The impacts of agricultural and rural economic policy system on agricultural non-point source pollution in China

Agricultural and rural economic policy system is one main driving force for the evolvement of agricultural Non-Point Source （NPS） pollution. In this paper, the main policies that influence agricultural NPS pollution are chosen, and a method to evaluate the impacts of agricultural and rural economic policy system on agricultural NPS pollution is brought forward. According to this, the questions about how and to what degree the policy system influence on agricultural NPS pollution are discussed.

Subsidy Policy System for Agricultural Natural Disasters in China

From theories and cases,this paper analyzed current situation of subsidy policy system for agricultural natural disasters in China.Improvement and perfection of subsidy policies for agricultural natural disasters need clear classification and additional special subsidy plan.It is recommended to improve and perfect subsidy policy system for agricultural natural disasters through attaching importance to scientific studies on reduction and prevention of agricultural disasters and gradually supplementing agricultural disaster reduction and prevention system.

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。

财政补贴与农业保险协调作用对农业增长的影响分析

自古以来,我国都是一个农业大国,也是世界舞台上出名的农业出口大国,但是我国的农户也一直饱受自然灾害的侵扰。为了让农户能安心地进行农业劳作,让我国的农业有保障地稳定发展,我国近年来一直在大力推动农业保险市场的发展,给予农业保险很大力度的支持和相应的补贴。本文则意在分析农业保险以及农业保险和补贴之间的相互作用对我国农业增长的影响。

政策性农业保险财政补贴效率研究──以山东省为例

本文基于山东省2008—2017年政策性农业保险的财政补贴数据,将农业保险的保费补贴金额设置为投入指标,将农业保险的赔款支出金额和参保数量设置为产出指标,运用数据包络分析法,构建产出导向型的DEA-BCC模型,从时间序列角度对政策性农业保险的财政补贴效率进行实证分析。结果表明,山东省整体的政策性农业保险的保费财政补贴效率较低,仍需继续改进。因此,文末从农民角度、保险公司角度和政府角度分别提出了两条可以提高政策性农业保险的财政补贴效率的政策建议。

发达国家农业生态补贴政策及其对中国的启示

推进农业绿色发展,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,也是推进农业供给侧结构性改革的必然要求。美国、日本、欧盟等发达国家及地区在践行农业生态补贴政策方面已有多年的经验,且均取得了良好的政策效果。本文从农业生态补贴主体、客体、目的、标准及政策效果等方面,对上述国家及地区的农业生态补贴政策进行梳理与分析,并在此基础之上总结出对于我国的经验启示,其中包括建立健全农业生态补贴法律法规,明确中央及地方政府在农业生态补贴中的职责和定位,因地制宜制定补贴标准,注重生态项目的科学合理设计,构建严格的监督监测机制等。

贸易保护背景下的农产品出口补贴对我国农产品贸易的影响分析

在当前全球金融危机与新贸易保护主义影响的背景下,我国采取各种措施反对贸易保护主义,积极推进多哈会谈的进程。那么,我国取消农产品出口补贴后,对农产品出口影响的利弊何在?通过选择棉花和蔬菜为例,运用出口补贴效应原理,对我国农产品贸易的净进口和净出口进行分析,研究取消农产品出口补贴对我国农产品贸易的影响,得出取消农产品出口补贴对我国农产品贸易影响的利弊所在,并针对其不利影响提出相应的对策。

农机购机补贴政策发展的主要制约因素及相关建议

为鼓励和支持农民使用先进实用的农业机械,进一步加快农业机械化发展进程,提高农业综合生产能力,促进农业增产增收增效,我国政府实施了农机购置补贴政策。随着国家对农机购机补贴政策实施力度的不断加大和各地实际情况的差异性,农机购置补贴相关政策在实施中依然存在着各种制约因素,包括投入不足、区域发展不平衡、农机新装备研发滞后和监管不够完善等。为此,通过调研比较和分析,提出了落实农机购置补贴政策的相关建议。

绿箱补贴对农业生产率、生产以及国际贸易的影响

对发达国家绿箱补贴的生产和贸易扭曲效应提供了实证依据。回顾了理论和实证文献,认为绿箱补贴是通过增加风险承担能力、抬高土地价格、增加信贷、提升劳动参与率和期望对生产和贸易产生影响。利用数据包络分析对26个国家1995-2007年间绿箱补贴对农业生产率和技术效率的影响进行了估算。利用农业贸易政策模拟模型估算2007年美国与欧盟各自削减40%、50%绿箱补贴的影响;在2001年的水平上估算设置绿箱补贴上限的影响。考虑到2000年以来绿箱补贴大量和持续增长,提出了关于约束绿箱补贴的原则。

新疆农机购置补贴政策执行效率评价——基于DEA-Malmquist模型

本文运用DEA-Malmquist模型,从时序发展及区域异质性特征两个视角对新疆农机购置补贴政策执行后的效率和全要素生产率发展变化予以测度。结果表明:(1)从时序发展视角来看,新疆在2004年—2014年农机购置补贴政策实施样本期内的综合技术效率(TE)逐年得到提升,关键在于规模效率(SE)提高的有利驱使;且样本期间补贴政策执行后的全要素生产率(TFP)也基本呈上升态势,年均上升3.4%,其中技术进步年均提升3%,是新疆农机购置补贴政策运行全要素生产率逐年上升的主要驱动力。(2)从区域差异分布来看,新疆各地州(市)综合技术效率值存在明显差异性,使其呈散状式分布,主要原因在于规模效率的区域差异化;此外,北疆各地区补贴政策实施全要素生产率增长速度明显高于东疆、南疆地区,而制约南疆地区补贴政策实施效率提高的主要原因是技术进步发展缓慢。为此,新疆有必要适时调整政策导向,在加大农机购置补贴力度的基础上,进一步提升区域间的协调发展,以为实现新疆农业现代化奠定坚实的基础。

基于PCA的农机购置补贴绩效评价研究

针对农机购置补贴绩效评价过程中存在的数据统计繁杂、人工处理耗费时间长、计算结果易出错、不能及时得到数据结果等问题,本文提出了一种基于PCA进行绩效评价的新方法,并与常用的因子分析法及图表比对法进行了结果比对。结果显示,该方法结果准确,且前三主分量累积比率达到83.16%接近85%(常用阈值),可用前三主分量代替整体研究失分率。经过在近两年的绩效考评工作中实践验证,该方法操作简便,结果简明,特别在数据量庞大情况下该法优势更加明显,适用于农机购置补贴绩效考核评价。

我国农机购置补贴政策的效率分析

我国实施农机购置补贴政策后,农机总动力得到大幅度提升。从多元回归分析结果来看农机购置补贴政策的实施对大型拖拉机的拥有量影响较大,但是农机购置补贴政策的效率较低,发现我国农机购置补贴政策实施过程中存在农机购置补贴售后服务不到位、农机购置补贴没有因地制宜和覆盖面窄等问题,建议完善农机购置补贴的售后服务系统、因地制宜的实施农机购置补贴政策并扩大农机购置补贴的覆盖面。

我国农业绿色补贴的环境效应、效果评价与政策优化

建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制,是我国农业补贴制度改革的主要方向之一。本文基于国内现有补贴政策,分析我国农业补贴与农业绿色补贴的环境效应差异,探讨当前我国农业绿色补贴政策的改革成效和存在问题。研究表明,理论上,农业补贴的技术效应有利于改善生态环境,农业补贴的规模效应、结构效应、技术性效应等会加剧农业环境污染,但农业绿色补贴无论是直接效应还是间接效应都有利于生态环境改善。实践中,随着我国的农业绿色补贴制度改革力度不断加大,围绕保障粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护等具体目标或基本达成或初显成效,但是仍存在农业绿色补贴的绩效不高、农业绿色补贴政策统筹不够、农业绿色补贴执行难度大等问题。因此,从深化农业绿色补贴制度改革提升补贴的激励效果、统筹制定农业绿色补贴政策发挥补贴示范引领作用、科学制定补贴申请核查机制同时夯实基层农经工作队伍等三个方面提出政策建议,以推进我国农业生产绿色低碳转型。

农业补贴政策对农户耕地地力保护行为的响应机制研究

以新疆塔城市为研究区域,利用实地调研数据,采用主成分分析法和最优尺度回归模型对农户耕地地力保护行为对农业补贴政策响应程度进行分析,探讨了农业补贴政策对农户耕地地力保护行为的影响因素。研究表明:农户的耕地地力保护行为对农业补贴政策产生积极的响应,主要表现在意识响应和行为响应两方面。文化程度、肥料选用、病虫害防治、地膜处理及秸秆处理与农户耕地地力保护对农业补贴政策的响应程度呈正相关;劳动力人数、地膜类型及耕地改良意愿与农户耕地地力保护对农业补贴政策的响应程度呈负相关。同时,农户对农业补贴政策认识程度是农户耕地保护行为对农业补贴政策是否产生积极响应的关键问题,应从农户与政府两个方面解决目前农户耕地保护积极性不高的问题。