新颁《普通高等学校学生管理规定》前后学生课程考试违纪作弊情况分析研究

教育部令第41号《普通高等学校学生管理规定》已于2017年9月1日起实施,在41号令中明确规定学生被认定为作弊的,学校可以给予开除学籍处分。本文对中国民航飞行学院2016—2018年新颁《普通高等学校学生管理规定》前后学生课程考试作弊违纪情况进行分析,探讨新形势下遏制大学生违纪作弊的对策,对促进良好校风学风的形成具有重要的意义。

税收规范性文件备案审查:制度解构与技术修正

备案审查制度作为规制税法解释权、践行并保障纳税人权益的重要径路,兼具权力制约、权益保障、秩序维护等多重功能,是一种典型的事后规制工具抑或内部监督形式。尽管当下税收规范性文件的备案审查在适用依据、制度设计层面均有局限性,但否定存在已久的备案审查机制绝非明智之举,更为稳妥的方式是将其中不合时宜的制度因子进行修正与调适。鉴于备案审查制度的实践经验、运行惯性和规范性文件监控的路径依赖,可以考虑对税收规范性文件备案审查制度进行分层化调适,回应监控税收规范性文件的应然诉求。即确立'被动审查'的核心地位,精细化改造《总局41号令》第40条中的'应当依法及时研究处理',并将文件清理制度作为辅助制度予以明示。