领水主权外航行权海事安全监管研究

黑龙江流域是地跨中国、俄罗斯、蒙古3国的国际水系。目前，黑龙江流域面积在中国一侧为88-3万平方公里，总长度达28680多公里。“黑瞎子岛”是黑龙江和乌苏里江交汇处的一个岛屿群，原属中国，但自1929年“中东铁路事件”后，黑龙江通往乌苏里江的主航路被切断，黑龙江流域中国航运业的发展受到重挫。新中国成立后，中苏两国领导人签署了《中俄国界东段协定》，

领水主权外航行权海事安全监管研究

在领水主权外水域存在航行权及航行行为,是黑龙江水系特殊通航方式之一,其中"黑瞎子岛绕航"这一航程途径中国内河、中俄界河、俄罗斯内河最后回到中国内河四个航程。"黑龙江江海联运"航程途径松花江、界河黑龙江、俄罗斯内河、公海、中国沿海、中国南方内河等航程。本文在研究过程中,重点分析中国籍船舶领水主权外水域航行安全监管现状,以人、船、环境、管理及应急保障为要素开展研究,分析各要素潜在规律性特征和海事安全监管特点,明确监管重点和关键环节,提出了以加快黑龙江水系内河船舶船载AIS、GPS、和岸基VHF基站的覆盖等优化海事现代化监管手段为基础,加强中俄水上应急合作、制定海事安全管理应急预案等建议。