论完善行政立法中的民主程序

行政立法程序的重要价值追求是保障公众参与行政立法的民主权利,从而增强行政立法的合法有效性。但是当前我国行政立法中的民主程序仍然不够完善,导致了行政立法在实践中的两大问题:部门利益法制化和行政法规与规章的合法有效性受到削弱。因此必须完善行政立法各个环节中的民主程序。

我国民主参与行政立法程序:现实与走向

民主参与行政立法是当代行政民主化的重要表现,但在行政立法的创议、起草、征求意见、审查决定等各个环节,我国民主参与行政立法程序严重缺失,从而导致了违法行政行为屡见不鲜。本文在界定民主参与行政立法程序的定义以及对其现状进行分析的基础上,论证了其存在的现实意义,并就如何建立健全民主参与行政立法程序的途径略陈管见。

行政立法民主保障之问题与对策

由于行政机关与权力机关在组织形式、责任体制、权力来源等方面都具有质的不同,而且目前行政立法实践中存在立法主体层级过多、权界不清,立法内容重权力、轻责任、重实体、轻程序,立法程序有违民主与公正等问题,为贯彻和落实行政立法民主化基本原则,加强对行政立法权的规范与制约,增强和完善行政立法的民主保障,应当限制行政立法主体范围,统一行政立法程序规定,切实保障行政相对人的行政立法参与权,健全和完善系统而有效的权力滥用防范机制。