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An Ethical Framework for the Use of AI by Revenue Authorities
1
作者 Grant Wardell-Johnson Conrad Turley 《Belt and Road Initiative Tax Journal》 2024年第1期41-51,共11页
The use of Al may give rise to substantial benefits but also significant risks for revenue authorities.This paper provides a brief outline of the perceived strengths and weaknesses of Al and potential use of Al in tax... The use of Al may give rise to substantial benefits but also significant risks for revenue authorities.This paper provides a brief outline of the perceived strengths and weaknesses of Al and potential use of Al in tax administration.These include the use of Al in risk assessment such as the selection of taxpayers for review or audit,the detection of fraud,nearest neighbour guidance,predictive analysis,anticipating changes in behaviours,improving revenue authorities'internal efficiency including transfer pricing benchmarking,and providing support and guidance to taxpayers through chatbots.Revenue authorities are strong candidates for the use of Al given that data is central to what they do.The paper postulates more than 20principles which could form the basis of an ethical framework for revenue authorities including policies on transparency,communication,traceability,explainability,human supervision,processes for the rectification of errors,data protection,privacy and cyber-security.We believe that the adoption of these policies will reduce risks to revenue authorities and build trust in tax systems.We also believe that sharing best practices amongst revenue authorities should be a clear BRITACOM initiative consistent with its aims and objectives. 展开更多
关键词 aI tax administration Ethical framework
原文传递
基于Ionic的跨平台移动端数据采集系统设计与实现
2
作者 张慧莹 刘硕 《城市勘测》 2024年第4期57-60,64,共5页
随着城镇化进程的不断加速,建设用地规模呈现持续扩大的趋势,导致土地利用情况变得复杂,进而造成税源底数不明确、税收征管难度进一步加大的局面。因此,有必要通过系统集成,实现税务服务和征管质效的有效提升。系统以Ionic框架为基础,... 随着城镇化进程的不断加速,建设用地规模呈现持续扩大的趋势,导致土地利用情况变得复杂,进而造成税源底数不明确、税收征管难度进一步加大的局面。因此,有必要通过系统集成,实现税务服务和征管质效的有效提升。系统以Ionic框架为基础,成功实现了跨平台移动端数据采集系统设计,进而构建了税图地理信息税收管理平台,创新性地形成了“地理信息+税收征管”的全新模式,有效推动了税收征管领域的技术发展。 展开更多
关键词 税收征管 Ionic框架 跨平台 税收管理平台
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基于OECD双支柱框架的我国数字经济税收挑战与应对 被引量:12
3
作者 林美辰 《财政科学》 CSSCI 2021年第5期66-75,共10页
经济数字化改变了跨国企业的商业模式,改变了传统国际税收征管规则,也对中国税收制度提出了迫切的完善要求。数字经济给税收制度管辖权确定、税基确定和扣缴方式等方面带来挑战。许多国家已经采取单边措施对数字经济征税,对原有国际税... 经济数字化改变了跨国企业的商业模式,改变了传统国际税收征管规则,也对中国税收制度提出了迫切的完善要求。数字经济给税收制度管辖权确定、税基确定和扣缴方式等方面带来挑战。许多国家已经采取单边措施对数字经济征税,对原有国际税收秩序造成冲击。经合组织发布“双支柱”框架,对税收要素进行多方面创新,力求为数字经济领域国际税制改革提供相对一致的制度参考,以应对数字经济税收难题,维护国际税收秩序。在国内外数字企业正在蓬勃发展的情势下,中国可以参考双支柱框架,提升现有制度适应性,建立数字经济税收制度,应对数字经济带来的税收挑战。 展开更多
关键词 数字经济 双支柱框架 税制改革 税收征管
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税收法定原则下的行政立法:容许性、类型与范围
4
作者 徐楠芝 《天津法学》 2023年第1期54-60,共7页
税收行政立法的设定不仅推动着实质税收法定原则的落实,而且关乎着纳税人权利保护,法治政府建设的步伐。基于税收法定理论和对现行立法的实践观察,行政立法被税收立法体系所容许。根据权力来源的不同,税收行政立法分为职权立法和授权立... 税收行政立法的设定不仅推动着实质税收法定原则的落实,而且关乎着纳税人权利保护,法治政府建设的步伐。基于税收法定理论和对现行立法的实践观察,行政立法被税收立法体系所容许。根据权力来源的不同,税收行政立法分为职权立法和授权立法。我国适宜采用宪法性法律+税收基本法+税收实体法+税收程序法的授权立法模式。税收职权立法范围限于授权立法以外的执行性法规。基于发挥行政立法的优势,国务院制定的税收行政法规范围应限于特殊税种新设试点、税收优惠细则、紧急征收关税、税法实施细则。财税部门颁布的规章及规范性文件不得逾越法律法规,不得影响公民权利义务,并需严格控制其发布数量。 展开更多
关键词 税收法定原则 税收行政立法 横向立法 授权模式
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数字人民币时代对我国税收征管的影响窥探
5
作者 胡旺 《理论观察》 2023年第3期84-89,共6页
随着数字人民币的试点范围不断扩大,标志着我国即将正式迈入数字人民币时代。数字人民币一方面能够从高速化、精细化以及全面化为我国税收征管赋能;另一方面也因为涉税信息高度透明、征纳双方负和博弈以及监管落差给我国税收征管带来挑... 随着数字人民币的试点范围不断扩大,标志着我国即将正式迈入数字人民币时代。数字人民币一方面能够从高速化、精细化以及全面化为我国税收征管赋能;另一方面也因为涉税信息高度透明、征纳双方负和博弈以及监管落差给我国税收征管带来挑战。因此为了能够充分把握数字人民币时代红利,提升我国税收征管水平,可以从构建税收征管信息网、重塑新型税制结构网来设计基于数字人民币的税收征管赋能框架,同时也应从涉税信息保护、税收征纳关系、征纳监管标准来应对源于数字人民币的税收征管风险。 展开更多
关键词 数字人民币 税收征管 赋能框架 风险挑战
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比较法视野下我国电子商务税收立法的实现路径 被引量:3
6
作者 谢聪敏 吴国章 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》 2015年第1期87-91,共5页
电子商务的迅猛发展及不健全的电子商务税收制度引发了我国税收征管困难、税源流失日益严重的问题。通过对各国电子商务税收立法制度的比较和借鉴,提出我国应当结合国情,批判和吸收各国的经验,应当在坚持税收中性原则的基础上进一步修... 电子商务的迅猛发展及不健全的电子商务税收制度引发了我国税收征管困难、税源流失日益严重的问题。通过对各国电子商务税收立法制度的比较和借鉴,提出我国应当结合国情,批判和吸收各国的经验,应当在坚持税收中性原则的基础上进一步修改税收法律制度,在纳税税种及资金流监管等各方面进一步完善和构建电子商务税收立法体系。 展开更多
关键词 电子商务 税收 电子商务税收立法 税收征管 资金流
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中国税权重构的法律思考 被引量:10
7
作者 华国庆 《河北法学》 CSSCI 2004年第9期18-22,共5页
税权是分税制财政管理体制法的核心内容。我国于 1994年实行分税制财政体制 ,对税权进行了配置 ,但从多年运作的情况看 ,这种税权配置存在不少问题。就中国税权的重构作了一些初步探讨 ,并建议赋予地方以适当的税收立法权 ,合理划分税... 税权是分税制财政管理体制法的核心内容。我国于 1994年实行分税制财政体制 ,对税权进行了配置 ,但从多年运作的情况看 ,这种税权配置存在不少问题。就中国税权的重构作了一些初步探讨 ,并建议赋予地方以适当的税收立法权 ,合理划分税种 ,使地方政府的事权与财权相统一。 展开更多
关键词 中国 税权 分税制 法律思考 财政管理体制
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论中央与地方税权的划分 被引量:10
8
作者 张道庆 《河南社会科学》 北大核心 2006年第5期106-108,共3页
税权是国家权力在税收领域的体现,包括税收立法权、税收行政权和税收司法权三个方面的内容。税权具有可以进行纵向划分的性质,是中央与地方税权划分的必不可少的前提条件。中央与地方税收立法权划分的核心,是地方是否拥有地方税的立法... 税权是国家权力在税收领域的体现,包括税收立法权、税收行政权和税收司法权三个方面的内容。税权具有可以进行纵向划分的性质,是中央与地方税权划分的必不可少的前提条件。中央与地方税收立法权划分的核心,是地方是否拥有地方税的立法权。宪法和法律的限制、司法权和民主制度的制约,可以有效防止地方税收立法权的滥用。按照不同税种的归属确定税收行政权的归属,是划分中央与地方税收行政权应当遵循的基本原则。 展开更多
关键词 税权 分税制 税收立法权 税收行政权 税收司法权
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货物和劳务税制再造的法治考量 被引量:4
9
作者 叶姗 《财经法学》 2015年第1期22-34,共13页
我国当前的税制改革以改造税种且简化税制、调低间接税的宏观税收负担比重、改进税收征管效率为核心,进而促进和保障中央地方收入划分规则的改进,除此,还应当促进微观税收负担在纳税人之间的公平分配。税收改革持续推进的过程及其再造... 我国当前的税制改革以改造税种且简化税制、调低间接税的宏观税收负担比重、改进税收征管效率为核心,进而促进和保障中央地方收入划分规则的改进,除此,还应当促进微观税收负担在纳税人之间的公平分配。税收改革持续推进的过程及其再造税制的结果都应当服膺于税收法治的要求。货物和劳务税制之再造应当遵循扩大征收范围、调整征收环节、简化税制结构、改进收益划分的思路,基于"对货物和劳务普遍征收增值税、选择特定消费品或消费行为征收消费税"的定位,分别制定"增值税法"和"消费税法"。与此同时,废止大部分收入归地方的营业税和由中央独享的车辆购置税。货物和劳务税制再造的目标是:增值税的税率结构简化、税收负担适度降低,由中央分享75%逐步过渡到中央独享;消费税的税率结构应当体现经济政策中的限禁意图,由中央独享逐步调整到地方独享。两税分别由国家和地方税务局负责征管。 展开更多
关键词 货物和劳务税 税制再造 税收立法质量 微观税收负担 税收征管效率
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税收行政规范性文件合法性研究 被引量:2
10
作者 张学博 《西南政法大学学报》 2008年第6期3-7,共5页
传统的税收法定将税法严格限制为立法机关制定的法律,我国《立法法》给国务院授权立法开了口子,但这仍然和税收实践严重脱节,因为在我国税收实践中,真正占据主体地位的是大量税收行政规范性文件。税收行政规范性文件的合法性在《立法法... 传统的税收法定将税法严格限制为立法机关制定的法律,我国《立法法》给国务院授权立法开了口子,但这仍然和税收实践严重脱节,因为在我国税收实践中,真正占据主体地位的是大量税收行政规范性文件。税收行政规范性文件的合法性在《立法法》出台后成了一个问题,如何解释税收行政规范性文件的合法性,这很有必要进行探讨。1981,全国人大常委会关于法律解释的决议可以作为税收行政规范性文件的合法性来源。税收行政规范性文件分为税收政策性与非政策性的文件,对前者可以考虑赋予其合法性,而对后者则不能予以承认。 展开更多
关键词 税收立法 行政规范性文件 合法性
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税收立法权纵向划分初探 被引量:2
11
作者 李文 《税务与经济》 北大核心 2000年第6期5-7,共3页
我国的税收立法权纵向划分存在的问题是 ,规范的税收立法权过于集中 ,而不规范的准税收权—费权则泛滥失控 ,造成多种危害。从我国的国情出发 ,我国税收立法权的纵向划分应当以集为主 ,集中有分 ,从而达到集与分的平衡 ,提高政府干预市... 我国的税收立法权纵向划分存在的问题是 ,规范的税收立法权过于集中 ,而不规范的准税收权—费权则泛滥失控 ,造成多种危害。从我国的国情出发 ,我国税收立法权的纵向划分应当以集为主 ,集中有分 ,从而达到集与分的平衡 ,提高政府干预市场的效率。 展开更多
关键词 税收立法权 纵向划分 集权 分权 税法 中国
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完善我国出口退税法律制度的思考 被引量:4
12
作者 薛建兰 《高等财经教育研究》 2011年第1期81-86,共6页
我国的出口退税法律制度在促进出口、平衡国际收支、调节经济结构、有效配置资源、保护和发展民族工业、维护国家经济利益、推动外贸体制和税收征收管理体制改革、提高企业经济效益等方面发挥了积极的作用。目前,针对我国高额贸易顺差... 我国的出口退税法律制度在促进出口、平衡国际收支、调节经济结构、有效配置资源、保护和发展民族工业、维护国家经济利益、推动外贸体制和税收征收管理体制改革、提高企业经济效益等方面发挥了积极的作用。目前,针对我国高额贸易顺差导致的国际收支不平衡问题,有学者质疑出口退税制度是否应该继续存在下去。对此,有必要根据我国经济发展和出口退税法律制度的现状,分析出口退税法律制度的必要性,找出出口退税法律制度中存在的问题,并提出相应的完善对策。 展开更多
关键词 出口退税 税收法定 立法完善 退税管理
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偷税罪“二次行政处罚”犯罪成立标准的立法缺陷及其完善 被引量:1
13
作者 吕晓伟 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第4期76-79,共4页
我国刑法对于偷税罪"二次行政处罚"犯罪成立标准的规定存在诸多立法缺陷,而且不符合税收征管实际,在实践中难以操作。应对此进行相应的修改予以完善:明确规定"二次行政处罚"的时限与数额;将扣缴义务人因偷税被税务... 我国刑法对于偷税罪"二次行政处罚"犯罪成立标准的规定存在诸多立法缺陷,而且不符合税收征管实际,在实践中难以操作。应对此进行相应的修改予以完善:明确规定"二次行政处罚"的时限与数额;将扣缴义务人因偷税被税务机关二次行政处罚又偷税的行为犯罪化。 展开更多
关键词 偷税罪 二次行政处罚 扣缴义务人 立法缺陷
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关于完善我国地方税体系的探讨 被引量:3
14
作者 徐健 《山东财政学院学报》 2003年第2期28-32,共5页
地方税体系是分税制财政管理体制的重要组成部分,是我国目前在理论和实践中尚未解决的问题。本文首先分析了我国地方税体系运行中存在的问题,结合我国深化税制改革的总体布局,提出了完善地方税体系的具体政策建议。
关键词 地方税体系 税权划分 地方税制结构 税收征管
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关于完善《福建省行政执法程序规定》的思考
15
作者 周健翔 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2009年第3期74-76,共3页
根据《福建省行政执法程序规定》,具体分析了行政程序法的基本原理和社会现实情况,对《福建省行政执法程序规定》提出了一些总体布局和结构方面的修改意见,为行政程序立法提供一些有益的借鉴。
关键词 行政程序法 目标模式 立法架构
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论我国税法体系的改革
16
作者 郑英伟 栾颖娜 王伟强 《鸡西大学学报(综合版)》 2002年第4期79-80,82,共3页
我国税制改革以来,新税制取得了一定的成功并促进了经济的发展,但是在世界经济大融合的今天,随着市场经济的发展,逐渐暴露出一些问题。本文拟通过对现行税法体系的分析,提出了一些自己的观点和建议,指出了完善的税法体系对经济的促进作... 我国税制改革以来,新税制取得了一定的成功并促进了经济的发展,但是在世界经济大融合的今天,随着市场经济的发展,逐渐暴露出一些问题。本文拟通过对现行税法体系的分析,提出了一些自己的观点和建议,指出了完善的税法体系对经济的促进作用,阐明了作者对税法体系的认识和思路。 展开更多
关键词 税收 税法体系 立法 执法 司法 税制 征收
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当前我国税收法制所面临的几个问题 被引量:4
17
作者 周卫兵 《税务与经济》 北大核心 2000年第2期1-3,共3页
目前,我国税收立法权在横向上存在“越位”,在纵向上存在“缺位”;“经济人”的假设与信息不对称、不完全的存在可能导致税收征纳主体的违法行为;税收司法实践中出现大量的违反司法独立性的现象。这些因素制约和束缚着依法治税目标... 目前,我国税收立法权在横向上存在“越位”,在纵向上存在“缺位”;“经济人”的假设与信息不对称、不完全的存在可能导致税收征纳主体的违法行为;税收司法实践中出现大量的违反司法独立性的现象。这些因素制约和束缚着依法治税目标的实现,必须通过推进税收法制化进程予以解决。 展开更多
关键词 税收法治 税收立法权 税收建法 税收司法 中国
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大数据背景下基于云会计的小微企业税务管理框架探析 被引量:7
18
作者 马昌祺 《吉林工程技术师范学院学报》 2022年第12期73-75,共3页
基于大数据技术的云会计已经被广泛应用于企业会计信息化建设中,特别为小微企业提供了全面的会计核算和与财务管理服务。本文从小微企业税务管理问题分析出发,利用大数据与云会计平台为小微企业构建了一个全方位的税务管理框架,旨在完... 基于大数据技术的云会计已经被广泛应用于企业会计信息化建设中,特别为小微企业提供了全面的会计核算和与财务管理服务。本文从小微企业税务管理问题分析出发,利用大数据与云会计平台为小微企业构建了一个全方位的税务管理框架,旨在完善小微企业纳税管理制度,提升小微企业纳税筹划能力和纳税风险管理能力。 展开更多
关键词 大数据 云会计 小微企业 税务管理框架
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“漏税”立法势在必行
19
作者 董瑛 徐惠冬 徐善明 《财政科学》 2020年第9期80-89,共10页
漏税,是指非因纳税人、扣缴义务人故意未缴或者少缴税款的行为,是一种税务违法行为,在税务违法行为种类中居于不可或缺的地位。漏税,不是纳税人、扣缴义务人主观故意造成的,其行为主体不应当承担行政或刑事处罚责任。应尽快通过立法规... 漏税,是指非因纳税人、扣缴义务人故意未缴或者少缴税款的行为,是一种税务违法行为,在税务违法行为种类中居于不可或缺的地位。漏税,不是纳税人、扣缴义务人主观故意造成的,其行为主体不应当承担行政或刑事处罚责任。应尽快通过立法规范设置漏税行为,进一步完善我国税务违法行为种类。 展开更多
关键词 漏税 立法 税收法治
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依法治税 重在治权
20
作者 孙录友 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2003年第2期69-70,共2页
依法治税 ,重在治权。当前我国在依法治税实践中存在着税收立法不完善、税收执法不规范、税收司法不作为、行政干预屡纠不绝等问题 。
关键词 依法治税 税收立法 税收司法 税收执法 行政干预
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