“黄金内湾”牵引粤港澳大湾区融合发展的内在逻辑与实践路径

“黄金内湾”是粤港澳大湾区融合发展的主界面、核心区和驱动力。“黄金内湾”一体化发展对于粤港澳大湾区实现融合发展具有重要牵引作用。推动“黄金内湾”一体化发展,既具有协同性因素,又具有差异性因素,突出表现在社会治理、经济发展、基础设施、服务保障四个方面的协同性与差异性。“黄金内湾”牵引粤港澳大湾区融合发展可从四个方面入手:以治理协同夯实融合发展“基石”,明确多维度发展定位,建立跨区域协同机制;以软硬互通激发融合发展“流量”,搭建“交通同网”缩短时空距离,瞄准全球最优规则推进“营商环境”优化;以产业强链发展融合“核心”,强化要素流动制度设计,打造湾区完整“研发链+转化链+生产链”循环,加强产业动态化、需求化配置,以湾区一体化推动全国统一大市场建设;以服务保障坚守融合发展“价值”,聚焦住房医疗等公共生活“必需品”兜牢底线民生,开展公共服务“一体化、标准化、优质化”建设。

粤港澳大湾区人口空间分布特征与空间治理优化建议

粤港澳大湾区是我国城市群人口集聚规模最大、增长速度最快、密度最高的城市群。本文基于第六、第七次人口普查数据的对比,对2010—2020年大湾区人口规模与增长、人口空间分布与趋势、人口结构等指标进行分析,发现大湾区人口总体呈现持续较快增长、高密度、不均衡的布局特征,核心都市圈成为人口增长的主要载体,人口结构上呈现数量和质量红利并存的特征,空间布局上呈现东重西轻、环珠江口集聚特征,以及都市圈引领下的圈层布局、边界增长等特征与趋势。研究提出整合优化珠江口空间资源,探索高密度空间治理新路径;支持粤港澳跨境人口流动,推动大湾区协同发展;以都市圈为主要载体优化总体空间布局;适应性调整和提升公共服务供给,加强跨界协同的公共服务与制度建设;优化人口流出地区治理等空间治理优化的思考与建议。