黑龙江省雾霾治理政策的实施与完善

黑龙江省从2010年开始,每年都会有雾霾天气出现。为了环境治理,黑龙江省政府制定了一系列治理雾霾的政策。这些政策取得了一定的成效,但也存在问题,具体包括政策推进缓慢、实施效果不佳、违规行为时常发生以及社会力量的缺乏等方面,应当从政府政绩考核指标、政策的具体性、惩处力度、社会监督以及废气排放产权设定几个方面进行改进,从而优化雾霾治理政策的制定与落实。

京津冀雾霾治理的区域联动机制研究——基于府际关系的视角

空气质量的好坏和人们的生活质量息息相关,近年来京津冀雾霾问题非常严重,雾霾的治理日益成为迫在眉睫的重要任务。由于京津冀地理位置毗邻以及空气的流动特性,紧紧依靠地方政府各自为政的治理方式存在很大局限性,往往会高投入、低回报。本文从府际关系的视角来研究京津冀雾霾治理的区域联动机制问题,力图对京津冀雾霾治理过程中的央地关系、地方政府的横向府际关系以及地方政府部门间的联动机制阐述清楚,在此基础上挖掘京津冀雾霾治理府际联动过程中存在的深层问题,最终给出解决的应对之策。

协同治理视域下京津冀雾霾治理联动机制研究

京津冀雾霾治理是京津冀协同发展过程中面临的一个重大问题,2017年"大气十条"确定的目标如期实现,大气污染防治的新机制基本形成,2018年提出了打赢蓝天保卫战的目标,对雾霾治理提出了新要求。在雾霾治理过程中,打破只能"等风来"的困境,需要通过各级政府部门、各相关企业和广大公众的力量来共同努力。从协同治理的理论视角分析京津冀雾霾治理区域联动机制的成效,找出其中存在的问题,进而给出应对之策。

中医健康管理在雾霾季节预防易感人群呼吸道疾病的应用

目的研究中医健康管理在雾霾季节预防易感人群呼吸道疾病的应用。方法 118例慢性阻塞性肺疾病(chronic obstructive pulmonary disease,COPD)稳定期脾肾阳虚证患者,随机分为实验组60例和对照组58例,两组患者均给予常规治疗,实验组给予"治未病"健康管理,定期随访6个月,比较两组患者的肺功能和预后。结果随访期间,实验组COPD急性发作发生率、再次住院率均低于对照组,6个月后,实验组FEV1、FEV1/FVC、MVV均高于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05)。结论相应的中医学健康教育可以改善雾霾季节易感人群的临床结局。

空气重度污染期间城市交通运行特征分析

近年来中国重度污染天气频发,严重影响居民生产生活。由于缺乏空气重度污染期间居民出行行为方面的分析,难以量化城市交通运行特征的变化。以北京市两次空气重度污染红色预警实践为契机,全面收集红色预警期间道路交通运行监测数据、交通排放、居民出行行为等多元数据,通过历史数据对比和交叉分析,得到空气重度污染期间居民出行需求、出行方式、出行时间等出行行为特征,以及道路交通量、运行速度等指标变化。结果显示:空气重度污染期间居民出行特征变化较大,需求降低、方式转移多元、出发时间集中;实施机动车单双号限行措施后,机动车日均氮氧化物(NOX)排放量减少19%,颗粒物(PM)排放量降低17%。

雾霾治理文献综述与有效性分析

雾霾灾害越演越烈,给公众的出行、工作、生活以及身体健康带来诸多危害,并伴随着巨大的经济损失。文章先通过对我国雾霾形成原因、污染特点进行详细地介绍分析;然后根据治理雾霾的途径,从三个方面对我国的雾霾治理文献进行总结分析;最后介绍了经济学的数据统计与分析方法——数据包络法,对我国雾霾治理措施进行有效性分析。并且详细介绍了如何利用DEA数据分析指标,从投入产出的角度提出相应的完善策略,从而实现最合理的资源配置、最完善的科学管理制度、最高的技术创新能力。

借鉴韩国治霾新政加强我国对柴油车的管理

2018年11月8日,韩国政府发布了高强度治霾新政,进一步严格"雾霾天气应急措施"(于2017年12月首次实施),积极应对高浓度雾霾;为减少长期颗粒物排放,制定了《雾霾管理强化措施》,重点针对柴油车提出多项限制措施。韩国政府于2009年提出"清洁柴油"政策,鼓励使用污染物排放相对较低的轻型柴油汽车。此后,韩国柴油车在整体汽车中的比重从2010年的18.5%上涨到2017年的42.5%。韩国环境部的数据显示,柴油车排放的可吸入颗粒物占汽车可吸入颗粒物排出量的92%以上,且易通过化学反应形成更为致命的二次污染。我国柴油车以商用货运汽车为主,保有量占汽车总量的比重小,但近年来增长量较大。柴油车排放了占机动车排放总量63.4%的氮氧化物和95.9%的颗粒物。随着国家管控措施的逐步实施,柴油车排放造成的大气污染得到一定控制,但京津冀、长三角、珠三角等重点区域排放强度依然较高。根据国内外相关政策及实践,建议:一是加快出台管控政策,严格限制低排放标准柴油车运行;二是出台相关经济激励措施,鼓励提前报废老旧柴油车;三是调整交通运输结构,发展低排放和新能源货车,适时提出柴油车退出计划。

基于公众参与视角的区域雾霾治理机制研究

公众参与是雾霾污染治理的有效途径,因公众受教育、收入水平等因素影响,时常陷入参与的意识规避化、效能离散化、行为非制度化以及重结果化等困境之中。研究从人本视角出发,调查公民风险认知、环保行为、参与效能三个维度,以此来分析公众参与雾霾治理的规律特征,探讨三大行为主体互动治理形式。结合山东省实证研究,提出公众与政府治理协调、公众与企业协调、公众与环境和谐三条优化路径,构建基于公众参与的雾霾治理机制。

城市雾霾治理实证研究--以成都市为例

在我国城市雾霾日益频发,威胁公众身体健康的当下,经济发展新常态对于城市雾霾治理既是契机也是挑战。在转变经济发展方式的过程中实现经济增长与大气污染防治的双重目标是落实绿色发展理念的重要体现。四川盆地是中国四大雾霾高发地区之一。本文以四川盆地特大城市成都为例,在IPAT环境压力恒等式的基础上对雾霾影响因素的驱动力与贡献度进行了研究。结果显示,人口规模变动与生活水平变动因素正向地驱动雾霾当量变动,而能源强度变动与雾霾当量排放强度变动则负向地驱动雾霾当量变动。在经济新常态下,提升公众环保意识,节约能源消耗;积极推进产业升级转型,降低单产能耗与污染物排放强度;优化城市交通与产业布局,引导人口分散就业与居住等措施能够促使城市空气质量改善,使雾霾得到有效治理。