BK21第四阶段首尔大学的发展战略研究

旨在建设世界一流大学的韩国BK21工程已经实施了二十多年,现已进入第四阶段,更加重视对高层次研究型人才的培养。基于此,首尔大学在教育、研究、产学合作等创新领域确定了新的发展战略,并通过一系列的战略举措努力达成战略目标。其在实施过程中所面临的问题和经验值得我们进一步总结和思考,即在大学层面要优化经费支出结构,凸显大学特色;构建多元化评价和管理制度,促进大学教育公平;扩大产学合作范围,加强与区域的合作。

韩国的世界一流大学发展计划:BK21工程

当前世界各国都在积极探索发展世界一流大学的成功道路。韩国政府的尝试是于1999年4月开始实施至2005年年底结束的BK21工程。这个7年工程的实施获得了巨大成功,使韩国在发展世界一流大学的道路上大步迈进。研究这个已经被证明卓有成效的世界一流大学发展计划,对中国创世界一流大学而言有实际的借鉴意义。

“BK21工程”与韩国高等教育改革

韩国政府及民众历来重视教育 ,把教育看作是推动国家发展的重要的可持续动力。正因如此 ,韩国政府及民众对教育事业一直保持着很深的危机感和紧迫感。近几年 ,针对教育中出现的问题 ,韩国政府采取了一系列改革措施 ,通过这些措施 ,韩国教育在今天的亚洲取得了令人称道的成绩。

“BK21工程”:韩国建设一流大学的成败得失

作为韩国高等教育的重要政策，“BK21工程”是韩国经济、政治和教育等因素交织的产物。“BK21工程”主张以研究生院为工程单位进行重点资助，实施目标管理制度，其目标是要建设世界一流大学与地方优秀大学。实施“BK21工程”，提高了韩国大学的科研实力和国际化水平，推动了韩国高等教育管理体制改革，但也存在高等教育资源过度集中、大学学术研究积极性与工程效率降低等问题。

韩国的世界一流大学建设:BK21工程述评

韩国社会、经济和教育上的变革促使政府出台了一项新的教育政策——"面向21世纪的智力韩国计划",由政府向高等教育机构拨款,目标是建设世界一流大学与地方优秀大学,为21世纪准备高质量的人力资源。这项工程历经7年,在2005年结束,取得了卓越的成就,促进了大学科研能力的提高;改变了大学的学术风气和教师评价的性质;推动了大学系统的改革。但是,这项政策由于出台时的先天不足引发了很大的争议。在实施过程中,这些争议并没有得到很好的解决。在此基础上,韩国政府决定从2006年起,开始智力工程的第二期建设,加大投入力度,最终实现在韩国建立世界一流研究型大学的目标。

韩国卓越研究型大学培育计划遴选评价指标体系及其实施方式研究

为了培育和建设世界一流大学提升高等教育国际竞争力,韩国政府先后推出并实施了包括BK21在内的一系列政策举措。2020年推出并实施的“卓越研究型大学培育计划”(BK21 FOUR),其遴选评价体系呈现出“注重遴选评价的客观公正性和科学透明性,注重各区域高校均衡发展”、“强调定量定性评价相结合以及差别化和多样化评价”、“注重学术新生代人才培养和资助”、“强调研究成果的质量评价,实施竞争性遴选评价”等典型特征。

韩国BK21工程支持地方大学发展的措施、成效与启示

目前,高等教育领域正在实施的“双一流”建设计划打破了原有“985”“211”工程建设的终身制,为广大地方高校带来了新的发展机遇。在高等教育发展历程与我国比较相似的韩国,从20世纪90年代先后推出了“21世纪智慧韩国工程”(BK21)和“21世纪智慧韩国高水平大学建设工程”(BK21 Plus),从早期重视建设“单一学科”转向打造“学科群”,在经费支持方面从资助“研究项目”转向支持“研究者”,在人才培养方面从关注“本学科专业素质”转向重视“跨学科综合素质”,在学校定位方面从“单科性大学”转向“优势学科引领下的综合性大学”。圆光大学利用这一机遇,通过采取一系列的有效措施,提升了学校的竞争力,这些做法对我国地方高校的学科建设、经费支持、人才培养、学校定位等具有一定的借鉴意义。

韩国“世界一流大学工程”对我国“双一流”建设的启示

自1999年起,韩国政府先后实施了'BK21工程'和'WCU工程',并于2013年启动了'全球EXCEL工程'。在梳理韩国系列'世界一流大学工程'20年间发展历程的基础上,探究其所取得的成效,挖掘其对我国'双一流大学'事业的有益启示:在把'一流学科'和'一流大学'放在同等重要地位之余,应当对工程的评价体系采取多元化方式,同时适当引进奖惩评估制度;妥善处理引智与本土人才培养之间的问题,避免对外部人才过度依赖;政府在统筹全局的同时,应赋予高校,特别是科研工作者更多的自主权;教师发展需要具有远景职业规划,并具有一定的全球化视野和意识。

韩国高等教育卓越计划研究

20世纪90年代以来,韩国政府相继出台了"BK21"(Brain Korea 21"21世纪智慧韩国")、"NURI"(New University for Regional Innovation"新大学区域创新")和"WCU"(World Class University建设世界级高水平大学)等系列卓越工程,通过培育顶级院校、平衡区域差异、引进世界顶级卓越人才等举措,加速建设世界一流大学,满足社会多样化需求,以提升韩国的整体竞争力。

韩国一流大学与卓越人才发展计划:“BK21 PLUS工程”实施述评

为了实现韩国经济从追赶型经济向先导型经济转型,韩国政府在反思BK21工程与WCU计划的基础上,于2013年开始实施"21世纪智慧韩国一流大学与卓越人才建设工程"。该工程为期七年,韩国政府每年投资约2700亿韩元,旨在通过国际化人才培养计划、特殊领域专业化人才培养计划与未来创意人才培养计划来培养引领"创新经济"发展的硕博高端人才。工程指标多样且持续改进,评估严格且动态调整,追求卓越且兼顾公平,对中国创建一流大学、培养一流人才具有实际的借鉴意义。