国内外大事记——（2004年1月7日至3月16日）

1月9日，新华社报道，重庆开县“12·23”特大井喷事故已立案侦查。1月10日，涉嫌重大责任事故罪的王建东、宋涛、向一明等3人被正式逮捕。1月12日。

新规定出台7月1日开始执行小区停车管理问题亟待整顿

于7月1日开始执行的新《居住小区机动车停放管理办法》(详见第122页法规)虽然明确了停车管理的责任,但这还远不够,我们仍将直面小区地上车位不足、地下空闲、收费混乱、权属不清等问题。为此,本刊记者分别采访了政府相关部门、物业公司、停车管理公司、业主等各方,请他们为小区停车管理出谋划策。

Amended Foreign Trade law to Take Effect on July 1

The amended Foreign TradeLaw embodies the fairnessof competition rules.

安全生产许可证条例 中华人民共和国国务院令第397号

第一条为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。

中国邮轮经济发展分析

一、问题提出 近10年来,抵达中国的国际邮轮陆续增加,2002年有36艘国际邮轮抵达上海,载客5 7万余名.与此同时,国内邮轮旅游消费人数也迅速发展,据统计,国内邮轮旅游消费的人数由2001年的8325人,猛增至2002年的5381 6人,增长了7倍多.随着邮轮旅游业良好的发展势头,发展邮轮产业的呼声也日渐高涨.

以《行政许可法》为基准完善兽药行政审批工作

我国第一部《行政许可法》于2003年8月27日颁布,并将于2004年7月1日起施行。该法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律,总结和肯定了我国行政审批制度改革的经验和成果,对行政许可的设定和实施做出了全方位的规定。该法的颁布实施,有利于推动我国行政审批制度的改革,有利于推动政府的行政审批工作,有利于将政府的行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。因此,认真学习行政许可法,对于搞好兽药管理工作,特别是兽药的行政审批工作具有十分重要的意义。

规范促高效 公正立诚信——广东省佛山市南海区政府采购中心采购案例纪实(一)

2004年7月1日，佛山市南海区政府采购中心完成与区财政局政购管理办的工作交接，实现独立运作。仅半年时间，中心就顺利完成采购项目258项，采购预算为9779．4万元．实际采购额8497．6万元，节约资金1281．8万元，节约率达13．1％，采购服务满意度达98％以上，短短不到半年时间，中心就顺利转换了角色，获得如此高的评价，不仅使记者疑惑：他们靠什么？

行政许可法实施中的问题与对策

自2004年7月1日《行政许可法》实施以来，各级政府的行政许可行为发生了较大的变化。工商行政管理机关作为政府行政执法的职能部门，通过贯彻落实《行政许可法》，使工商行政管理机关的企业登记工作更新了观念，提高了效率，规范了行为，取得了较好的成效，但也遇到一些矛盾和问题。对《行政许可法》实施所取得的成效，我们不能估计过高，该法的全面贯彻落实还有待于社会各界的共同努力。

对《行政许可法》与行政事业性收费的认识

2004年7月1日，我国正式实施《行政许可法》。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议之后规范政府共同行为的又一部重要法律。它的颁布实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，它对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都具有重要意义；

落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法

2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，《中华人民共和国行政许可法》己于2004年7月1日起施行，温家宝总理在今年的人大会上所做的《政府工作报告》中提出2005年的政府法制工作要求是：“要加强民主法制建设，提高政府依法行政能力，努力建设服务型政府。”根据《纲要》、《许可法》、《报告》精神，武汉市房地产管理局依法行政的基本要求是：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。武汉市房产管理局确定2005年法制工作的指导思想是：践行“三个代表”的重要思想，贯彻依法行政实施纲要，落实行政执法责任制，力创亲民法治政府，