解读GB/T 28001—2011标准的变化与要求

本文对2011版职业健康安全管理体系新版国家标准(GB/T28001—2011)的新变化和要求进行解读,对企业在职业健康安全管理体系运行过程中如何满足新标准要求提出了建议。

GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系 要求》初探

2011年12月30日由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布了GBfI-28001--2011《职业健康安全管理体系要求》（以下简称“新版标准”），并于2012年2月1日开始正式实施。

中国认证认可协会启动GB／T28001—2011国家标准换版相关工作

日前，中国认证认可协会发布了《职业健康安全管理体系国家注册审核员笔试大纲（第2版）》及有关考试工作安排、开展职业健康安全管理体系审核员、认证咨询师GB／T28001—2011标准换版注册工作的通知，将重点做好审核员考试和换发注册证书工作。

GB/T 28001-2011新版标准核心要素的理解

GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列标准于2012年开始正式实施,新版标准中对术语、定义和核心要素内容进行了大量的修订,正确地理解和贯彻标准核心要素是应用标准进行企业职业健康安全管理的根本所在,对预防和降低风险,确保职业健康安全管理体系的有效运行有着十分重要的意义。为使组织满足新版标准要求,本文对GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》中核心要素———4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定在内容上进行对比分析,并结合作者在实际工作中的案例和相关的法律法规和其他要求进行阐述,在此基础上对4.3.1要素进行理解,可以使组织对新标准的掌握和应用达到事半功倍的效果。

GB/T28001-2011 4.3.1要素关键点分析

从危险源辨识和风险评价程序、方法和控制措施的确定几个方面,对GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》的4.3.1要素进行了关键点分析。

GB/T 28001-2011/4.4.3要素解读和实施过程注意事项

日本松下电器创始人松下幸之助说：“企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。”“管理者的真正工作就是沟通。不管到了什么时候，企业管理都离不开沟通”。沟通在企业管理中起着重要的作用，在企业的整个运营中，沟通无处不在．而且企业存在的各种问题中，几乎都有沟通不畅的原因在其中，提高组织和个人的沟通能力，也成为管理者的必修课，对提高工作效率、提高顾客的满意度、实现组织的战略目标和经营计划，提升企业的持久竞争力具有重要的意义。

基于SHA 2011的天津基层医疗卫生机构基本公共卫生服务开展情况分析

[目的]强化经常性卫生费用核算数据政策分析,为基本公共卫生服务项目后续开展提供依据。[方法]以天津市2016-2019年基层医疗卫生机构预防服务费用核算结果为基础,分析基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目开展情况和存在问题。[结果]2016-2019年,天津市基层医疗卫生机构预防服务费用呈逐年增长趋势,由2016年的14.25亿元增加至2019年的18.04亿元。预防服务费用主要流向预防接种项目、慢性病管理和老年人健康管理项目;预防服务费用筹资来源仍以政府筹资方案为主,但家庭卫生支出占比呈快速增长趋势,主要是由于二类疫苗接种费用的快速增长所致。[结论]天津市基层医疗卫生机构预防服务费用流向与其基本公共卫生工作重点一致,但基层医疗卫生机构传染病防控投入程度与其职能不匹配。基层医疗卫生机构二类疫苗接种服务家庭卫生支出负担过重。

GB／T28001—2011标准中几处疑难点解析

可接受风险和可容许风险 GB／T28001—2011标准（以下简称新版标准）修订中将“可容许风险”变更为“可接受风险”，具有一定的合理性。

GB/T28001—2011标准审核关注点

GEI／T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》于2012年2月1日正式实施，本文是在对GB/T 8001～2011与GB/T28001—2001新旧标准进行比对后，就差异性要求提出审核关注点。

2011年全球发现的新矿物种

在系统梳理2011年度全球发现并经国际矿物学协会(IMA)新矿物与矿物分类命名专业委员会(CNMNC)批准的122个新矿物种资料的基础上,从矿物名称、晶体化学式、晶系和空间群、晶胞参数、主要粉晶数据、物理性质、光学性质、产地与产状、与其他矿物种的关系、矿物名称来源、化学反应和光谱学特征等方面归纳总结了这些新矿物的重要矿物学特征。并按照中国新矿物及矿物命名专业委员会颁布的《矿物种汉名审订条例》,对122个新矿物种的中文名称进行了审订。通过适时公布国际新矿物工作的新进展和新成果,并逐步完善和规范矿物种中文译名体系,为我国新矿物的发现和研究提供有科学价值的参考和借鉴,不断推动矿物种中文译名规范化与标准化的进程。

优化职业教育类型定位,走好通往专业高职之路——基于ISCED2011及《前往专业行当的通道》评核报告的新视角

国际教育标准化分组2011通过职业专业与普通学术两种取向的划分,为国际层面更好地收集、比较和分析各国教育系统数据打开了一扇方便之门,很大程度上弥补了该分组1997版本在概念准确性和实践适切性方面的缺失。但囿于其对专业取向具体定义的悬而未决,仍让国际间数据收集、比较和分析工作无所适从,留下了进一步研究解读和实践探索的空间。OECD最新发布的职业教育与培训评核报告《前往专业行当的通道:理解高等职业与专业第三级教育系统》较好地回应了这一问题,找到了务实可行的进一步定义方案,是ISCED2011修订版发布以来的一项重大进展。该报告以相关国家系统数据及调查数据为基础,分析了专业教育计划的实际现状,阐释了技术变革时代经济社会对理想技能的新要求,在继承和发展ISCED2011的专业取向构念基础上,提出了专业第三级教育计划分组的架构与思考。该报告提出的关于聚焦专业取向教育计划的政策辩论意见、“三向度”高教分组中的“二向度”专业教育计划分组方案以及专业取向教育的独特性、增值性和高等性等理念,对于我国把握终生学习背景下的职教类型定位、专业第三级教育计划分组下的贯通衔接以及技能型社会的技能需求和专业技能系统的治理等有诸多新的启示。正确理解和积极吸收相关有益经验,有利于我们优化职业教育类型定位,走好通往中国式现代化的专业高职之路。

GB／T28001—2011标准的主要改进

GB／T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》标准发布后，业内同行关心的一个重要问题是：2011版标准与2001版标准相比较，主要改进在哪里？针对这一问题，结合本人参加标准起草过程中的学习和理解，谈谈个人的看法。2011版GB／T28001—2011标准与2001版GB／T28001标准相比，有了很大的改进。标准在引言中，将主要改进归纳为：改善与GB／T24001和GB／．r19001的兼容性；寻求机会与其他职业健康安全标准（如ILO—OSH：2001）兼容；反映职业健康安全实践的发展；基于应用经验对2001版标准所述要求进一步加以澄清。

关于2011版GB/T28001的修订情况及技术变化

近些年来，作为质量、环境和职业健康安全三大主要管理体系认证标准之一，GB／T28001在企业生产实际中得到了广泛实施，尤其是大量企业还为此而获得了GB／T28001职业健康安全管理体系认证。由于该标准的有效实施对于提高企业职业健康安全管理水平、保护劳动者身心健康和人身安全发挥了极为重要的促进作用，因此，它的一举一动一直深受广大企业、认证机构和人员及社会各界广泛而密切的关注。此外，由于该标准的修订直接影响着开展GB／T28001认证的企业和机构有关新旧版标准的认证转换问题，这些企业、机构和人员对该标准的修订情况及进展尤为关心。2011年12月，

浅析GB／T28001—2011认证实践中的4个疑问点

疑问点1：GB／T28001—2011标准中“3．6危险源”定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源（A）、状态（B）、行为（C）或其组合，因此，A、B、C、AB、AC、BC、ABC均可称为危险源，但哪种危险源可能导致风险呢？

GB／T 28001—2011标准要素间的系统化理解

GB／-i-28001—2011标准将职业健康安全管理体系按不同的功能分为17个体系要素，每一要素都有其独立的管理作用。但仅仅从各要素要求去理解职业健康安全管理体系是不够的，GB／T28001—2011标准所提供的是一个系统化、结构化的职业健康安全管理体系，要求将标准中的各个要素综合考虑，协调一致，共同构成一个有机整体。

基于“SHA2011”的某省综合医院治疗费用分布维度分析

[目的]分析某省综合医院治疗费用分布维度,为相关政策的完善调整提供参考。[方法]以某省2018年综合医院数据为基础,应用卫生费用核算体系2011核算方法,对该省综合医院治疗费用在不同维度的分布以及分布维度、筹资方案的矩阵分析结果进行描述性分析。[结果]该省综合医院治疗费用依次来源于社会医疗保险、家庭个人卫生支出、自愿筹资。从疾病流向看,33.5%流向循环系统疾病和消化系统疾病;从年龄流向看,45.43%流向60岁及以上人群;从性别流向看,53%流向男性群体;从医疗机构级别流向看,73.8%流向省市级医疗机构。[结论]居民疾病经济负担较重,重点疾病、重点人群、高级别医院占用的治疗费用较高。

日本“3·11”震灾后文学中的“反核”书写——以《神明2011》《晚年样式集》为例

东日本大地震和由其引发的福岛核泄漏事故催生了以“3·11”大地震、核泄漏危机为主题的震灾后文学。本文基于川上弘美《神明2011》、大江健三郎《晚年样式集》这两部作品的分析,指出这两部作品在主题阐发上,分别通过新旧“神明观”的转变、过去侵入现在的历史书写,表达共同的反核主题,揭示了核危机下现代人共同的悲剧命运。

GB／T28001—2011标准强调“健康”的重要性

一、GB／T28001—2011标准对“健康”重视的体现 GB／T28001—2011标准术语增加了健康损害（illhealth）的定义：可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。

解读GB／T28001—2011与GB／T28002—2011的新变化

新版GB／T28000系列标准已于2012年2月1日正式实施，包括两项标准：GB／T28001—2011织业健康安全管理体系要求》和GB／T28002—2011《耳只业健康安全管理体系指南》。

一种对应GB／T28001—2011标准中4．3.1条款的表格设计

GB-／T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》标准4．3．1条“危险源辨识、风险评价和控制措施的确定”规定：“组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。”但是，对于上述要求，不少组织执行得不到位，形成的文件不能充分满足标准4．3．1条款的全部要求。