治安传唤与送达的经济学反思——110功能的扩展

行政执法行为在遵循合法性、合理性原则的同时必须坚持效率性原则,也就是说要考虑成本与效益的问题。治安法律法规对于传唤和送达的方式作了明确的规定,然而在执行的过程中由于各种各样的原因存在着执行成本和收益之间的差距。因此,探讨符合社会发展进程和经济效益的治安传唤与送达方式就有着非常重要的意义。

论“110”的报警服务功能与社会化

110报警服务功能与警察服务功能,二者既有包含关系又具一致性。然而,由于公安机关对公众承诺的110服务内容的不确切和110经常受到骚扰,致使110的本职功能受干扰,并造成人、财、物的浪费,以致影响公安机关的形象。为此,有必要将110报警服务社会化,即建立涵盖多方面社会需求的统一高效的报警服务系统。当然,建立这样一个系统还任重道远,需要政府的组织和协调,立法的规范和深入的宣传,还需要对有关人员进行培训,提升现有系统的科技含量和现代化水平,更需要对新系统运行模式等问题进行研究和论证。