从战略的高度研究黄河生态保护和发展问题

当前,加强黄河流域的自然生态保护、推动黄河流域高标准高质量发展,直接关系到"十四五"规划的顺利开局和2035远景目标的科学实现。对此,习近平总书记始终坚持运用马克思主义哲学和政治经济学观点,多次分析研究了黄河流域的自然生态保护和高标准高质量发展的若干重大问题,从全局的、战略的高度提出了统筹推进黄河流域自然生态保护和高标准高质量发展的重要思想,为我们灵活运用马克思主义哲学和政治经济学理论,科学推进新时代有中国特色社会主义建设提供了遵循、指明了方向。

服务于黄河流域生态保护和高质量发展战略的GIS复合型人才培养模式研究

GIS技术在黄河流域生态保护、水资源管理、灾害防治等方面具有广泛应用前景,因此,培养具备GIS技能和相关领域知识的复合型人才显得尤为重要。为此,本文先行探讨了黄河流域生态保护与高质量发展与GIS应用,随后提出了几项可行性较高的GIS复合型人才培养策略,希望以此为黄河流域的生态保护和高质量发展贡献更多力量。

开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面

2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持座谈会并提出“黄河流域生态保护和高质量发展”这一重大国家战略。2021年10月,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》印发实施,黄河流域中远期发展蓝图画定。2021年10月22日,习近平总书记在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会进一步提出,要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题。2024年正值黄河流域生态保护和高质量发展战略提出五周年,也是确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效的攻坚年和关键年。2024年9月12日,习近平总书记在甘肃兰州主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,为推动黄河流域生态保护和高质量发展领航掌舵、指明方向。基于此,本刊特谋划开展黄河流域生态保护和高质量发展新局面专题笔谈,科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,总结黄河流域生态发展取得的成就,把握推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题,并以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,砥砺奋进,久久为功,在新时代新征程上不断谱写黄河流域生态保护和高质量发展新篇章。

黄河流域生态保护背景下河南省生态农业高质量发展路径研究

黄河流域生态环境保护与流域经济带建设对全国区域经济协调绿色发展具有重大意义,河南省地处黄河中下游地带,借助天然的地理环境优势发展成为黄河流域重要的粮食产区与农业大省。河南省不仅因农而兴,也因为传统农业的发展模式而深陷生态农业转型升级的困境。课题组以河南省为例,通过文献研究法、数据调查法对河南省生态农业高质量发展的困境进行调研,结果表明:河南省存在水资源利用不当、农用物资使用不合理、农业科技创新力度缺失且应用不足等问题,这些问题制约着河南省农业绿色转型。在黄河流域生态保护和高质量发展的战略指引下,河南省应顺应党中央和时代的号召,从发挥创新对生态农业发展的引领作用、构建多元主体合作共建体系、积极融入流域协调发展格局三方面着手,为生态农业高质量发展探索新路径。

黄河流域生态环境司法保护的实践困境与优化路径

黄河流域生态环境治理对于促进人与自然和谐共生的中国式现代化实现具有重要的实践意义。由于现行法律规范限制,黄河流域生态环境司法保护面临着政策主导司法的政治性困顿、体制改革的合宪性理论难题、集中管辖制度的合理性欠缺以及司法协作机制的规范性不足等实践困境。在法治轨道上推进黄河流域生态环境司法保护体制变革,应当通过建立司法政策的法律转化与适用保障机制,修改组织法或者以全国人大授权方式确保改革的合宪性,推进司法集中管辖权的横向配置和纵向分配,强化流域审判机关之间,审判机关与检察机关、行政机关之间的多重规范化协作机制,全面提升黄河流域生态环境司法保护水平。

整体系统观下黄河流域生态保护的法治进路:梗阻、法理与向度

在习近平法治思想提出加快推进全面依法治国“系统性、整体性、协同性”背景下,黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略目标的实现需要将整体系统观作为一种方式变相嵌入到黄河流域生态环境法治保障命题之中,以塑造整体主义思维范式融贯其中的黄河流域生态法治话语体系与规范秩序。以整体系统观为分析工具,黄河流域生态保护法治进路关涉问题导向、理论追溯与逻辑向度三个核心议题。于前者,黄河流域生态法治面临以“形式理性”为表征的黄河保护法律规范纵向体系化任务尚未完成、以“行政命令—控制”为内在逻辑的权威管制型法律实施机制存在漏洞、以“风险预防”为内核的动态回应性流域司法保障体系付之阙如三重梗阻;于中者,因应现代法治是融合时间、理念与规范而生成的特定统一体,黄河流域生态保护法治构造的基本法理应沿循纵向共时性与历时性的统一、内在专业主义与权力主义的互动、外在公私法的交融而展开;于后者,为达致黄河流域生态保护“良法善治”的目标,宜构建“形神兼备”的黄河流域生态保护法律规范体系,塑造“软硬兼施”的黄河流域生态保护执法体系以及建立“防治结合”的黄河流域生态保护司法体系。

新时代黄河流域生态保护和高质量发展之生态法治保障三论

新时代黄河流域生态保护和高质量发展将面临新的任务和挑战,而生态治理越来越走向法治化轨道必将成为今后重要的治理方式,同时生态法治化也是推动国家环境治理体系和治理能力现代化的必然选择。通过梳理并阐释国家对西部黄河流域生态保护发展的规范文本及其释义,透视国家对黄河流域发展的理念转变,进而指出新时代黄河流域生态法治发展存在的问题。其主要表现在没有充分体现生态法治体系化发展的理念,缺乏地方立法对生态保护政策的落实,环境政策没有与其他政策之间实现良性互动。再从健全黄河流域生态法治规范体系出发,实现法律与环境政策之间协同保障生态环境,达致环境政策一体化实施的目的,进一步完善法律规范与环境政策协同保障黄河流域生态保护和高质量发展,实现黄河流域生态法治化保障进路。

早期的黄河流域生态环境保护思想——李鸿章《黄河大治办法》与卢法尔《办河新法》评析

黄河流域生态环境保护思想是什么时候形成的 ,是由谁首先提出来的 ,这个问题迄今未见有专文探讨。本文认为 ,1 889年秋李鸿章奉命勘查山东黄河 ,特聘“谙悉水学”的比利时工程师卢法尔为监工 ,卢法尔于次年拟定出《办河新法》 ,首次明确提出了黄河流域生态环境保护思想 ,提出了恢复黄土高原植被、保持水土以根治黄河水患的主张。李鸿章等也提出了山东《黄河大治办法》 ,其中吸取了卢法尔的许多治河思想 ,但却认为黄河生态环境保护“非克日所能程功”。早期的黄河生态环境保护思想虽然尚不成熟 ,但它在黄河治理思想史上的地位却是不应被忽视的。

黄河流域生态保护和高质量发展国家战略下的人才培养策略探析

实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,人才是关键。要培养出适用人才就要树立正确的人才培养理念,包括要适应国家战略新需求、满足现代化新要求、符合工程教育新方向、融入黄河文化等,要选择好适合的人才培养路径,包括准确把握人才培养定位、调整学科专业结构、更新充实课程内容、加大国际合作交流、创新培养模式等。

习近平总书记关于黄河流域生态保护重要论述的原创性贡献

党的十八大以来,习近平总书记在深入回答如何做好黄河流域生态保护的过程中,创造性地提出了一系列新理念、新观点和新思想。以民族复兴为出发点,提出了“黄河宁,天下平”的历史观;以全方位保护为切入点,提出了“共同抓好大保护,协同推进大治理”的协同观;以生态系统的整体性为着眼点,提出了“综合治理,统筹推进”的系统观;以黄河复杂难治的现实性为立足点,提出了“谋划长远,干在当下”的政绩观。这些原创性贡献凸显了习近平总书记对黄河流域生态保护的独特创见,为进一步做好黄河流域生态保护提供了根本遵循和行动指南。

机遇·挑战·对策:济南落实黄河流域生态保护和高质量发展战略研究

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,赋予了济南新的历史方位和使命担当,为济南谋划推动科学发展、跨越发展、高质量发展提供了根本遵循和行动指南。黄河战略的实施为济南加快发展带来了新机遇,加快落实黄河战略迫在眉睫,要牢固树立绿色发展理念,严守生态安全底线,健全完善体制机制,将落实黄河重大国家战略的机遇转换为发展动力。

在初中生物学教学中融入黄河生态文明教育的探索与实践

初中生物学课程教学的目的和生态文明教育是一致的,都是让学生细致深入地了解自然,认识人与自然的共生关系,进而培养学生珍视生命、热爱自然、保护生态环境的自觉意识。在实际教学中,初中生物学教师可以以黄河流域生态文明保护为例,将生物学教学与生态教育相融合,全面培养青少年的生态道德素养。本文首先分析了在初中生物学教学中融入生态文明教育所面临的难题,然后具体介绍了初中生物学教学与黄河生态文明教育相融合的方法,希望能有效提高初中生群体的生态文明保护意识,让其能自觉践行环保理念。

黄河流域生态保护和高质量发展战略解读及顶层设计思考

文章解读了习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展战略精神,即“一套理念、一个方法论、一个实践论”,以此为出发点和指导思想,提出在顶层设计中应避免出现各部委“五龙治水”的割裂,并应重视以产业引领实现可持续的建议,同时阐述了黄河流域“三轴两圈”文化格局,对黄河文化精神进行了诠释,希望对黄河流域生态保护和高质量发展顶层设计有所帮助。

打造黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区的路径研究

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略,为河南实现高质量发展提供了新的重大发展机遇。黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区历史文化资源丰富、生态环境优美,产业基础相对较好,是河南实现后发赶超的核心区域,未来发展潜力巨大。打造黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设是一项宏大的系统工程,是河南省“十四五”期间重点打造的标志性工程,既要加强黄河生态保护、确保黄河长治久安、推动水资源节约集约利用、保护传承黄河文化,又要统筹河南“五区联动”“四路协同”的战略谋划,依托黄河资源打造一批重点工程、建立协调联动工作机制、构建区域错位发展机制、推动产业高质量发展。黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设要以持续创新为引领,以强化生态保护为目标,以黄河文化为依托,以全流域协同治理为理念,以水资源节约集约为原则,以融合协同为宗旨,以绩效考核为手段,以完善基础设施为保障等进行统筹谋划系统推进。

郑州推动实施黄河流域生态保护和高质量发展战略问题研究

黄河流域是我国重要的生态屏障,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。促进黄河流域生态保护既是黄河流域城市高质量发展的重要着眼点,也是未来黄河流域转变城市发展方式的前提要求。当前郑州在黄河流域生态保护和高质量发展方面,依然面临着黄河洪水威胁、水资源保障形势严峻、流域生态修复及生态涵养功能恢复缓慢等诸多困难。郑州要紧紧抓住国家规划实施黄河流域生态保护和高质量发展战略的历史机遇,建设亲水之城、生态之城、枢纽之城、智慧之城、人文之城,努力打造黄河流域生态保护和高质量发展核心增长极。

高职教育服务黄河流域生态保护和高质量发展战略路径探析

黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施为高等职业教育改革发展提供了机遇,也提出了更具体的目标和要求。高等职业教育要立足新时代,主动对接新战略、新任务、新要求,从人才培养体系完善、专业建设、师资队伍建设等方面积极探索实践,培养急需的高素质技术技能人才,为黄河流域生态保护和高质量发展提供人才支撑。

基于黄河流域生态保护的河南省经济高质量发展路径研究

河南省的地理位置优势突出,发挥黄河流域生态保护治理与经济高质量发展间的联动作用,更有利于促进经济发展模式的优化。文章主要阐述了基于黄河流域生态保护的河南省经济高质量发展路径,分析了黄河流域生态保护与经济高质量发展之间的关系,以供参考。

习近平关于黄河流域生态保护和高质量发展论述内蕴的方法论思想

党的十八大以来,习近平总书记就黄河流域生态保护和高质量发展问题作出了一系列重要论述。这些论述既有宏观的全局部署,也有微观的推进举措,围绕“让黄河成为造福人民的幸福河”这一目标回答了“是什么”“为什么”“怎么办”等根本性问题,充满了马克思主义理论的智慧,内蕴着丰富的方法论思想。这些方法论思想集中体现在立足全局的谋划论、系统推进的治理论、因地制宜的发展论、防范风险的安全论、文化传承的关联论、知行合一的实践论,为当下和今后进一步落实和推动黄河国家战略指明了方向。只有深刻领会习近平关于黄河流域生态保护和高质量发展论述内蕴的方法论思想,才能更好地推动这一重大国家战略的贯彻和落实。

协同治理视域下黄河流域生态保护和高质量发展——欧洲莱茵河流域治理的经验和启示

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,协同治理成为实施该战略的关键抓手。黄河流域存在洪水威胁、水资源短缺、水污染、市场化水平低、产业结构不合理等问题,这些问题表面是开发与保护的问题,实质是治理问题。莱茵河治理作为协同治理的典范,在组织机构、社会参与、治理规划和产业布局等方面有着好的做法。根据莱茵河治理的经验,要实现黄河流域生态保护和高质量发展,亟须构建黄河流域内府际协同治理机制、健全黄河流域社会协同治理机制、制定整体战略规划以及增强生态保护与发展的协同性。

安阳市推动黄河流域生态保护和高质量发展的思考

河南省安阳市在黄河流域生态保护和高质量发展方面虽然取得了明显成效,但是仍然存在一些问题。安阳市要以更高的政治站位,抢抓机遇,积极融入战略,推动黄河流域生态保护和高质量发展。