连片特困地区农业科技服务减贫成效影响因素分析——基于四川省4县农户的调研

基于四川连片特困地区320户农户的问卷调查,运用有序多分类Logistic模型,对连片特困地区农业科技服务减贫成效影响因素进行了分析。结果表明,农民文化素质、农民对农业科技服务的采用态度、农业科技服务方式等对科技减贫成效影响较大。性别、年龄等因素影响不显著,但女性在科技减贫上效果好于男性,科技减贫成效有随年龄增加而递减的趋势。为更好地提高连片特困地区科技服务减贫成效,本文提出开展地区教育扶贫,增强农民自身素质;重构"政府—市场—社会—社区—农户"五位一体的农业科技服务体系等对策建议。

精准扶贫视域下山东省基层农业科技推广人才队伍建设研究

通过在胶东半岛、鲁西南、鲁西北等山东地区发放问卷,对基层农业科技推广人才队伍的建设情况调查发现,新一轮的农业科技推广体系的改革提高了基层农技推广机构的经费收入,增加了农业推广人员下乡为农民提供服务的时间,多元化的农村社会化服务体系已经逐渐形成。但是,基层农业科技推广的行政化和政府公共信息服务能力较弱等问题依然未能解决,基层农业科技推广人员严重不足、农技推广人员活力不够、乡镇农技推广人员从事农技推广工作的时间少、推广经费不足等问题已成为制约基层农业科技推广人员做好为农民技术服务的重要原因。为此,文章提出建立人才队伍供给的四定管理机制、建立人员的准入机制、建立专岗专责机制、建立激励约束机制、整合基层农业科技推广志愿者队伍等政策建议。

屏南县甘棠乡小梨洋村驻村扶贫实践与思考

针对小梨洋村的特点,总结了3年驻村扶贫工作实践,在培养种养能手、建立联动生产模式、整治村庄环境卫生、推进乡村旅游5个方面开展工作,并提出进一步巩固提升的建议:巩固并强化支部领导核心,牢固把握产业驱动发展,加固外部资源投入渠道,稳固扶贫机制保障。

政府主导型科技精准帮扶效率及其影响因素研究

政府主导型科技精准帮扶是科技创新工作的有机组成部分,科技人员投入和科技资金投入是政府主导型科技精准帮扶的主要要素。本文运用网络DEA-tobit法对我国科技精准帮扶效率进行实证研究。研究结果表明:政府主导型科技精准帮扶效率整体表现一般;不同区域政府主导型科技精准帮扶效率存在明显差异;为了进一步提升政府主导型科技精准帮扶效率,需要加大对基层科技管理人员的支持力度,壮大本土科技特派员队伍。

科技类社会组织参与精准扶贫的经验转向与未来选择——基于贵州省的实践考察

科技类社会组织是科技扶贫的重要组成部分。改革开放以来,科技类社会组织结合自身组织优势积极参与到伟大的脱贫事业中,为我国的脱贫攻坚贡献了智慧和力量。该文通过对贵州省科技类社会组织参与精准扶贫的实践进行研究,结果发现,积极的政策动员、业务主管单位支持推动、政府购买扶贫服务机制的建立、扶贫模式的创新、扶贫需求与帮扶无缝对接等是促进科技类社会组织有效参与精准扶贫的关键。与此同时,科技类社会组织参与精准扶贫依然面临政策激励效果不佳、帮扶效果与预期目标存在差距、帮扶能力偏弱、利益联结机制有待完善、组织间合作参与不够等一系列问题。针对这些问题,需要从政府、科技类社会组织、受帮扶地区等多方面进行协调治理,形成一种既关照当下脱贫攻坚也面向未来相对贫困治理的参与式治理机制。

天津市农业科学院科技支撑精准扶贫实践与启示

农业科研单位拥有先进实用的农业科技成果和经验丰富的科技人才队伍,已经成为我国实施扶贫开发战略特别是科技扶贫工作的主力军。文章阐述了天津市农业科学院科技精准扶贫的主要做法,提出了“产业技术体系+”、“技术推广项目+”、“首席专家+帮扶负责人+帮扶专家组+困难村”、“院地开放合作”等科技精准扶贫创新模式,得出加快政策创新、加强科研创新、加强以贫困地区需求为导向的扶贫体制机制创新等科技精准扶贫的经验与启示。

基于产业示范站的科技扶贫模式及其减贫效应

探索促进区域经济增长和贫困人口减贫相结合的科技扶贫模式,是我国目前精准扶贫战略实施的重点。以西北农林科技大学产业示范站科技扶贫模式为例,从理论层面分析了其减贫机制,并运用陕西省3个国家扶贫开发重点县748份微观农户调研数据,实证检验了科技扶贫的减贫效应。研究发现:(1)产业示范站科技扶贫模式具有显著减贫效应,即农户通过参与农业科技培训、主导产业示范、农业信息服务和产业组织化带动4种扶贫方式,不仅能提高其家庭农业收入,也能降低家庭贫困发生的概率;(2)不同科技扶贫方式的减贫效应存在显著差异,其中农业科技培训的减贫效应较为突出,而农业信息服务的减贫效应有待进一步提升;(3)建档立卡贫困户科技扶贫参与度低于非贫困户。因此,地方政府应加大财政支持与组织保障的力度,引导高校优势科技资源与贫困地区特色产业精准对接,借鉴“西农模式”为深入推进区域精准扶贫战略提供科技支撑。

农户感知视角下的科技扶贫减贫绩效

利用陕西省科技扶贫重点县域821份农户数据,运用有调节的中介效应模型,实证考察了扶贫科技资源供给对农户减贫感知绩效的影响机制,并检验了扶贫主体形象与制度信任在影响机制中的中介作用与调节效应。研究发现:扶贫科技资源供给特征优化整体上能够显著提升农户减贫感知绩效,其中匹配性、可得性与多样性特征对减贫感知绩效产生显著的积极影响,而覆盖面特征不具有显著影响;扶贫主体形象在扶贫资源供给特征与农户减贫感知绩效之间发挥着显著的部分中介作用,制度信任在扶贫主体形象的中介作用中具有积极的调节效应,即农户对相关扶贫政策信任程度越高,扶贫主体形象改善对农户减贫感知绩效的正向影响就越强。

河南省科技精准扶贫脱贫战略研究

为贯彻落实习近平总书记在全国科技创新大会等系列重要讲话,推进中央关于精准扶贫、精准脱贫的基本战略要求,河南省加大科技供给和支撑,助力精准扶贫,大力增强贫困村、贫困户和困难户依靠科技创新脱贫致富及可持续发展的能力,打赢脱贫攻坚战。

高校科技特派员精准扶贫管理模式及实现路径——以河北科技师范学院为例

基于河北科技师范学院青龙满族自治县精准扶贫工作实践,阐述了高校科技特派员精准扶贫的内涵,探索建立了"组建科技特派团、建立科技特派员工作站以及学校、二级单位、驻村干部、科技特派员四位一体、协调联动"的组织管理模式,提出了"产业拉动、科技推动、教育扶贫、企业带动"的具体实现路径。

论科技脱贫型农民互助保障组织的现实发展--欠发达地区农民科技脱贫路径新探

在中国欠发达地区农民脱贫进程中,为弥补政府科技推广的缺陷,发展农民科技脱贫型互助保障组织有其必要性,而且存在现实的基础。为促使这种组织健康发展,政府应将其依法纳入农村扶贫和社会救助范畴,科学有效地扶持其建立和发展。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的多维逻辑、实践样态与未来路向——以广东省为研究现场

在脱贫攻坚目标任务完成后,继续发展乡村、实现共同富裕的首要任务是保证巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程包含了历史、理论和现实三个维度的实现逻辑,而这种多维逻辑在广东省的政策实践中得到了充分体现。实践表明,广东省积极构建多层次、多维度衔接体系和工作机制,改善了乡村发展环境和基础、脱贫家庭的生计资本和生计能力。目前,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践中,在规划顺畅衔接、本土人才与内生能力发展、产业提质增效以及低收入人口帮扶等多方面存在难点。因此,必须从强化规划衔接与城乡统筹、加强人才培育与动能提升、建立健全常态化长效化帮扶制度、强化主导产业培育与科技赋能等方面系统发力,持续促农增收,全力推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接和实现共同富裕。

内蒙古克什科腾旗扶贫工作的分析和调查

我们对克旗的扶贫攻坚工作进行了实地调查，分析了贫困产出的原因，总结了几方面的经验；１是解放思想，更新观念。２是改善贫困地区生产条件。３是发展以农副产品为原料的加工业，走贸工农一体化的路子。４是走科教扶贫的路子。５是动员社会力量参与扶贫。