基层疾病预防控制机构复合型人才评价指标体系构建

目的 构建基层疾病预防控制机构复合型人才评价指标体系,为基层疾控机构评价复合型人才提供参考。方法 根据冰山模型理论、德尔菲法和层次分析法,对甄选的专家进行咨询和问卷调查,计算各评价指标的权重并排序,建立基层疾控机构复合型人才评价指标体系。结果 共进行两轮专家咨询,协调系数分别为0.633和0.743,建立7个一级指标、17个二级指标在内的基层疾控机构复合型人才评价指标体系,符合一致性检验要求。一级指标分别为人员基本情况、学识水平、专业知识与技能、学习与创新能力、组织力与执行力、沟通协作能力、抗压能力与特殊成就,权重分别为0.083 01、0.089 03、0.093 79、0.125 30、0.223 08、0.205 30和0.180 49。其中二级指标位列前3位为处理疫情及重大事件能力、团队意识及协作能力、现任岗位工作能力。结论 基层疾控机构复合型人才评价工作中评价权重应向组织力与执行力指标倾斜,沟通协作能力指标也应给予重视;研究指标具有一定的科学性和实用性,为基层疾病预防控制机构选拔人才提供参考。

文化教育类校外培训机构传染病防控能力评价指标体系构建

目的:构建文化教育类校外培训机构传染病防控能力评价指标体系,为相关部门提升传染病防控能力和开展管理工作提供参考依据。方法:在日常防控工作经验的基础上,结合既往文献研究和参考幼托机构、中小学校相关传染病管理要求,通过小组讨论和深入个人访谈等方法形成评价指标体系初步框架,通过两轮德尔菲法专家咨询对指标的重要性和可操作性进行判定。结果:邀请19名传染病防控领域专家开展两轮专家咨询,专家积极系数分别为1.00和0.95,专家权威系数为0.87,指标变异系数均<25%;第二轮专家咨询三级指标重要性协调系数为0.22,可操作性协调系数为0.27。从文化教育类校外培训机构基本情况、保障体系、日常防控措施、异常情况应对和防病检查指导5个维度,将机构资质、选址与规模、人员配备、设施设备、制度建设、物资配备、清洁与消毒、健康管理、缺课追踪、现场处置、登记与报告、复课管理和防病检查指导等各方面指标纳入评价指标体系,构建5个一级指标、14个二级指标、44个三级指标的评价指标体系。结论:构建的指标体系具有一定的科学性和合理性,可应用于文化教育类校外培训机构传染病防控能力的评价。

基层疾病预防控制机构2017—2022年政务热线案件特征分析

目的通过分析2017—2022年某基层疾控机构政务热线诉求反映的问题,为基层疾控机构政务热线处理提供参考。方法回顾性对比分析2017—2019年(常态化防控期)与2020—2022年(动态化防控期)受理的市民热线政务工单,通过比较诉求原因分类及受理科室分布,探讨不同时期市民诉求的变化情况。结果该基层疾控机构在动态化防控期(6974件)受理热线工单量较常态化防控期(284件)增加了23.6倍。常态化防控期“公共卫生服务质量”类(7.75%)、“公共卫生服务可及性”类(49.30%)诉求引发的案件占比高于动态化防控期同类型案件占比(3.63%和19.29%)。动态化防控期“管理措施”类(27.37%)案件占比低于常态化防控期同类案件(33.10%),“数据信息化”类案件受理量在动态化防控期间更为突出。结论动态化防控政策直接影响了市民获得公共卫生服务的体验,导致市民诉求原因的变化。基层疾控机构应通过完善公共卫生服务能力建设,以诉求问题为导向,加强沟通培训等措施提高政务热线处理能力。

我国疾病预防控制机构考核评价政策沿革、问题及对策

通过梳理总结我国针对疾控机构/工作开展考核评价相关的政策文件及文献,总结当前疾控机构考核评价关键点,梳理现存问题,并提出改进的对策建议,为新时代下疾病预防控制中心考核评价相关政策文件的制定提供借鉴。

我国托幼机构儿童传染病防控研究进展

儿童是传染病的高发群体,而托幼机构又是儿童发生传染病传播和流行的主要场所。传染病具有突发性、传染性、流行性和不可预见性等特点,一旦传染病在幼儿园暴发,将严重影响托幼机构的教学秩序,甚至进一步扩大形成某个地区乃至全国或全球的疾病,给孩子、家庭、社会造成较大的影响,成为全国乃至全球性的公共卫生问题。文章通过梳理我国托幼机构儿童传染病的流行现状和研究进展,分别从病原体检测手段、防控法律制度和协同防控体系现状与存在的不足来阐述我国在托幼机构儿童传染病防治研究方面取得的进展,旨在对我国新时期托幼机构儿童传染病防控工作提供参考。

基于“人机料法环测”管理模式的疑似白喉在医疗机构中的防控策略

白喉是由白喉棒状杆菌引起的死亡率高的急性呼吸道传染病,是我国《传染病防治法》规定的乙类传染病。感染者咽喉部可出现白色伪膜,同时出现发热、声音嘶哑、犬吠样咳嗽、呼吸困难等症状,严重感染患者可能会产生全身性中毒症状,甚至诱发周围神经麻痹和心肌炎,曾严重危害人民健康。虽然现阶段白喉在我国属于罕见传染病,但国内仍有散发病例出现,与此同时,非产毒菌分离率呈上升趋势。本研究通过对西安市某三甲医院检出的疑似白喉患者的防控策略进行梳理,旨在有力、有序推进医疗机构内发现疑似白喉等罕见传染病的防控策略,为医疗卫生行业疑似白喉的医院感染防控提供先进成熟经验。

2019和2022年北京市社区卫生服务机构传染病防控能力调查

目的 了解2022年相较于2019年北京市社区卫生服务机构传染病防控能力变化,为完善北京市基层卫生能力提供政策建议。方法 采用问卷调查方式收集2019和2022年北京市社区卫生服务机构基本情况。结果 相较2019年,2022年北京市社区卫生服务机构平均服务人口由43 491人增长至45 096人,距离最近的二级或三级医院的服务平均距离由4.42 km缩短至2.94 km,发热哨点设置率由5.39%提升至38.77%,传染病防控专职人员占比由5.19%增加至10.05%,传染病防控兼职人员占比由2.98%增加至8.30%,社区卫生服务机构P2实验室数量由32家增长至97家。结论 相较于2019年,2022年北京市社区卫生服务机构的传染病防控能力有所提升,但人力资源、实验室能力等方面仍比较薄弱,建议制定有效提升社区卫生服务机构相关能力的防控政策。

基于医疗机构为哨点的新发和重点传染病监测预警结果分析

目的以医疗机构为哨点对新发和重点传染病进行监测;增加检测方法及检测种类,加大医疗机构快速检测能力建设,以便及早对目标传染病采取防控措施。方法设置深圳市龙岗中心医院及其下设的社区健康服务中心为监测哨点,将重点科室符合条件的呼吸道感染、感染性腹泻及其他四大症候群病例作为监测对象;同时,增加检测方法及检测种类,加大医疗机构快速检测能力建设。结果2022年11月至2023年6月深圳市龙岗中心医院共送检1323份不同类型监测样本,检出EB病毒等常见病原体及多瘤病毒等罕见病原体。2022年全年和2023年全年分别监测报告3142例和17643例流行性感冒病例,两个年度流行性感冒病例报告例数存在显著差异(P<0.01)。2023年全年深圳市龙岗中心医院共监测报告流行性感冒病例17643例中男性9715例,女性7928例,男女比例为1∶0.82;年龄分布以14岁以下人群为主,占比59.15%;病例职业分布以学生居多(43.59%),其次是托幼儿童(17.16%);全年各月均有流行性感冒病例报告,4月最多,占全年发病人数的35.99%,其次是12月,占23.02%。结论基于医疗机构为哨点的监测体系持续开展新发和重点传染病监测、增加检测的方法及检测种类、加大医疗机构快速检测能力建设,有利于疾病的早期诊断,对当前高发的传染病及时发出预警并提供防控建议。

上海市社区公共卫生人才队伍建设现状调查研究

在“大健康”背景下,我国公共卫生人才队伍在防控疾病方面起着非常关键的作用。近年来,上海市公共卫生人员配置得到了一定的优化,但在社区防控范围内存在公共卫生专业技术人员数量不足和分布不均等问题。截至2021年年底,上海市每千常住人口公共卫生人员数量仅为0.576,低于全国0.640的平均水平,并离预期目标均有较大差距。此次社区公共卫生工作中工作人员遇到的困难主要是工作量大、人手不够,没有先前案例可供学习以及物资紧张等。未来社区公共卫生人才队伍建设应从多个方面入手,转换公共卫生人才培养模式,培养复合型人才,助力构建强大公共卫生体系、织密织牢公共卫生防控网。

基层疾控机构人才队伍建设的思考

目的 通过对现有人员总量、分布、结构等进行分析,探讨人才队伍建设中存在的问题,提出改进建议。方法 查阅文献后收集相关数据,编制全市疾控机构人力资源配置情况表,采用描述性分析等方法对数据进行统计分析。结果 全市每万人口疾控人员数为0.77人,远低于国家标准;发达县区卫生资源集聚度与人口集聚度差值<0,一般县区接近0;市级、发达县区、一般县区疾控机构人才队伍在学历、职称分布上比较差异具有统计学意义(P<0.01);高学历人才占比极低,且高度集中在市级及发达县区疾控机构;高、初级职称人员数量在市级、发达县区、一般县区疾控机构分别呈逐级递减、逐级递增趋势。结论 基层疾控机构面临人员总量不足、分布不均、高学历人才稀缺、骨干流失严重、需求缺口大等问题,要根据经济发展水平,增加卫生人力资源总量,兼顾区域均衡,持续深化疾控机构改革,激发内生动力,注重科研及文化建设在人才队伍建设中的重要作用。

上海市闵行区托幼机构保育员传染病防控认知现状调查

目的 了解闵行区托幼机构保育员对传染病防控知识的掌握程度,分析影响保育员传染病防控水平的因素,为进一步提高闵行区托幼机构保育员传染病防控能力提供依据。方法 于2022年5月采用单纯随机抽样法,抽取闵行区82所托幼机构的共计328名保育员进行问卷调查。结果 托幼机构保育员对常见传染病防控及消毒隔离知识的总体知晓率为71.08%,“日常预防性消毒吐泻物的容器浓度”知晓率较低(33.23%),呼吸道传染病防控知识的知晓率高于肠道传染病(P<0.05)。工作年限以及近两年是否参与传染病聚集性事件处置与保育员的传染病防控水平有关(P<0.05)。结论 闵行区托幼机构保育员传染病防控及消毒知识的知晓水平有待加强,今后应有针对性地开展传染病防控培训,提高闵行区托幼机构传染病预防控制的能力。

基层医疗机构应对重大突发传染病的防控能力分析

目的探讨分析基层医疗机构在重大突发传染病防控中暴露的主要问题及亟待改进的方面,提出改进措施。方法采用问卷调查的方法对仙桃市各级医疗机构科室设置、人员结构、物资储备、传染病应急能力等进行分析。结果基层医疗机构的物资储备与财政收入方面无明显差异,二级医疗机构的传染病防控能力有待提高,二级医疗机构、一级医疗机构的人力储备和人员专业素质与三级医疗机构有较大差距。结论基层医疗机构应对重大突发传染病的防控体系建设程度有较大差别。各级医疗机构应充分考虑疫情风险,重视人才培养与传染病救治学科的建设,完善应急体系。

质量控制与管理措施在疾病预防控制机构微生物检验中的应用效果

目的探讨质量控制与管理措施在疾病预防控制机构微生物检验中的应用效果。方法选取2022年8月至2023年7月枣庄市辖区内疾病预防控制机构的70例微生物检验样本和70名医务人员作为研究对象,按照随机数字表法分为参照组(n=35)和研究组(n=35)。参照组采用传统管理措施,研究组采用微生物检验质量以及控制管理措施。比较两组不良事件(环境问题、试剂问题、样本问题、仪器问题、人为问题)总发生率、工作质量(工作态度评分、操作技能评分、标准符合评分以及检测结果准确性评分)、管理总满意度。结果研究组不良事件总发生率、工作质量和管理总满意度均高于参照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论疾病预防控制机构在进行微生物检验质量控制期间,合理运用微生物检验质量以及控制管理措施,可以提升工作态度、操作技能、标准符合以及检测结果准确性等工作质量,能够减少环境问题、试剂问题、样本问题、仪器问题、人为问题等系列不良事件,提高管理满意度。

疾病预防控制在大数据时代下的信息安全研究

在大数据时代下,疾病预防控制机构面临着海量的数据处理和管理问题,同时也面临着数据安全和隐私保护的挑战。因此,应加强疾病预防控制机构的信息安全研究,保障数据的安全和可靠性。本文从疾病预防控制机构信息安全的必要性入手,阐述了疾病预防控制机构在大数据时代下面临的信息安全问题,并探讨了信息安全的保障策略和方法。

北京市区级疾病预防控制中心机构设置和人员配置现状

目的了解北京市区级疾病预防控制中心(以下简称“疾控中心”)机构设置和人员配置现状。方法2020年4月,对北京市16家区级疾控中心进行调查,按照国家相关规范性文件要求,评价机构设置和人员配置的合理性。结果16家区级疾控中心在编总人数2196人,在编人数与辖区内常住人口的比例为(0.57~2.54)/万,业务科室数量占所有内设科室数量的比例为56%~81%,专业技术岗位在编人员比例为67%~94%,其中,12家区级疾控中心的在编人数与辖区内常住人口的比例未达到不低于1.75/万的要求,7家区级疾控中心的业务科室所占比例未达到不低于70%的要求,5家区级疾控中心专业技术岗位在编人员比例未达到不低于85%的要求。在编人员组成情况:男女比为1.0:1.8;30~<50岁人群比例占71%;文化程度以本科和硕士为主,占81%;专业以公共卫生和检验专业为主,占72%;职称以中级和初级为主,占73%。2017—2019年16家区级疾控中心共144人离职,以文化程度较高的初级和中级专业技术人员为主。结论北京市部分区级疾控中心机构设置、人员编制和专业技术人员构成未达到国家相关核定标准。部分区级疾控中心缺乏有较高文化程度的专业技术人才,人员结构不合理,同时存在人才引不来和留不住的双重问题。在疾病预防控制机构(以下简称“疾控机构”)改革中,应加强对全市区级疾控机构的统筹管理,统一机构设置,增加人员编制,优化人员结构,改革激励机制,确保薪酬水平,实现人才总量合理增长、队伍素质大幅提升、队伍结构更加优化的目标。

我国基层慢性阻塞性肺疾病防治现状研究

以慢性阻塞性肺疾病(慢阻肺)为主的慢性呼吸系统疾病是最常见,患病率、死亡率与致残率高的疾病,严重威胁居民健康。目前,与心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病相比,呼吸疾病远未受到重视,防治体系和能力建设滞后。本文主要从国家卫生政策、慢阻肺基本用药及医保政策、慢阻肺社区综合管理、基层医生慢阻肺防治能力现状、肺功能检查在基层医疗卫生机构中的应用、患者以及社会公众对慢阻肺的认知情况等方面阐述了我国基层慢阻肺防治体系以及能力建设现状,以期为基层慢阻肺防治提供参考。

四川省疾病预防控制机构人力资源现状分析

目的:了解我省各级疾病预防控制机构人力资源现状及影响人员素质的相关因素,为加强人才队伍建设提供科学依据。方法:通过调查表对全省三级疾病预防控制机构所有工作人员基本情况进行普查。结果:人力资源现状调查结果显示,全省现有省市县3级疾控机构共202个,疾控人员共11144人,本科以上、大专、中专学历分别占10.06%,32.30%,40.02%,高级、中级、初级职称分别占6.32%,33.08%,39.55%,从事流病、检验、后勤及其他分别占58.44%、13.09%,28.46%,有学历人员中,69.89%通过全日制教育获得学历。结论:我省疾控队伍结构不合理、疾控人员整体素质和能力普遍偏低、相应配套管理措施不健全。

我国疾病预防控制机构功能作用问题研究

目的:针对我国国情,定性分析和探讨我国疾病预防控制机构功能问题的深层次原因及转化机制,并研究解决方案,从而为政府部门提供相应的政策建议。方法:应用层次分析和文献归纳法,根据复杂系统理论,通过系统思考,逻辑推论出我国疾病预防控制机构功能作用问题理论模型。结果:构建了我国疾病预防控制机构功能作用问题理论模型,并提出了我国疾病预防控制机构发展对策思路模型。结论:该模型具有科学性、可接受性和可操作性,有利于进一步研究。

取消行政事业性收费对疾控机构服务开展和运行的影响研究——基于江苏102市县的调查数据

目的:了解在取消行政事业性收费政策实施后,江苏省疾控机构相关技术服务开展情况。方法:开展市县两级机构普查,实际调查102家机构(设区市13家、县(市、区) 89家),调查总应答率为90. 2%。结果:政策实施后,分别有61. 8%和88. 4%的机构认为卫生检测和从业人员体检工作量相对去年持平/增长。目前仅16%的机构有政府补偿,部分机构出现人员收入下降、人员流出部门或单位、仪器更新和维护受到影响。相对于未得到财政相应补偿的机构,那些有财政补偿的机构上述影响得到一定的缓解。疾控机构为了良性运转,积极争取增加政府投入,加大科研合作等。结论:各机构严格按政策执行,相关服务工作量上升明显,对聚焦防病卫生主业产生一定的影响。建议建立稳定的财政投入机制,疾控机构可采取科研合作、人员兼职兼薪、大型仪器共享等方式,培育和规范第三方市场,为提高人民群众健康水平提供技术支持。

疾病预防控制机构现场应急处置能力评价方法研究

目的探索对疾病预防控制机构(CDC)现场应急处置能力进行综合考核评价的方法,促进和提高疾病预防控制系统现场流行病学水平和应对突发公共卫生事件的能力。方法通过专家咨询法,确定决定诸因素的权重,建立考核指标体系模型,模拟现场疫情,采用现场操作与问答相结合、及时完成报告的综合方法,对河北省11个市级疾控部门的现场应急处置能力进行了考核排序。结果确立了6大类20项评价指标,现场应急处置能力考核排序前5位是石家庄市CDC、唐山市CDC、廊坊市CDC、保定市CDC和承德市CDC。结论此次建立的现场应急处置能力综合评价方法,科学性强,可行性好,能客观地反映各市应急能力的优势与不足。