刘世锦:“十二五”时期应加快中高级生产要素市场化

国务院发展研究中心副主任刘世锦近期指出，加快中高级生产要素的市场化．体现了我国市场导向改革的“结构升级”。在这个问题上有所突破，将会推动创新驱动和发展方式转变的实质性进展。

加快中高级生产要素的市场化改革

“十二五”规划的主线是加快经济发展方式转变。理解这个问题，需要对今后较长一个时期我国经济社会发展条件和环境可能出现的重大变化作深入分析。具体地说，在“十二五”及以后一个时期，我国经济社会发展将可能面临三方面的重要挑战：

高级生产要素积累与对外直接投资规模

国际直接投资的本质是以资本为载体的生产要素国际流动与重新组合,这是当前全球化经济深入发展的根本动力,发达国家跨国公司作为国际直接投资活动的主导者,扮演着生产要素流动与重组的组织者与实施者的重要角色。文章深入研究对外直接投资规模变化要素层面的成因,选取6个发达国家共20年的相关数据,使用面板数据向量自回归模型进行实证研究,结果显示,专利技术、研发实力、品牌经营管理以及货币资本等高级要素的积累对其对外直接投资行为有直接推动作用,同时也探讨了若干有利于高级要素培育与积累的途径。

从低成本要素依赖转向培育高级生产要素

长期依赖廉价的土地、人力、自然资源、税收等手段，展开“血拼”式竞争。

教育对产业集群劳动生产率的影响

目前，产业集群的发展对诸如天然资源、气候、地理位置、非技术人工与半技术人工等初级生产要素的需求在不断减少，相应地对高级生产要素如高等教育人才、各种研发机构、知识创造等的需求不断增加。人力资本已成为当前最重要的战略资本，它是各种要素的综合运用者，其数量和质量直接决定着产业集群的竞争优势，而教育正是形成人力资本的重要途径之一。

美国“再工业化”的路径选择与启示:创新驱动增长

美国"再工业化"的实现路径突出高端制造业核心创新优势,将产业结构升级建立在创新的基础上。增强美国创新型经济增长动力的核心着力点在于,推动和发展高端制造业创新所需的技术资源、资本资源、人才资源、机制资源等高级生产要素以市场为导向发生配置结构的不断投入和革新,在高级生产要素配置结构的创造重组中发挥创新优势能够助力美国抢占并保持高端制造业的技术领先、研发领先和制造领先地位,实现驱动新一轮的经济增长周期。我国"高增长、低创新"的制造业要实现"创新驱动增长"之路仍然漫长,这意味着我国当前更应着力对高级生产要素这一类创新资源的投入配置,并调整制造业内部市场结构,为期待来临的大规模高技术创新做好充足筹谋,从而提升我国制造业技术创新资源体系发展水平。

海峡两岸高技术产业的互补性及合作模式探析

本文以我国海峡两岸高技术产业发展状况及各自存在的问题为背景,重点以资本、技术、高级人力资源和信息资源等高级生产要素作为考察对象,进而探求海峡两岸高技术产业的互补性,并提出了有利于实现双赢的科技合作模式。

升级专业市场 建设双向开放新平台

作为东部沿海地区经济大省,江苏具备相对明显的制造优势及开放优势。进入“十四五”,江苏明确提出要建设具有世界聚合力的双向开放枢纽,在继续保持对外开放快速发展的同时,紧紧依托科技创新及制造优势,积极扩大与沿海省份及广大中西部地区的专业化分工与供应链对接,在国内国际双循环中打造资金、信息、技术、人才等高级生产要素的“集聚高地”。

经济有很大可能一两年内成功触底

当前,我国经济依然面临较大的下行压力。＂底＂在何处？经济增速回落后前景如何？这是我们必须要面对的问题。我国经济增速回落,背后是经济结构、增长动力和体制政策的系统性转换;从长期增长过程看是增长阶段的转换,可称之为＂转型再平衡＂。这一平衡的实现,将取决于三个条件：一是从需求侧看,高投资要触底;二是从供给侧看,去产能要到位;三是从中长期看,新动能要形成。

中国需制度化地加强国际人才竞争

中国人心底从未寂灭的梦想一代代传承着，成为中华民族复兴的内在而真实的动力。 全球化的进程必然推动作为高级生产要素的人才形成一个世界市场，并由人才带动技术、资本的全球化流动，与之相伴的是大量的人才跨国流动现象。目前全世界已有超过2亿人在出生国以外生活工作。在安哥拉、布隆迪、肯尼亚、毛里求斯、莫桑比克、塞拉利昂、乌干达、坦桑尼亚、海地、斐济等国家．33％至55％受到高等教育的人才去了经济合作与发展组织国家工作。以数量而论，则以中国、印度、俄罗斯的外流精英最多。

中国的最大贸易顺差国地位被取代不是坏事

国际货币基金组织最新报告显示,中国长期保持的全球最大贸易顺差国地位已为德国所取代。这并非什么坏事,因为贸易顺差虽然在过去很长时期内,既是中国经济起飞的重要成果之一,也是中国经济起飞的重要驱动因素,但问题是,中国在此过程中迅速陷入到极不正常的“斯蒂格利茨怪圈”中。这种经济/金融现象大体可描述为：发达国家的广义高级生产要素以资本形式向低级生产要素拥有国家集中,导致后者大量出口从而产生巨额顺差,

浅析我国农业产业化中存在的问题及解决对策

第一个关键要素是生产要素，它指的是生产某种产品所需要的各种投入，主要包括：天然资源、基础设施、人力资源、知识资源和资本资源。我国天然资源比较丰富，天然资源和基础设施已不是制约我国经济发展的瓶颈。人力资源、知识资源和资本资源可以统称为高级生产要素，随着世界产业结构的升级，高级生产要素的获得对农业产业化具有十分重要的意义，

金融发展和贸易结构优化

贸易结构是一国参与国际分工的国内生产的组织方式,决定获取贸易利益多寡。我国的贸易结构长期以来以劳动力和自然资源为贸易主要优势,缺乏在高技术层面上的贸易结构单元和多元化。探讨了如何借助于当前我国金融发展的局面构建我国中高层次的贸易结构。

金融发展和贸易结构优化

贸易结构是一国参与国际分工的国内生产的组织方式,决定获取贸易利益多寡。我国的贸易结构长期以来以劳动力和自然资源为贸易主要优势,缺乏在高技术层面上的贸易结构单元和多元化。探讨了如何借助于当前我国金融发展的局面构建我国中高层次的贸易结构。

加快构建协同发展的产业体系

党的十九大报告指出：“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上.”习近平总书记在江苏考察调研时强调,必须始终高度重视发展壮大实体经济.江苏素有重视实业的传统,重视发展实体经济,是江苏经济发展的鲜明特点.当前,必须深刻认识实体经济发展环境新变化,采取有力举措,切实把发展经济的着力点放在实体经济上.而要做强实体经济,就必须发挥科技创新、现代金融、人力资源等高级生产要素的作用,构建四位-体协同发展的产业体系.具体来说,就是在科技创新、现代金融和人力资源支撑实体经济发展的同时,也要在实体经济壮大后,积极发挥其对科技创新、现代金融和人力资源的集聚和拉动作用,最终实现四者之间的强大正反馈效应.

土地财政与产业升级

刘志彪撰文《以城市化推动产业转型升级——兼论“土地财政”在转型时期的历史作用》指出，通过产业转型升级，尤其是发展战略性新兴产业，可能是摆脱中国经济对房地产的支柱产业地位和“土地财政”不良格局依赖的一个重要途径。中国发展战略性新兴产业既需要形成高级生产要素嵌入经济体系的内外生产条件和环境，

“新常态”要有新思维

中国经济的＂新常态＂,指的是经济增速换挡回落,从高速增长转为中高速增长的发展新阶段。＂新常态＂开启新时代,只有抛弃只讲速度、只看总量的传统发展理念,树立效益至上、质量至上的新型发展思维,才能向着新目标,转向新方式,依靠新动力,建设新江苏。＂新常态＂需要优化发展新目标。＂新常态＂下,要放弃对经济增长速度的＂偏好＂,转向对经济发展质量与效益的＂执著＂。

产业融合:横向产业研究

现代产业横向上的相互交融,使得我们很难判断一个企业在传统产业结构里的具体位置。同样,发展什么产业是推动经济增长的主要动力,也变得模糊不清了。现代经济以知识为主的高级生产要素逐步取代了传统的有形低级生产要素,这是一个重要的历史趋势。在这个条件下,本文将传统产业结构纵向糅合并横向切断,分析商品的形成过程及相应的企业组织形式,并归纳出包括研发设计、生产制造和营销服务三个核心元素的横向产业模式。警示企业或区域寻找其具有核心竞争力的横向产业,是更切合现代产业和区域经济持续发展的方向。

国际人才竞争的现状与主要特点

国际人才竞争的加剧，从根本上说是由经济全球化的进程决定的，尤其是经济全球化以及分工协作的深化，必然要求作为高级生产要素的人才走向自由流动，形成能够跨越国界的世界人才市场。同时，经济全球化与人才国际化又相互促进，全球化导致人才国际竞争。随着经济全球化在未来的进一步深化，国际人才在世界竞争格局当中还将发挥举足轻重的作用。综合来说，当前国际人才竞争主要体现如下特点：