江苏省动物卫生监督执法体制改革调研

为掌握江苏省动物卫生监督执法体系建设现状,进一步了解动物卫生监督执法体制改革情况,本文梳理了江苏省动物卫生监督管理体制近30年的改革历程及取得的工作成效,分析了当前4种改革类型的运行情况,并结合当前动物疫病防控和畜产品安全监管形势,对动物卫生监督机构改革提出了思考。

内蒙古畜牧兽医综合执法改革调研

在国家建设法治社会治理体系新形势下,深化兽医行政执法体制改革已被中央提高到国家法治改革的层面。本文梳理了内蒙古地区畜牧兽医综合执法改革模式,介绍了当地开展的跨部门、农业领域内及以动物卫生监督机构为依托的3种综合执法改革模式,指出当前改革存有执法主体不明确,改革思想难统一,队伍素质有待提高,职责任务不断加重等难点与困惑,提出了要加强顶层设计,统一改革认识,积极争取"话语权",提高队伍执法能力的发展建议,以期为国家推进兽医体制改革提供参考。

北京市畜产品质量安全监管现状及风险分析

为考核北京市畜产品质量安全保障工作,评价动物卫生监督工作效能,评价小组按照评价标准,对北京市16个区县、63个监管场所进行了全面考核。结果显示,从体系建设、监管模式、检疫许可、综合监管4个方面来看,北京市动物卫生监督工作的效能整体良好,在保障北京市畜产品安全上发挥了重要作用,但依然存在基础设施、队伍建设、监管薄弱环节和技术体系等方面的问题。北京市动物卫生监督机构将从法律法规、管理体制、评估制度、屏障保护体系、技术支撑等方面来研究、改进、完善,以进一步提高工作质量和效能,保障北京市畜产品质量安全。

石家庄市动物卫生监督技能竞赛活动实践

为提升动物卫生监督人员的素质,2014年石家庄市动物卫生监督所开展了动物卫生监督技能竞赛活动。通过介绍竞赛活动中笔试、看图辨病现场问答、电子出证和屠宰检疫实际操作四个部分的竞赛内容、流程和评分标准,分析出该竞赛活动具有知识面广、技术含量高、流程设计科学、形式新颖等突出特点,是一种提升动物卫生监督人员综合素质的新方式。

实验动物健康码管理的架构设计

健康码是一种具有个体真实数据的二维码电子凭证。将健康码用于实验动物行政许可的事中监管,将极大提高实验动物生产、运输和使用过程的管理效率。针对实验动物的省级属地管理特点,建立统一的信息接口标准,实现全国互认,将促进实验动物的产业流通。由固定端的实验动物网络管理转换为移动手持终端的实验动物信息管理,将是在5G网络条件下的一个发展趋势。

石家庄市动物检疫电子出证工作介绍

2013年初河北省大力推行动物检疫电子出证工作。石家庄市作为河北省首批试点市之一,结合实际,深入研究,在全市强力推行电子出证工作,实现了动物卫生证章标识信息化管理,动物卫生监督执法工作水平得到大幅提升。

对一起走私牛肉案的讨论

动物卫生监督执法人员在监督检查过程中发现了走私冷冻牛肉,并将案件移交食品、药品监督管理部门。本文分析讨论了发现疑似走私动物产品的处理办法,提出了应移交相关部门,由政府统一协调进行查处,同时健全法律法规,弥补监管空白等建议。

应坚持推广使用动物卫生执法记录仪——石家庄市动物卫生执法记录仪使用情况调查

石家庄市动物卫生监督所自2014年开始在全市范围内推广使用执法记录仪,对推进动物卫生监督执法规范化建设起到了良好作用,但在使用过程中发现,存在执法记录仪使用率不高,案卷、录像没有同时留档等问题,提出加强教育、强化培训、完善制度的建议。

基于风险评估的动物卫生监管模式探索

本文以北京市动物卫生监督系统建立的"风险分级、量化监督、档案管理"监管模式为例,介绍了北京市动物卫生执法工作风险监管模式的建立与调整,提出了采用风险监管模式的建议,探索了以风险评估为基础确立适当动物卫生监管水平的路径。

吉林省无疫区建设中的动物卫生监督措施分析

本文概述了吉林省无疫区建设的基本情况,阐述了吉林省动物卫生监督所在建设免疫无口蹄疫区过程中采取的主要工作措施与取得的成效,并从政府重视、任务分工、宣传培训、督导检查等方面总结了工作体会,以期为无疫区建设省份提供借鉴。

辽宁省动物卫生监督风险评估体系的建立

辽宁省以《动物防疫法》赋予的动物卫生监督执法职能为出发点,以其动物卫生监管信息追溯平台积累的大数据为依托,探索性开展了动物卫生监督风险评估工作。本文简要叙述了动物卫生风险评估的发展沿革和政策背景,重点介绍了辽宁省动物卫生监督风险评估体系的指标设置、方法构建、结果运用、作用特点等相关内容,发挥了大数据在动物卫生监管过程中的风险预警、数据出口、工作考核、政策指导等作用。

山东省新泰市动物卫生监督体系效能评估

为加强基层动物卫生监督体系建设,客观评估基层动物卫生监督机构能力,泰安市依据《县级兽医机构效能评估指标体系(2022版)》对新泰市组织开展了动物卫生监督机构效能评估。评估结果显示:新泰市动物卫生机构设置、人员继续教育、屠宰检疫与监管和动物检疫均为4级,人员配备、检疫监管与执法衔接为2级,其余项为3级,综合得分3.1级。结果表明:新泰市动物卫生监督机构具备承担动物检疫职能的基本能力,但人员配置及检疫监督执法衔接等关键能力存在不足,动物检疫技术支撑能力有待加强,动物卫生监督执法职能有待理顺。新泰市根据评估结果及评估建议,完善了动物检疫、监督和执法的有效融合,落实了动物卫生监督经费保障,提升了动物卫生监督工作效率。新泰市提升动物卫生监督体系效能的做法为国内其他地区提供了借鉴。

东莞市动物卫生及畜产品安全监管信息化研究与示范

东莞是畜禽消费大市,由于生猪90%要依靠外省市供应,导致肉品供需关系发生了变化,对动物卫生监督工作也提出了更高要求。随着RFID(无线射频)、视频监控、激光灼刻等技术在农产品安全追溯中的应用,动物及其产品质量安全监管信息化建设也取得可喜进展。笔者从2006年开始研究畜禽监管信息数字化并将之示范应用,2012年初步实现东莞市生猪从养殖、运输、屠宰和销售全过程信息化监管工作。

江苏省动物指定通道制度建设实践

对跨省动物运输实施指定通道管理是有效防控动物疫病,保障畜牧业高质量发展和畜产品质量安全及公共卫生安全的关键举措。本文梳理了江苏省指定通道的建设、运行与管理情况,分析了存在的布局有待完善、运行不够顺畅、建设和业务仍需强化等问题,提出了强化省际协作,完善指定通道布局,加强顶层设计,保障检查站有效运行,优化检查站功能分区,细化检查规范等发展建议,以期为全国动物运输指定通道的监管提供参考。

烟台市动物卫生监督执法队伍素质提升途径分析

执法队伍素质的提升是动物卫生监督执法体系建设的重要环节。通过对烟台市动物卫生监督执法队伍现状的调查和分析,揭示了制约队伍素质提高的因素和症结主要在于年龄结构、学历层次、专业结构、人员待遇等与实际需求不相适应,提出了建立后勤保障、良性竞争、分类培养等三个体系来提升队伍素质的建议。

对我国动物卫生监督立法的思考

本文分析了我国动物卫生监督立法存在法律体系和结构不够完善、法律完整性和系统性不强、法规标准相互重复、职责不清、推诿扯皮等主要问题。指出了分段立法的弊端,提出了健全法律体系、整合法律法规、厘清部门职责,以及实现行政法规与技术规范无缝对接等建议。

关于动物卫生监督机构制式服装配置的思考

配置制式服装是提升官方兽医整体形象,维护执法行为合法性与权威性的重要内容。本文梳理了动物卫生监督机构制式服装配置的历史及现状,阐述了制式服装配置在强化依法行政、提高执法权威、规范官方兽医队伍建设方面的重要作用,指出了当前着装存在法律依据不充分、配置资金不统一、服装配置标准不完善等问题,建议相关部门应结合行业发展需要,采取统一认识、争取支持、出台法规并完善相关标准等措施,以期更好地适应新形势下动物卫生监督工作变革之需。

湖南省长沙市动物卫生监督执法工作调研

通过对湖南省长沙市动物卫生监督所提升行政执法能力探索的综述,分析了现有制度存在发展理念滞后、体制机制未理顺、监督力量薄弱、执法手段落后、法律法规不够完善等问题,建议从统筹规划、监管体系、工作保障、宣传引导等方面入手,全方位提升动物卫生监督执法能力。

河南省动物卫生监督暨畜牧兽医执法标准化建设实践

近年来,河南省努力推进动物卫生监督暨畜牧兽医执法标准化建设,在工作机制、机构建设、队伍建设、工作实效等方面取得了显著成效,但也存在着资金投入不足、工作开展不均衡、执法难度大等难题。本文从标准研究、财政支持、队伍管理、执法办案等提出发展建议,以期为深化综合执法改革,全面提升基层执法能力提供参考。

河南省动物卫生监督信息化应用

近年来,河南省围绕建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管,结合实际,深入研究,致力于动物卫生监督信息化建设,作为提升动物卫生监督现代化管理水平和畜产品质量安全的重要手段。本文通过河南省动物卫生监督信息化应用与成效的介绍,力求在不断完善的基础上,进一步推进我国动物卫生监督信息化建设和应用,为提升动物卫生监督现代化管理水平发挥更大作用。