基层政府高行政成本的原因分析及控制对策

降低政府行政成本,提高政府效能,是世界各国政府管理所注重的一个问题和追求的目标,同样也是我国建设人民满意的服务型政府亟待解决的现实困境。从我国基层政府行政成本的现状来看,高行政成本的原因主要有以下几个方面:(一)行政理念落后,阻碍行政成本降低;(二)行政结构欠优,影响行政成本控制;(三)政府行为特殊,助推行政成本增长;(四)行政机制不健全,加剧行政成本膨胀;(五)行政制度不完善,弱化行政成本控制。因此,控制基层政府高行政成本的主要对策包括:(一)创新观念:推进政府行政成本使用责任化;(二)机制改革:推进政府行政成本运用科学化;(三)制度完善:推进政府行政成本支出规范化;(四)技术创新:推进政府行政成本控制标准化;(五)外部保障:推进政府行政成本监管高效化。

我国政府成本控制的经济学分析

我国政府行政成本过高已成为行政改革急需解决的紧迫问题。行政成本过高的主要原因是内生障碍、政府规模不合理及其制度缺失。其根本出路在于转变理念、健全制度、建设节约型政府。

机关人员精简难的原因分析

机关人员恶性膨胀、行政成本过高的状况已经成为久攻不下的一大难题。其中既有“帕金森定律”的一般作用,更有中国的社会环境、利益驱动等特殊原因。从根本上解决这一问题,不能采用以往扬汤止沸的办法,而应当釜底抽薪,调整机关人员与社会其他阶层之间的收入分配关系,限制和取消各种特权,并下决心撤掉地市这一行政层级。