行政等级、城市规模和城市生产效率

基于2000-2013年中国30个地区共计261个地级及以上城市的平衡面板数据,利用柯布-道格拉斯生产函数形式的随机前沿面板模型(SFA),使用极大似然估计法考察了中国城市行政等级以及城市规模对城市生产效率的影响。结果表明:城市行政等级越高,城市生产低效率状态越严重。直辖市的生产效率<非直辖市的生产效率;直辖市的生产效率<副省级城市和一般省会城市的生产效率<一般地级城市的生产效率;广义的高行政等级城市生产效率<广义的低行政等级城市生产效率。无论是从全国层面还是从东、中、西三个区域层面,城市规模和城市生产效率之间呈现线性关系,且城市规模对城市生产效率产生了显著的正向影响。

一种理性的建筑设计与评价视角——应用分形的建筑设计尝试

分形是对欧几里德几何体系的拓展和深化,其本质却是一种新的世界观和方法论。借助分形原理,人们一方面可以作为建筑设计的依据和手段,使建筑更加贴近自然和人性。另一方面,分形可对建筑进行量化的评价,这些无疑为建筑设计和评价提供了更科学的标准。

行政等级与大城市拥挤之困——冲破户籍限制的城市人口增长

本文从中国城市行政等级制度的视角来分析"大城市拥挤之困"以及当前户籍制度无法实现"引导人口流动从而优化城市规模结构"的主要原因。研究结果表明:城市行政等级越高越吸引外来常住人口的进入、人口规模扩张的速度也就越快;由于大量优质的社会资源配置在行政级别较高的大城市,在这种失衡的资源配置模式下,户籍制度必然难以奏效。最后,本文提出了破解大城市拥挤之困的新方向,即"实施行政管理体制改革,破除当前等级化的资源分配体制,减少多层次的行政管理格局,构建各类城市公平竞争的发展环境"。

中国城市行政等级与规模增长

中国的城市具有鲜明的行政等级特征。按照行政级别和政府驻地,中国城市大体可分为直辖市、副省级市、一般省会城市、一般地级市、县级市、县城和一般建制镇七级。分析结果表明,城市规模大小及增长与其行政等级的高低密切相关,随着行政等级的提高,城市人口和用地规模均呈现指数递增的趋势。从人口和用地规模增长看,行政等级较高的城市增幅一般高于行政等级较低的城市。这种城市规模及增长的分异,受到政府资源配置行政中心偏向的重要影响,不同行政等级城市在权限设置、资源配置、制度安排等方面的差异,是造成这种城际分异的重要原因。在现有城镇体系下,行政中心偏向也是一种大城市偏向,二者起到了相互强化的作用,这种相互强化效应导致近年来行政等级较高的大城市过度膨胀和城市规模控制政策的失效。为促进大中小城市和小城镇协调发展,今后必须从根本上改变资源配置的行政中心偏向,弱化行政等级的影响,以综合承载力作为城市规模控制的依据,以扩权为重点促进经济强镇发展,推动城际发展机会平等和权益公平。