我国环境民事公益诉讼制度的亮点、不足及完善——以2014年12月最高人民法院通过的“两解释”为分析重点

无论2012年《民事诉讼法》第55条,还是2014年《环境保护法》第58条,对环境民事公益诉讼的规定都过于粗略,不具有操作性。有鉴于此,2014年12月最高法院连续作出了两次司法解释,力图为审理环境民事公益诉讼案件提供可操作的司法规则。我国环境民事公益诉讼制度的进步之处在于确立了中级法院的管辖权,初步确立了特别保护弱者的激励机制,首次确立了生态修复赔偿之诉等方面;但是仍然存在明显不足:原告资格过于苛刻、受案范围过于狭窄、管辖规则与激励机制半就半推等。针对这些不足,有必要进一步明确"法律规定的机关"的范围,赋予公民个人环境民事公益诉讼建议权与起诉权,正确处理环境公益诉讼与环境行政执法、环境行政公益诉讼及其他民事诉讼的衔接关系,落实巡回法庭管辖规定,确立私人原告胜诉奖励制度,以期能够更有效地保障环境民事公益诉讼的实施。

环境公益诉讼为什么少而又少?

新的《环境保护法》赋予了社会组织以环境民事公益诉讼的起诉权．经过最高法院司法解释的扩大解释．全国范围内符合《环境保护法》规定条件的社会组织多达700余家。

省高院举办全省法院民事审判暨司法调研培训班

5月9日－13日，省高院举办了全省法院民事审判暨司法调研培训班。邀请最高法院环境资源审判庭、法研所、第一巡回法庭等部门多位审判专家、学者就侵权责任法与环境侵权、环境公益诉讼司法解释等方面作专题讲座。省高院党组成员、副院长张家慧传达了第八次全国法院民商事审判工作会议精神，