2008SNA对非金融资产的修订及影响分析

由联合国、OECD、IMF、世界银行和欧洲统计局联合展开的1993SNA的修订工作已经结束,其最终版本的2008SNA已经于2009年12月在联合国的网站上公布并实施。本文就2008SNA在非金融资产方面的变化和发展进行了对比研究,并分析了变化可能带来的影响。

2008SNA关于统计单位和机构部门修订的创新及启示

由UN、OECD、IMF、WB和Euro Stat联合展开的1993SNA的修订工作已经结束,其修订结果2008SNA已于2009年11月通过联合国网站公布了最终版本,代表着其在全球范围内的实施。文章针对这次修订中涉及到的统计单位和机构部门方面的内容进行了对比研究,并分析了其带来的影响和我国应采取的应对措施。

2008SNA实施与国家统计发展战略

2008SNA保持了1993SNA的基本框架,关键变化集中体现在资产、金融部门、全球化及相关问题、一般政府和公共部门、非正规部门等五大领域。作为当今世界主流宏观经济统计的基本框架,2008SNA代表着国民经济核算体系发展的方向和目标,也为中国提供了一个赶上国际核算最新发展的难得良机。中国应将研究、开发和执行2008SNA纳入国家统计发展战略规划的框架统筹安排,作为统计总体规划的一部分妥善组织、设计与实施。实施2008SNA应从目标、组织、编制和发布等四个阶段着手加强过程管理,采纳新的概念、分类、原则与方法,提高国民经济核算水平,加强中国统计能力建设。

基于2008SNA对金融衍生工具核算的分析

金融衍生工具是金融创新的手段,新的金融衍生工具不断出现,其复杂性对金融衍生工具的核算提出了新要求。文章首先分析2008年国民账户体系(SNA)对金融衍生工具的核算修订问题;其次以期货、期权的实例来说明金融衍生工具如何记录在金融账户、重估价账户以及资产负债表中;最后对金融衍生工具的服务费用、公允价值进行分析研究。

2008SNA与1993SNA中金融工具的比较研究

1993年版国民经济核算体系(1993SNA)的修订版2008SNA目前已经由联合国公布,2008SNA在金融核算方面对1993SNA作出了重大修订,其中在金融工具方面的完善和发展是其中重要组成部分。本文对金融工具在1993SNA和2008SNA两个版本中的分类以及核算方法进行了比较,体现出2008SNA在金融工具方面对1993SNA的继承和发展,并总结出此次金融工具修订的主要特点,为中国金融核算体系的修订指明了方向。

关于1993SNA和2008SNA中金融性公司部门分类的比较和思考

本文主要比较了2008SNA和1993SNA在金融性公司部门的分类差异,包括内容的细化和增加方面。2008SNA将金融性公司部门进行了更细的划分,并且增加了货币市场基金、货币市场基金以外的投资基金、受限制性金融机构货币贷款人三个新的子部门。在实际的实践中具有更切实的指导意义。

2008SNA与2016CSNA关于机构部门分类修订的比较研究

国民经济核算体系是一国经济运行过程及其结果的记录和描述,是进行宏观经济管理的一套系统性工具。文章根据2008SNA对机构部门的修订,首先比较2008SNA在1993SNA基础上对机构部门关于金融公司部门子部门的划分、非营利机构单位的划分、总部和控股公司、特殊目的实体、虚拟子公司、跨领土运营企业的常住地位问题、金融服务的定义、从事辅助活动的生产单位的划分以及由非常住机构单位所拥有的非法人企业的确认这些方面问题的修订,其次将这些修订与我国2016CSNA在2002CSNA基础上关于机构部门分类修订做对比,归纳汇总为7类修订问题并进行比较研究,发现我国对于这7类问题的描述比较模糊,部分问题没有具体说明核算办法,但整体而言,我国的国民经济核算体系与国际上的核算体系正在逐渐接轨。

2008SNA对金融核算的发展及尚存议题分析

2008SNA最主要的贡献之一是对金融核算的发展与完善。总的来看,2008SNA对金融核算的主要发展可归纳为概念、分类、产出估算方法、特定项目处理和其他等五个方面。金融核算的新发展涉及广泛的元素,对核算方法、流程与结果都将产生巨大影响,部分主要总量指标的估算、金融服务产出的核算和金融资产/负债的处理将因此而改变,2008SNA框架下金融核算与其他国际统计标准的协调性进一步增强。当然,金融核算本身是一个不断发展的领域,尚存不少问题有待进一步研究。

FISIM核算方法的改进及其中国实践——基于融合风险与期限双因素的视角

金融是国民经济的血脉,是社会主义市场经济体制强有力的支撑。间接测算的金融中介服务(FISIM)产出是保障金融业产出准确可靠的关键。随着金融市场的参与主体、交易方式与期限品种的日益丰富和多元,风险水平与期限结构因素对FISIM产出核算的影响更加明显。同时SNA2008也推荐使用考虑风险水平与期限结构的参考利率法核算FISIM产出。基于此,本文提出融合风险与期限的参考利率法,从稳定性、准确性、可靠性、便利性等方面检验改进方法的应用特征;并运用改进参考利率法核算我国FISIM产出规模及部门间、行业间的FISIM使用规模,全面探究改进方法对我国FISIM核算的影响。研究发现,融合风险与期限的参考利率法符合SNA2008对参考利率进行风险与期限调整的指导要求,克服了现有参考利率法无法体现期限结构的局限,能够较好反映我国金融业的实际情况,为我国FISIM核算方法的完善与改进提供有益参考。

地区资产负债表编制与债务风险

依据SNA2008并借鉴李扬团队的国家资产负债表研究框架,设计地区资产负债表的基本理论框架,编制浙江省、江苏省、上海市、安徽省、贵州省2018—2019年的地区资产负债表,对各省市的基础性指标及地区债务风险进行比较分析。结果表明:长三角地区资产负债表整体稳健,不存在债务危机;从资产、负债和净资产总量指标来看,江苏省和浙江省位居第一梯队,上海市位居第二梯队,安徽省和贵州省位居第三梯队;从居民财富及其结构来看,上海市、浙江省、江苏省的人均财富超过全国平均水平,安徽省和贵州省不及全国平均水平,住房、存款、股票及股权为居民部门的三大主要资产;各省市非金融企业最主要的融资方式为股票与股权融资,政府部门的举债方式以债券为主;从金融风险来看,贵州省的债务偿付风险是五省市中最高的。

SNA2008框架下R&D资本存量测算——基于广西14个地级市的比较分析

基于SNA2008框架,采用永续盘存法对2009—2020年广西14个地级市的R&D资本存量进行测算及比较分析。研究发现:广西14个地级市R&D资本存量规模随时间的推移总体呈现递增趋势,但在各地级市之间R&D资本存量存在明显的不平衡性和区域性差异。广西R&D资本存量主要集中在柳州市、南宁市和桂林市,北海市、玉林市和河池市等11个地级市与上述3市的差距进一步扩大。除防城港市以外,广西各地级市R&D资本存量年平均增长率处于9.23%—28.44%之间。钦州市、百色市和来宾市等部分地级市虽然拥有较高的R&D资本存量年平均增长率,但由于其基数较小,R&D资本存量规模仍然偏低。

参考利率风险调整思路的比较与重构

为准确核算包含风险管理服务的FISIM产出,2008年SNA提出了对参考利率进行风险调整的建议。鉴于国民核算专家提出的多种参考利率风险调整思路无法同时满足"实践性"、"稳定性"和"国际可比性"要求,联合国国民经济核算工作组(ISWGNA)建议继续开展关于参考利率风险调整思路的研究。本文阐释了风险调整参考利率法的基本原理,对参考利率风险调整的可能思路进行了探讨。通过对较有代表性的三类调整思路的分析,本文归纳了参考利率风险调整的分歧问题。进一步地,基于对风险管理服务机制的阐述和各国金融机构经营现状的考察,本文重新探讨了分歧问题并提出了一种新的参考利率风险调整思路。对我国数据的检验表明,新的参考利率风险调整思路兼顾"实践性"、"稳定性"和"国际可比性"。

R&D支出资本化可行性研究

本文通过对SNA2008中有关R&D支出资本化问题的剖析,在结合我国当前SNA以及R&D活动有关统计实施状况的基础上,认为我国国民经济核算的实践不宜盲目跟从发达国家的步伐,将这一问题简单化,从而进一步推高我国目前已经处于高位的资本形成率。还应从我国市场化进程、政府统计的现实、SNA对各国核算的指导性出发,正确处理R&D支出资本化和专利等知识产权产品核算之间的关系。

知识产权产品价值测算研究——以专利增加值测算为例

随着经济社会迅速发展,知识产权在创新发展中的作用日益突出。但关于知识产权的测算却一直停留在数量上,对于其价值量的度量则缺少规范可行的方法。2008年国民账户体系(SNA)的修订,将研究与试验发展(R&D)支出资本化,明确了知识产权产品(IPPs)与R&D的联系,这既为R&D资本纳入GDP核算指明了方向,也为知识产权产品价值量的测算提供了契机。本文以后者为研究对象,从知识产权产品中的专利产品着手,利用有关部门专利抽样数据,对我国专利产品增加值进行了测算。结果显示,2019年,我国有效专利新增价值和服务价值合计达到8655.65亿元,占GDP比重为0.87%。其中,新增价值为5297.42亿元,占比为0.54%,服务价值为3358.23亿元,占比为0.34%。近三年的测算结果证明了该方法的可行性和推广价值。

中国国家资产负债表与国家治理能力提升

国家资产负债表的规范编制和实际应用,是财政学领域中体现国家治理能力实施的重要方面。本文首先对国家资产负债表不同编制方法的特点和优劣进行了对比分析,并讨论了如何借鉴SNA2008和SEEA2012等国际规范,以优化我国国家资产负债表的编制和披露。提示国民经济风险和预防性的风险规避,是国家治理能力水平的重要体现。借助国家资产负债表,分析其内容和结构,可以预测宏观风险和揭示结构风险,为风险防范指出方向,提升国家治理能力。

R&D统计模式创新及其现代经济增长的新含义

2009年,联合国统计委员会就国民经济核算的议题,推出了新的国际统计标准,即SNA2008体系。该体系最大的修改与变化之一就是把资产分类做了较大调整,扩大了资产边界,其中把"无形固定资产"更名为"知识产权产品",把"研究与开发(R&D)支出"纳入"知识产权产品"框架下。这个修改表明R&D支出将被作为一种长期的"固定资本形成"计入年度GDP,而不再是此前老的体系所界定的"中间投入消耗"。这一统计体系的新变化反映了资本化R&D对未来经济增长具有的创新引领、科技进步的积极作用,也较好地强调知识进展、创新驱动等内生性增长的新经济增长理论之间在现实和逻辑上的一致性。目前许多国家开始相继采用SNA2008的核算标准来进行GDP的统计与核算。我国现行的R&D统计体系与SNA2008中的统计标准尚存在较大差距。应当借鉴国际经验,尽快根据SNA2008体系和标准来改革、完善我国R&D数据统计体系,完善国民经济核算体系建设,以此更加突出我国以科技创新为主体、实现创新驱动发展、引领转型升级的战略意义。

卫生卫星账户:ISIC口径下医疗卫生服务统计扩展的有效途径

在各国医疗卫生产业迅速发展的背景下,构建卫生卫星账户(HSA),并运用HSA准确测算医疗卫生产业的规模、结构和发展速度已成为国际上国民经济核算研究领域的热点问题。本文在系统分析ISIC口径下医疗卫生服务统计局限性的基础上,指出HSA作为ISIC口径下医疗卫生服务统计扩展的有效途径,实现了对医疗卫生产业的全口径统计,并进一步阐明中国HSA核算框架的设计思路和实施的难点,为中国开展HSA的研究与实践工作提供参考。

数据资产：概念演化与测度方法

在详细梳理数据资产的演化历程的基础上,通过对数据价值的来源和独特内涵进行分析,从不同角度划分了数据类别并总结了不同类型数据的特征,且引出了将数据纳入资产范围的基本原则和必要条件。参考SNA2008、OECD出版的《知识产权产品资本测度手册》等国际标准和我国现行的国民经济核算体系,给出了数据资产的统计边界和原则,并结合我国数据资产交易市场的现状,以数据库为载体,重点介绍了数据资产的测度方法。之后,针对不同类型的数据资产从五个角度给出了相应的估价方法。最后,对不同数据资产估价方法的利弊进行了讨论。

SNA2008关于R&D核算变革带来的影响及面临的问题

SNA2008正式出版,标志着新的国民核算版本的诞生。本文依据SNA2008,总结归纳了SNA2008的研究与试验发展(R&D)核算与SNA1993的不同,研究说明R&D资本化核算可能对如国内生产总值、资产存量与结构、经济增长率等宏观经济指标的影响,深度剖析了R&D资本化核算所面临的一些技术问题,对如何进行R&D产出核算、R&D价格指数的编制及R&D资本存量的估算进行了理论探讨,以期为现行中国国民经济核算体系修订提供一些参考。

中国国民经济核算体系发展现状及改进建议

SNA2008的对外公布引起了世界各国的普遍关注和深入研究。在立足中国国民经济核算体系发展现状的基础上,分析现阶段中国国民经济核算体系与国际最新标准的差距所在。结果显示,这些差距集中体现在机构部门设置、研究与开发支出归属、雇员报酬统计、所有权分类、资产分类以及中央银行产出计算方法等方面。最后,结合SNA2008的最新规定及中国的现实需求,对这些不足之处提出相关改进建议。