完善社会治理体系中的110接处警改革——以J省为例

中国110接处警诞生至今已过38载,在社会治理实践中正溢出效应显著,是完善社会治理体系、促进社会长期稳定“奇迹”的典型样本。遵循“问题解决与发现新知”的思路,深描与讨论J省110接处警改革进程,构建了“三制一情”动态耦合解释框架。制度性要素(体制、机制、制度)和非制度性要素(警情)是推动110接处警改革的内驱力和外驱力,二者相互作用,不可或缺,但需要注意动态调适,功能耦合。研究增强了对作为中国社会长期稳定“奇迹”的基础机制及其背后机理的理解,对进一步完善社会治理体系和深化110接处警改革亦有启示意义。