评价在很大程度上成为高等教育管理的环节和手段 ,在成为高等教育质量保证的环节和手段方面仍存在着较大的距离。本文最终认为 :高等教育评价要成为高等教育质量保证的环节和手段 ,其必要条件之一就是使我国的高等教育评价制度从经验走向科学 。

苏联的高等教育评价制度

苏联现有高等院校896所,其中包括着综合大学、工学院、农学院、经济学院、法学院、师范学院、医学院、体育学院和艺术学院。在苏维埃国家和苏联人民生活中,高等院校具有非常重要的地位和作用。人们认为,苏联的高等院校是国民经济总体的重要环节。

美国高等教育评价制度

美国的高等教育评价制度以认可制为中心，是一种自愿性的私人组织活动，目的是确保高等教育质量、取得联邦政府经费补助基本资格、简化学生转学之学分转换作业、获得企业雇主之信心和促进高等教育发展等。评价时可以是整体评价（机构认可），也可以是部分评价（专业认可），评价结果对大学发展有重要影响。

高等教育评价制度中的权力及其分配

高等教育评价制度的核心在于权力,拥有评价权力的主体有权要求高等教育实行问责,并对高等教育发展施加影响。每一种类型问责都有其相应的评价形式,从而形成不同类型的高等教育评价制度。评价权力的平衡与协调既是权力分配的出发点,又是权力分配的最终归宿。在防止重复评价的基础上,建立以高校自我评价为基础、以行政性评价为指导、以第三者评价为核心的多元化高等教育评价体系,是高等教育评价制度发展的必然趋势。

日本的高等教育评价

一、战前的日本高等教育评价公元1868年,日本近代史上划时代的资产阶级改革运动—明治维新开始了。在政治上,废除封建幕藩休制,建立了近代民族国家,形成了中央集权制的政体。在经济上,改革土地制度,实行新地税制,殖产兴业,发展资本主义。在教育方面,明治政权“求知识于世界”,取消了以儒学为中心的封建教育,全面学习西方,建立资本主义教育制度,在全民范围内普及教育,培养资产阶级所需要的各种人才。