新时代广西固边兴边富民行动的历史方位及实现路径研究

边疆工作重点在边境,难点在边境,问题集中在边境,最大的潜力也在边境。新时代广西固边兴边富民行动必须完全、准确、全面贯彻新发展理念,立足自身的资源禀赋和产业基础,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以高质量发展为首要任务,以加快融入新发展格局为战略任务,以推动各民族共同走向现代化为重要任务,着力提高发展的平衡性、协调性和包容性,促进基本公共服务均等化和共同富裕,加快补齐基础设施、公共服务和民生保障短板,让边境各族民众共享改革发展成果,并在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁等方面彰显新担当。

发展黑龙江省对俄特色产业助力兴边富民行动研究

习近平总书记高度重视边境地区特色产业发展。特色产业是一个国家或地区具有竞争力的优势产业。我省自实施兴边富民行动20余年来,居民生活水平不断提升,对俄特色产业不断丰富,但仍存在人力资源匮乏、产品附加值少、科技化程度不高及文化交流不充分等问题。“十四五”时期,我国迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,以加强人才引进工作、增进对俄农业合作、推动“互联网+”模式、创新旅游项目等方式推动边境地区对俄特色产业发展,对促进兴边富民行动具有重大意义。

内蒙古实施兴边富民行动的成效、存在的问题及对策建议

作为我国边疆建设的重要举措,兴边富民行动自启动以来战略地位不断提升、政策内容不断丰富、实施效果不断增强。20余年来,内蒙古边境地区经济社会发展取得了巨大成就,但仍存在经济增长缺乏动力、城镇居民增收困难、公共服务支持不足、抵边农村牧区空心化加剧、生态环境保护与产业发展不平衡等问题。“十四五”时期,深入推进兴边富民行动应以铸牢中华民族共同体意识为主线,构建现代产业体系,强化边境城乡统筹发展,加强新型基础设施建设,优先推进抵边村屯乡村振兴,创新人口发展体制机制,强化生态屏障建设,以生态建设产业化拓宽兴边富民新渠道。

中国“兴边富民”行动20载研究回溯与展望——基于知识图谱的可视化分析

作为一项长期持续的边境治理方略,“兴边富民”行动实施20年来成效显著。相关研究的学术关注度和学术传播度不断增加,研究价值日益凸显。最初,学界对“兴边富民”行动的研究集中在政策内涵、战略意义等方面,政策落地后逐渐以政策绩效评估和差异化政策为主,但在基础性理论研究、实施风险研究、政策协同研究、政策制定和实施的逻辑机制研究上还有较大的研究空间。面对“十四五”时期的新挑战和新机遇,“兴边富民”行动研究应注重基础理论的不断深入和创新,关注铸牢中华民族共同体意识对重点工作的主线引领,重点研究“兴边富民”战略如何衔接“乡村振兴”战略、融入“一带一路”建设。同时,研究因时制宜、因地制宜的差异化政策实施路径和保障制度,确保“兴边富民”行动不断促进边疆与内陆地区的协调发展。

西藏兴边富民行动成效研究

兴边富民行动是贯彻落实习近平总书记关于“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想的重要举措,实施兴边富民行动,对于推动边境地区经济社会发展、改善民生、加强民族团结、巩固祖国边防、增进中外睦邻友好具有特殊意义。兴边富民行动是一个涵盖边疆民族发展各方面、多层次综合施策的重大举措,在新的发展基础和新时代应该继续执行下去。在充分肯定西藏20年来取得巨大成就的同时,兴边富民行动也应该在总体评估的基础上进行必要的调整和提升。

兴边富民行动对边境地区旅游经济发展的影响评估——以广西防城港市为例

边境地区经济发展相对滞后,历来是党和国家关注的重点。兴边富民行动作为推动边境地区发展的重大举措,对边境地区的社会、经济、文化等方面有较大提升。文章在对政策和影响机制分析的基础上,采用2002-2019年广西壮族自治区11个地级市的相关面板数据,构建双重差分模型评估兴边富民行动对广西典型边境旅游城市——防城港市旅游发展的影响效应。研究表明:兴边富民行动推动了防城港市旅游经济发展;产业结构、对外开放程度、教育程度和社会消费情况是影响旅游经济发展的重要因素;改善旅游发展环境、优化产业结构、利用对外开放优势和改善人才策略仍是提升旅游经济发展水平的重要途径。

兴边富民行动与民族地区乡村振兴路径——以中朝边境民族乡村为例

20世纪80年代以来,中朝边境民族地区朝鲜族劳动力人口大规模、持续不断地离开乡村,向国内大城市、向国外务工,致使乡村经济社会面临着劳动力不足,产业发展滞后、农业机械化水平低、乡村人才匮乏、边境管控能力弱化等问题。中朝边境民族乡村是集民族地区、边境地区于一体,兴边富民行动的持续实施和乡村振兴战略的全面推进,为中朝边境民族地区经济社会跨越式发展带来新机遇。然而,分析其兴边富民行动与民族地区乡村振兴的价值意蕴及面临问题,进而提出健全人才培育机制、助推乡村产业振兴、不断增强边境管控能力、实现振兴边境富裕边民等兴边富民行动与乡村振兴路径,不仅为中朝边境地区兴边富民行动与乡村全面振兴提供依据,而且也为其他民族地区兴边富民行动与乡村全面振兴提供参考与借鉴。

兴边富民行动与边疆民族地区多维贫困的缓解

边疆民族地区曾一度成为脱贫攻坚中的"洼地"。兴边富民行动的实施,不仅助推了其"富民、兴边、强国、睦邻"目标的实现,也极大地助力了边疆民族地区的脱贫攻坚和全面小康建设。在理论分析的基础上,本文基于140个陆地边境县(市、区)的数据,评估分析了兴边富民行动相关政策对边疆民族地区多维贫困缓解的溢出效应。研究发现:兴边富民行动有效地缓解了边疆民族地区的多维贫困问题,具体表现在"边疆民族地区农民收入稳步上升、居住环境显著改善、就业创业能力明显提高、教育医疗保障进一步巩固、文化事业得以繁荣"等方面。当然,由于兴边富民行动资金资源有限,边疆民族地区仍然存在"居民最低生活保障标准偏低、辍学率相对较高、公共卫生医疗资源在地区间的配置不尽合理"等问题。因此,"十四五"规划时期,边疆民族地区在巩固脱贫成果、谋划乡村振兴的过程中,应该适当提高居民的最低生活保障标准,形成保障义务教育的长效机制,并改善公共卫生服务提供机制,从而实现边疆民族地区的高质量经济社会发展。

制度保证与经济发展:兴边富民行动在新时代的升级路径

加强民族团结以巩固边疆,是新中国成立以来民族工作的一个重点工作,"兴边富民行动"是改革开放时期国家治理边疆问题的一项重大举措,目前已经成为我国沿边开放和稳疆固疆的国家政策。到2019年底,兴边富民行动就已届满20周年。在充分肯定兴边富民行动20年来取得巨大成就的同时,我们也应该注意到兴边富民行动还没有完全实现其行动的目标。已有的调查表明边境一线的人民群众对于电力、供水、中小学距离、中小学教师水平等方面还不太满意,普通居民对兴边富民行动的认知程度也相对较低。本文缕述了新中国成立以来治边稳疆的政策过程和"兴边富民行动"的发展进程,并讨论了新时代新一轮"兴边富民行动"应着力提升的路径与方向。

兴边富民行动20年政策实施效果评价及展望研究——基于陆地边境140个县域经济的调查

为了实现"富民、兴边、强国、睦邻"的目标,兴边富民行动专项规划于2000年应运而生。经历了20年三个五年规划,兴边富民行动的成效如何、未来如何继续推进,这成为亟需回应的现实问题。本文从兴边富民行动政策梳理出发,基于边境地区140个边境县市的经济社会发展指标,评估分析了兴边富民行动的总体效果。研究发现,兴边富民行动高质量地完成了既定目标任务,有效促进了边境地区经济社会发展、民生改善和民族团结;同时,兴边富民行动还极大地助力了同时期国家在西部地区、民族地区的战略和倡议,实现了与西部大开发、脱贫攻坚、扶持人口较少民族发展、"一带一路"倡议等多项国家战略和倡议的协同与互动。但是,边境地区实现现代化发展仍任重而道远,"十四五"规划时期,兴边富民行动要明确政策具体目标、加大民生投入、强化机遇意识、做好政策协同等,以兴边富民行动为着力点,更好地推进"中华民族共同体"建设。

关于黑龙江省兴边富民行动和“龙江丝路带”建设的理论思考

兴边富民行动和"龙江丝路带"建设,是事关边境地区发展空间的两项国家战略决策,他们共同构成了边境地区发展的国家政策空间。本文首先回顾了兴边富民行动"十二五"期间在黑龙江省边境地区取得的成绩,然后在分析边境地区客观条件的基础上,给出了边境地区融入推动黑龙江省一带一路建设的对策建议。