一门大炮:由议会转向政府——论法国宪法委员会功能的演变

二战之后,法共等左派一直在议会中属于多数派,但左派在政治上始终处于被动地位,法共和社会党支持的宪法草案在1946年6月的全民公决中遭到否决。为及时通过第二部宪法草案,宪法委员会制度得以创设。但整个第四共和期间,宪法委员会仅履行一次职能。1958年戴高乐临危受命,为限制议会地位,加强了宪法委员会的权力,被称为“一门对准议会的大炮”。第五共和初期,宪法委员会活动范围有限。自1971年结社自由案和1974年宪法修改后,违宪审查的范围和基准都扩大了,逐渐成为人权和自由民主基本秩序的维护者。这个经验主义的做法或许对推进我国违宪审查制度有所裨益。