服公职权限制的法律分析——以《公务员法》第26条第1款为切入点

《公务员法》对受过刑事处罚的公民担任公职的权利进行了限制。首先,这种限制在一定程度上,与宪法保障公民参政权与平等权的精神冲突。其次,这种限制使服公职权与被选举权的权利主体在范围上出现不一致。最后,这种限制抵消了刑法附加刑中“剥夺政治权利”的实质功能。因此本文建议将第26条第1款改为“依据刑法剥夺政治权利的人员不得录用为公务员”,使是否限制“服公职权”不再简单地以“受过刑事处罚”为依据进行抽象性评价,而由法院和法官在个案中具体判断。

论我国反体育观众暴力和不良行为规范体系的构建

体育观众暴力和不良行为是影响赛事质量的重要因素,对二者的防控应以体系化的规范性文件为前提,但我国现有规范体系存在诸多缺陷与不足,加强对现有文件的体系化建设并适时进行反观众暴力和不良行为立法是有效解决这两个问题的必然要求。

有效控制违法与切实保障权利的统一——《治安管理处罚法》的价值取向探讨

我国新近通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》与《中华人民共和国治安管理处罚条例》相比较,明显赋予了公安机关更多更大的治安管理处罚权和强制权。与此同时,在有关这些权力的行使方面则又规定了一系列重要制度加以严格规范。加强对公安机关治安管理处罚权和强制权的配置,意在有效控制治安违法行为;而规范公安机关权力的运用,则是要防范公安机关违法行使治安处罚权和强制权,侵害公民的合法权益。由此,该项立法的价值取向并不是单一的,而是有效控制违法行为与切实维护公民合法权益的统一。

高校对学生纪律处分行为的可诉性分析

我国法律对高校对学生的纪律处分行为(为表述方便,以下简称为高校纪律处分行为)是否可诉的问题规定模糊,实践中此类争议也多被排除于司法审查的范围。本文分析了高校的法律地位、高校生纪律处分行为的性质,并对司法审查介入的可行性及深度等方面进行了必要的探讨,以期立法早日将这一问题明晰化。

论无权处分合同的效力

无权处分行为关键在于确定无权处分人与第三人所签订合同的效力。从无权处分人的主观心理状态入手,结合《合同法》第51条的立法目的进行分析,无权处分合同应确定为有效。

论我国物权法的善意取得制度

2007年10月1日施行的物权法首次用法律的形式确立了善意取得制度。善意取得制度对维护市场经济秩序、保护善意第三人的合法权益、维护交易活动的动态安全,具有重要的意义。文章通过对善意取得制度的历史沿革的介绍,在分析我国现行法上的善意取得制度的基础上,指出了善意取得的构成要件及法律后果,以期对完善我国善意取得制度的架构、推进相关制度的研究有所裨益。

无权处分所涉第三人利益的物权保护

无权处分涉及到原所有权人、无权处分人以及第三人的三方法律关系,特别是在原所有权人与第三人的利益之间,法律应该站在哪一边,如何协调他们的矛盾与冲突,是法律应予以关注的焦点。善意取得制度在理论上存在矛盾,在审判实践中常陷于两难困惑。在对因无权处分所涉及的第三人进行保护之时,我国物权立法宜采用以物权行为无因性原则为基础以善意取得原则为补充的立法模式。

《治安管理处罚法》评析

倍受瞩目的《治安管理处罚法》新近出台。该法涵盖了社会经济发展引起的诸多应罚行为的新种类以及单位违法情况,处罚方式多样化,处罚程序规范化,凸显了对私权利的保护和对公权力的限制,尽管偶有微暇,仍不失为我国治安管理立法的一个历史性进步。

论物权的追及效力

物权的效力是法律赋予物权的强制性作用力,它反映着法律保障物权人能够对标的物进行支配并排除他人干涉的程度和范围。对于追及效力是否作为物权的一独立效力而存在,有赞成者也有反对者。从逻辑和利益权衡的角度考虑,追及效力应作为物权的一种独立效力而存在。在物权法体系中,在无权处分和抵押人擅自转让抵押物等的情况下,除法律规定的情形外,物权的追及效力即发挥出其应有的作用。这也在一定程度上平衡了真实物权人和法律物权人的利益冲突,维护了物的占有和社会交易的安全,促进了社会经济的发展。

初探《治安管理处罚法》之人权保障

《治安管理处罚法》的制定,体现了尊重和保障人权的法治理念。具体表现在法律内容上:对被侵害人和被处罚人的人权保障和对警察权的监督与制约,对被处罚人缩小治安拘留处罚自由裁量的幅度,严格限制询问查证时间,区别对待特殊违法群体,自主选择司法救济途径等。

教师教育“惩戒权”的误读与意义重构

教育惩戒权的实施是由教师自由裁量来完成的,但其个人行使教育惩戒权的法定职权不等同于自由裁量的不受限制,惩戒行为本身也不等同于压制、支配,而是为了促进学生的持续发展和自我完善。保障教育惩戒权的公正、合理以及有效,应促使教育惩戒兼具集体正义和个体正义的维护,兼具学生安全和教师安全的保障,兼具行为技术和心理技术的评估。

用能权交易中用能单位的履约行为奖惩机制研究

用能权交易机制是一种市场化交易机制,交易内容为用能总量指标,通过对用能总量的控制来实现节约能源。文中阐述了我国用能权交易的内涵,并将用能权交易同节能量交易和碳排放权交易进行了比较,介绍了我国用能权交易和节能量交易试点地区的实践,针对用能权交易实践中出现的履约行为缺乏激励和违约行为惩罚不足问题,提出了用能单位的履约行为奖惩机制,用以确保用能权交易兼具公平性与可操作性。

道路交通违章记分行为性质探析——以王某与D市公安局交通警察大队行政处罚案为视角

记分行为是我国《道路交通安全法》规定的维护道路交通安全秩序的管理措施,且实行累积记分制,达到一定条件后会导致违法行为人的机动车驾驶证被扣留甚至停止使用,无疑会实质性地影响行为人的正常出行。然而,记分行为并不是我国《行政处罚法》明确列举的处罚方式,如何对其定性便成为行为人后续进行权利救济的关键所在。对两部法律的规定进行合理解释,使其更好地衔接就显得尤为重要。

论公共图书馆应对读者越轨行为的法律属性及规则

公共图书馆旨在向读者提供公共文化服务。然而,当读者具有破坏图书馆正常运转秩序、违反法律法规或公共图书馆规则等越轨行为时,公共图书馆有权采取相应处罚措施。公共图书馆应对读者越轨行为属于公法上的行政处罚行为,这种行为虽然制约了读者越轨行为,但同时也侵害了读者宪法性基本文化权利的实现,因此公共图书馆必须依据相关规则应对读者越轨行为。制定并完善此类规则,有助于公共图书馆文化教育目标以及公民宪法性基本文化权利的实现。

走向学童体罚的零容忍——关于遏制和根除体罚的国际动向

在综合分析有关条约解释、学术争论和典型案例的基础上,本文展示了国际社会走向学童体罚零容忍的主要进程和理论逻辑。笔者认为,把体罚界定为公然施暴和虐待,聚焦体罚对学童身体完整和人格尊严的侵辱,以客观行为论替代主观善意论和后果决定论,为全面禁止体罚奠定了三块法理基石。同时,挑战身份特权,强调人格平等和儿童人权,触及了体罚禁而不止的深层根由,引向教育观、儿童观和校园文化的深度改革。