政府资金与社会资本对高风险高回报项目投入机制研究——基于多国案例的分析

全球主要科技强国高度重视对高风险高回报类型技术,充分发挥政府资金的杠杆效应和引导作用,引导社会资本对优质项目或具有发展潜力的科技型中小企业实施投资,促使社会资金在科技创新中发挥更大的作用。按照高风险高回报项目技术实用化和产品化的不同可能性,各国政府资金引导和撬动社会资本的多元化投入机制各不相同,主要包括政府出资遴选培育颠覆性技术,成熟后引入社会资本跟投;政府出资遴选颠覆性技术,并实施股权投资,吸引社会资本的共同投资;以及政府资金联合社会资本共同实施项目的遴选和资助等。对比不同资金投入策略的优缺点和适用性,可以为中国相关科技管理决策提供借鉴。

从DARPA看国防科技高风险高回报项目管理模式创新

美国国防高级研究计划局(DARPA)是美军从事颠覆性技术研究与开发的主要管理部门,其在长期的项目管理实践过程中已形成一套行之有效的项目管理模式,值得参考。从科研人员的角度出发,分析DARPA项目管理模式的特点。在此基础上,结合我国防科技发展实际,从鼓励科研人员大胆设想、帮助科研人员细化设想和充分授权科研人员进行项目管理等方面,提出完善高风险高回报项目管理机制的建议。