2030年可持续发展议程与G20机制转型

联合国2030年可持续发展议程为G20实现从危机应对向长效治理的机制转型带来了战略机遇,体现在中长期目标设定、政治合法性以及执行机构支撑等三个方面。而G20要提高在落实2030年议程中的贡献,其发展工作组除了要在自身确定的支持国内发展资源、促进经济增长和提升包容性以及机会平等方面发挥引领作用外,还要在优化人员组成、促进信息共享、设置发展议程和推广政策工具等方面提升G20其他工作组的发展职能,加强G20各工作组在落实2030年议程中的协调和政策一致性,实现可持续发展议程在G20治理中的主流化。同时,G20发展议程还面临议题泛化、政治层级不高、成员构成复杂、对其他国际发展议程影响力不够以及与G7发展议程竞争等挑战。

2030年可持续发展议程与阿拉伯国家发展转型

长期以来,很多阿拉伯国家积累了严重的"发展赤字"和"治理赤字",陷入"有增长无发展"的困境,面临严重的经济转型、社会转型和可持续发展的压力以及地缘政治挑战。能源是对阿拉伯国家发展具有系统性影响的关键领域。联合国2030年可持续发展议程为阿拉伯国家实现发展转型提供了指导框架和新的机遇,有利于推动其进行超越能源依赖的经济结构转型、聚焦民生问题的社会秩序重建、探索以可持续发展为引领的国家治理道路。根据2030年可持续发展议程的目标体系,阿拉伯国家需要树立全面、协调、可持续的发展理念,构建有利于经济转型、社会包容和环境可持续的发展机制,提升可持续发展的治理能力,并根据自身发展条件在经济、社会与环境三大领域分别设定并推进优先发展议程。

“健康中国2030”与联合国“2030年议程”衔接机制探析

《“健康中国2030”规划纲要》是中国落实联合国“2030年议程”的重要举措,两者衔接具有时间进程一致、目标理念相洽、治理领域互通的基本逻辑。两者应从构建卫生健康共同体、优化全球发展议程设置、贡献中国卫生治理智慧、颁布中国全球卫生战略实现协同增效;应在战略理念、核心议题、重点议题、一般议题四个方面建立衔接,按照促进多元主体协同治理、提升国内外健康治理质量、落实健康建设数据监测的实践路径实现衔接。

转型发展与落实《巴黎协定》目标——兼论“戈尔悖论”之破解

落实2030年可持续发展议程、实现《巴黎协定》目标,任重道远。人类社会需要"走得快",还要"走得远"。表象的"改革"或"转轨"难以实现人类社会可持续发展的目标,只能从根本上加以全面深入的"转型",对工业文明加以提升和改造,向人与自然、人与社会和谐的生态文明的发展范式转型。保护自然、改善生态环境,就是保护和发展生产力。自然价值、生态资产,需要在国民经济核算体系中得到科学客观的体现。发达国家需要生活方式的转型,发展中国家需要生产方式的转型。我们已经有了一个全球可持续发展的转型议程,中国的生态文明建设实践和低碳转型绩效卓著。落实《巴黎协定》的目标,转型需要合作创新。

G20的长效机制转型:一项不可能的任务?

推动G20从危机应对机制向长效治理机制转型,是杭州峰会的一项战略目标。本文探讨了G20向长效机制转型的困难及可能的解决路径。在借鉴理性-功能主义国际制度理论的基础上,本文分析了G20非正式国际机制的性质,并探讨了G20向长效机制转型的困难,随后从机制架构和议程设置两个角度,探讨G20向长效机制转型的可能路径。在机制架构上,G20可能会采取“G20+正式国际机制”的复合型治理模式;而在议程设置上,引入联合国2030年可持续发展议程,为G20提供中长期目标,为提升政治合法性以及机构执行力提供保障,力争为G20破解机制转型的难题提供一个思路。

全球发展倡议与非洲发展转型

全球发展倡议是中国为世界提供的国际公共产品,对非洲发展转型具有重要的启发意义和参考价值。在非洲推动全球发展倡议的多边化和地区化,既存在有利条件也有不利因素。全球发展倡议在非洲落地对于全球发展治理、国际发展合作和地区发展战略具有示范作用。联合国2030年可持续发展议程、非洲联盟《2063年议程》以及中国提出的“一带一路”倡议和全球发展倡议,对非洲发展具有指导性意义。协同推进全球发展倡议和非盟《2063年议程》,关键在于共同对接联合国2030年可持续发展议程,协力构建新型全球发展伙伴关系,携手推动全球南方新发展。在全球发展倡议的引领下,中国和非洲国家可以在理念倡导、机制升级、能力建设等方面积极探索非洲发展转型的路径。

G20推动新型全球发展伙伴关系构建与中国战略选择

全球发展伙伴关系是联合国发展议程的核心内容,也是实现发展议程的重要保障。2015年联合国发展峰会确立了可持续发展全球伙伴关系,它是一种新型发展伙伴关系。相较于千年发展目标中的发展伙伴关系,它更为全面和深入。发展议题一直是G20关注的重要议题,2016年G20杭州峰会第一次把发展议题置于全球宏观经济政策框架的突出位置,并且第一次围绕联合国2030年可持续发展议程制订集体和国别行动计划。它将为全球发展议程的实施及全球发展伙伴关系的构建提供重要的政治动力与资源。具体来说,G20的发展共识与包容性伙伴关系理念等促进新型全球发展伙伴关系的构建;G20的跨年度行动计划尤其是其在动员国内资源和促进私营部门投资等方面的行动推进新型全球发展伙伴关系的构建。中国作为最大的发展中国家和新兴经济体的重要成员,对可持续发展议程及其新型全球发展伙伴关系的构建具有重要影响,中国应当积极利用举办2016年G20峰会的时机进一步促进G20在管理全球公共资金、协调多个利益攸关方方面发挥更大作用。