AN ANALYSIS & EXPLORATION OF BASIC RESEARCH INPUT IN CHINA

Comparing conventional practice and experience of some foreign countries financing their basic research programs, this article analyzes and explores the scope, funding principles, channels and forms of China’s basic research input.

我国基础研究经费投入现状分析与政策建议

本文通过对比研究与我国当前科技投入强度大致相当的历史时期,美国、日本、韩国的基础研究发展状况,深入分析了我国基础研究投入的总量规模、增长率、强度和份额等因素,并有针对性地提出了加大基础研究投入总额、引导有实力的大型企业投入基础研究和发展研究型大学、大力支持基础研究的协同合作等几个方面的政策建议。

我国基础研究投入的区域战略布局研究

基础研究的地域分布在一定程度上反映了地区的自主创新能力和生产力布局状况。从国家战略布局的角度出发,分析了大区和省份基础研究经费支出的分布情况,通过CRn和洛伦兹曲线两种集中度指数反映了我国基础研究投入的基本分布情况,并提出了相应的建议。

我国基础研究环境现状、问题与对策

在解析基础研究环境要素的基础上,从投入环境、评价环境、政策制度环境、人文环境等方面分析了我国基础研究环境的基本现状,指出了其存在的问题。在此基础上提出了以下建议:丰富基础研究投入方式,优化基础研究投入结构;创新基础研究评价模式,健全基础研究评价方法体系;完善基础研究政策法规体系,构建独立的基础研究奖励体系;营造崇尚自由的基础研究环境,避免基础研究学术不端行为。

广东高校基础研究投入与产业结构升级协调度研究

基于协同学构建"高校基础研究投入与产业结构升级"复合系统协调度评价指标体系和模型,分析广东高校基础研究投入现状,研究2001—2012年期间复合系统协调发展程度。结果表明,广东高校基础研究投入与产业结构升级趋向协调发展,但协调度均值偏低,与多数东部省区仍存在差距;高校基础研究投入子系统向有序化发展,但其协调度均值低于产业结构升级子系统,其人员投入协调度的增长幅度优于经费支出协调度。

科技投入的国际比较与启示

通过对大量经验数据的分析,从科技投入总量、科技投入经费来源、科技投入结构三方面具体阐述我国科技投入的现状,并且和其他一些国家科技投入状况进行比较分析,最后得出相关的启示。

中国航空科研体制改革初探

通过对中国企业化、封闭式航空科研体制进行研究,发现存在缺乏统一的管理协调机构和独立的基础科研机构、缺乏长期的科研规划和持续的预算投入以及体制封闭等问题,这导致中国航空科技工业对基础科学研究重视不够、缺乏有效竞争且创新不足。为此,必须从建立健全航空科技管理与实施主体、制定长期科研规划、分配稳定预算资源、强化基础研究、打破封闭体制等方面着手,建立一个"政府主导、规划引导、强化基础、开放竞争"的航空科研体制。

基础研究的投入效应与产出效应分析

剖析了基础研究的内涵;从横向触发效应与纵向触发效应两方面揭示了基础研究的投入效应,从滞后效应、风险效应、同行效应和溢出效应等角度探讨了基础研究的产出效应;提出了正确认识基础研究的投入效应与产出效应所具有的功能与效应。

我国及世界科技强国的基础研究经费投入特点与启示

提升基础研究能力是建设世界科技强国的必然要求。本文详细阐述了经费投入对基础研究能力提升的重要性;进而分析了世界科技强国和国内先进省市基础研究投入的特点,包括保持基础研究经费在全社会研发经费中占比较高、建立以政府为主导各类主体参与的多元化投入体系、采取竞争性和稳定性相结合的支持方式、聚焦重大科学问题和重点学科领域集中投入等;最后,提出了加大基础研究投入、提升基础研究水平的几点建议。

对我国离退科技人员收入问题的调查分析

"离退休科技人员状况调查"表明,离退休科技人员养老金收入水平较低,尚难以做到老有所养,进而影响了退休科技人员继续发挥作用的主动性和积极性。为此,笔者基于2010年中国科协开展的离退休科技人员状况调查数据分析,从制度设计层面展开研究探讨,努力通过构建长效机制使科技工作者在离退休后有尊严地生活,享受改革开放和经济发展的成果。

浅谈“十一五”期间山西省科技事业发展成就——从科技统计数据看山西科技

介绍了"十一五"期间山西省科技事业取得的成就和科技事业发展过程中存在的问题,在此基础上提出了相应的对策建议。

高水平科技自立自强下基础研究投入的新思路

加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路,我国亟需重视并加大基础研究投入,超前部署基础研究。基于对基础研究投入水平、投入结构和投入模式的系统性认识,发现我国基础研究投入呈现快速增长态势,但基础研究投入总量受预算约束影响较大,且存在投入统筹协调机制不完善、稳定性经费支持不足、考核评价机制不完善等问题。未来需要结合国家战略发展需求,对基础研究进行有重点的投入布局,加强战略需求导向的基础研究,并从投入体制、经费支持、资助考核等多方面来促进基础研究的高效投入,推动基础研究高质量发展。

基础研究投入对技术进步的影响——来自1998—2014年我国省级面板数据的实证分析

基础研究是技术进步的源头与根基,国家基础研究能力是重大技术创新发展的基础,对国家实力以及国际竞争力有着越来越重要的作用,探究基础研究投入对技术进步的影响对于加快推动我国经济转型升级具有重要意义。本文运用我国30个省份1998-2014年省级面板数据进行实证分析,测度我国基础研究投入对技术进步的影响。结果显示,基础研究投入对我国技术进步具有促进作用,且影响显著,但其通过知识溢出、人力资本、专利等方式促进技术进步的作用并不明显。在对以上结果进行分析的同时提出优化产学研合作、设计适合基础研究的科学合理的绩效评价体系、探索基础研究科研人员激励机制、加强知识产权保护、鼓励地方加强基础研究投入等措施支持基础研究发展的政策建议。

老龄化对创新的影响——效应、机制及其对中国的启示

老龄化可能会通过阻碍技术创新对中国未来经济的持续增长产生重要的不利影响,但是学术界对此仍有较大的争议。利用跨国面板数据实证分析了老龄化的创新效应,并系统检验了老龄化可能影响创新的多个机制。研究发现,无论是对计数专利申请量,还是对基于“专利族”概念重新计算的专利申请量而言,老龄化的效应都显著为负,而且这种负效应也最有可能出现在受益于所谓“老龄化红利”的医药开发领域。此外,不同于许多理论研究的预测,老龄化并未引起研发投入的下降,而是通过对个体研发效率的降低、对基础研究的削弱以及对消费和市场的抑制阻碍了创新。

南非基础研究经费投入格局和近期出台的计划与举措

2014年5月南非新一届内阁成立,其新任科技部长宣布将在未来5年内实现R&D占GDP比重为1.5%的目标,显示出南非科技投入将进入一个新的历史阶段。南非基础研究投入一直处于稳步增长态势,其政府是主要投入力量。近年来,南非针对基础研究出台了一系列的相关战略、计划与措施,如:加大对大科学计划的支持;出台了生物经济战略;加强对科学基础设施建设的规划;扩大卓越中心建设,提升基础研发能力;大力吸引科技人才,加强科研领军人才队伍建设等。期望通过对南非基础研究投入的发展和格局变化的介绍,以及对南非政府出台的相关政策措施的分析研究,对我国依靠创新驱动和提高基础研究能力具有一定的借鉴意义。

基于巴斯德象限的我国基础研究分类评价

巴斯德象限将基础研究分为纯基础研究与应用基础研究两类,使用SBM模型、全局莫兰指数、Tobit回归模型分别测度纯基础研究和应用基础研究的投入产出效率、空间相关性和影响因素。研究表明,纯基础研究与应用基础研究的投入产出效率有显著差异;纯基础研究的空间相关性不显著,应用基础研究发展在省份间有显著空间相关性;纯基础研究受外界影响较小,应用基础研究受外界影响较显著。基于结论提出了健全基础研究评价体系和激励机制、科学合理配置基础研究资源、营造良好的基础研究环境、加强基础研究投入和人才培养等政策建议。

我国科技经费投入现状问题与完善对策

随着2015年我国创新驱动战略的全面实施,新常态下我国经济迫切需要从过去的依靠投资要素驱动向技术创新驱动转变,因此,作为创新能力的科技经费投入就值得进行系统研究。本文主要对科技经费投入的战略意义进行了阐述,对我国近五年来科技投入的规模、占比和结构进行了分析,对科技经费投入存在的问题进行了梳理,并针对性提出了完善我国科技经费投入的政策建议,以期加大和优化我国科技经费投入,全面提高科技经费投入的效率和效果。

中国基础研究创新效率的区域差异性评估

加强基础研究是增强原始创新能力、强化自主创新成果源头供给的根本途径,同时,也是实施创新驱动发展战略、加快推进创新型国家和世界科技强国建设进程的重要保障。为此,国务院明确提出要实施"创新引领率先实现东部地区优化发展,推动中西部地区走差异化和跨越式发展道路"。而要实施区域间的"差异化"和"跨越式"创新战略,就必须要对我国基础研究创新效率进行客观测量及区域差异性评估,以促进区域资源配置达到最优化状态。运用包络分析法中以产出为导向的SBM-BBC模型,对"十五"、"十一五"、"十二五"三个时期我国大陆除西藏外的东、中、西部地区的基础研究创新效率进行的差异性评估结果表明:1.三个时期东部地区基础研究创新平均效率均高于中部地区和西部地区,其中北京、上海、浙江、广东、江苏等省份创新能力始终较好;2.西部地区如宁夏、青海等自"十五"期间西部大开发战略提出后,三个时期的基础研究创新效率有了明显提高;3.有相当多的省份投入产出结构存在投入冗余和产出不足的现象,说明区域间基础研究的发展状况还不平衡,各地区自身创新能力发挥还不充分。有鉴于此,为促进基础研究的高质量发展,在资源配置上应精准发力,创新能力好的东部地区应进行资源最优化配置,使其发展成为我国基础研究创新的"领军力量";创新能力次好的中部地区应加以扶持培养成为基础研究创新的"中坚力量";西部地区前期基础薄弱,因此,可以基于地方特色发展需求合理资源配置,使其发展成为我国基础研究的"后备力量"。

考虑两类投入模式的企业基础研究激励机制分析

开放式创新生态系统建设下,政府既要激励企业基础研究投入,也要提高企业科研成果开放比例,从而扩大知识溢出带来的社会收益;科技领军企业既要投入基础研究以抢占未来科技前沿,也要进行市场化发展以维持企业运营。基于委托-代理理论,考虑科技领军企业直接参与基础研究、出资委托高校或科研院所进行基础研究两种投入模式,构建“政-企”“企-学”与“政-企与学”之间的委托-代理模型,探究政府税收优惠、资金投入、产权协调等激励机制的优化设计,对比不同研发模式的激励机制与效率,并利用Matlab R2020a进行数值仿真分析。研究表明:(1)相同的政府激励机制,对企业不同基础研究投入模式的激励效果不同;(2)政府对不同企业基础研究投入模式应制定差异化的固定资金支持与开放度,尤其应加强企业对高校、科研院所的创新成果产权激励;(3)利润率较低的企业参与基础研究的努力水平和投入规模更高,利润率较高的企业应在企业产权比重高的政策下选择委托科研模式;(4)企业基础研究投入规模带来的社会声誉价值对不同模式的投入规模和基础研究努力水平均具有提升作用,获得收益的周期越长,对开放式创新生态建设、委托科研模式的成功率均不利。最后,结合我国现状,为完善基础研究投入激励机制提出相关对策,为企业基础研究投入战略提出相关建议。

高校基础研究投入与产出的相关性分析:1991-2008

科研投入的最终衡量指标是科研产出的数量和质量。为了测量基础研究投入对其产出的影响程度,本文根据1991-2008年高校基础研究投入和产出的数据,分析当前我国高校基础研究投入与产出的特点;运用Matlab统计软件对大量的原始数据进行运算处理,利用二次回归运算建立高校基础研究投入及其产出的多种变量的相关性模型,结果表明:高校基础研究投入及其人均投入与高校基础研究产出有较强的相关性,而高校基础研究投入增长率与其产出增长率之间没有显著的相关性。