黄河上中游流域取水许可管理中存在的问题与对策

黄河上中游流域取水许可管理中存在未经批准擅自取(退)水、超许可取用水;取用关系不清,计量设施安装不到位;未经批准,擅自转让用水指标或建设取水工程;新建取用水及水权转换项目日常管理滞后;用水浪费现象严重,取水许可水量增长过快,供需矛盾十分突出;工业项目未按规定开展取(退)水监测工作;流域管理机构与地方水行政主管部门权限不明晰,流域管理机构所属基层管理单位的法律地位不明确等问题,导致取水许可监督难以有效实施。解决以上问题必须要强化日常监督检查,加大取水许可执法监管力度,全力查处违法违规取用水行为;加快水权转换工作进程,完善水权转换制度;进一步规范取水许可管理,对工业、生活用水及企业内部用水进行科学的量化管理;加大节水工作力度,提高用水效率;进一步明确流域机构的法律地位、作用;进一步理顺流域管理与区域管理的关系。

黄河上中游流域水资源管理体制探讨

黄河上中游流域水资源紧缺,已成为当今社会经济发展的重要制约因素.搞好水资源的优化配置,提高水资源的利用效益,实现水资源的可持续供给,促进流域内国民经济协调健康发展,必须在加强水资源的管理体制上大做文章.近年来,黄河上中游流域水资源总量严重不足,流域经济发展对黄河供水的需求越来越大,使黄河有限的可供水量难以满足国民经济发展的需要;同时,流域上下游之间、地区之间、部门之间的供水矛盾又相当突出,流域生态环境不断恶化,"多龙管水"的格局尚未打破,水资源配置上的不合理和使用上的浪费现象十分普遍.因此,建立黄河上中游流域新的水管理体制势在必行.

贯彻落实重大国家战略 推进黄河上中游流域水土保持高质量发展

水土保持是黄河流域生态保护的主要内容和黄河治理的根本措施,也是黄河流域高质量发展的基础保障。经过长期治理与保护,黄河上中游流域水土保持事业取得长足发展,实现了从贫穷到小康、从"黄"到"绿"的嬗变,但与黄河流域生态保护和高质量发展新使命新要求相比,依然任重道远。新时代黄河上中游流域水土保持,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实生态文明建设、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略要求,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立绿水青山就是金山银山理念;坚持以支流为骨架、以小流域为单元,充分调动各方力量,协同推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,确保黄河下游河床不抬高;坚持不懈开展还林还草,从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改善流域生态环境,建设美丽黄河,让黄河成为造福人民的幸福河。提出了水土保持高质量发展的具体目标,论述了水土保持高质量发展的措施布局和支撑体系。

不同大气强迫数据集对流域地表温度模拟的影响

为探讨不同大气强迫数据集对陆面模式模拟地表温度的影响,基于不同大气强迫数据集(CMFD,GSWP,CRU-NCEP)和通用陆面模式CLM 5.0,对黄河流域上中游冬、夏季地表温度的多驱动输出模拟结果进行对比分析。结果表明:(1) CLM5.0模式对地表温度具有良好的模拟性能;(2) 3种强迫数据集中,CMFD数据集驱动模式得到的夏季地表温度结果最好,偏差为0.54℃,均方根误差为0.63℃,相关系数为0.95;(3) GSWP数据集驱动模式得到的冬季地表温度结果最好,偏差为0.87℃,均方根误差为1.24℃,相关系数为0.95。因此,不同大气强迫数据集对陆面模式模拟地表温度的影响较大,在后续预测未来气候和水文过程时有必要选择最优大气强迫数据集驱动陆面模式。