Conditions of Agricultural Catastrophe Risks in China and Establishment of Agricultural Risks Protection Systems

Agricultural risks in our country have been introduced:firstly,disasters are multiple and frequently happened;secondly,widely affected and seriously suffered.Features of risks also are introduced:the first is the agricultural risk unit is large;the second is the agricultural risk is strongly regional;the third is the agricultural risk is universally half revival.The paper discusses the limits of the agricultural risks management,pointing out that in the management systems of agricultural risks,government finance is strongly burdened,compensations on the catastrophe is small in region,low in level.Based on the above analysis,the protection systems of agricultural risks have been constructed:the first is to establish the reassurance systems of agricultural risks;the second is to establish the risk funds of single agricultural item;the third is to transfer the catastrophe risks through stocks;the fourth is to construct multi leveled countermeasures of agricultural risks.

金融高质量发展助力强国建设背景下巨灾商业保险发展研究——基于粤港澳大湾区实践

推进保险业创新发展是深化金融供给侧结构性改革的重要部分,对加快建设中国特色现代金融体系、提高金融服务经济社会发展的质效具有重要意义。从粤港澳大湾区的实践来看,巨灾商业保险发展可以降低灾害风险对经济的影响,提升社会的整体巨灾应对能力,促进区域内跨境商业活动的顺利开展。文章解析了粤港澳大湾区巨灾商业保险的发展背景、制度设计和金融服务支持现状,深入分析了当前粤港澳大湾区巨灾商业保险发展中存在的个体覆盖问题、市场供给约束及法律保障制度缺陷,结合日、美三大著名湾区巨灾商业保险的发展经验,围绕金融高质量发展,从需求侧出发刺激巨灾保险需求、从供给侧出发释放巨灾保险活力、发挥政府职能推进高质量巨灾商业保险制度设计、探索中国特色的“多层次”巨灾商业保险制度四个方面,提出适合我国国情的巨灾商业保险发展的建议。

我国巨灾保险制度的实践困境与优化路径

全球气候变化使自然灾害发生的频率和强度明显提升,巨灾保险可以通过发挥其损失补偿、风险管理与社会治理功能,降低经济社会系统的气候脆弱性。然而,我国巨灾保险制度发展仍处于初级阶段,政府财政支持型的巨灾风险应对模式运行乏力,加之我国巨灾保险市场培育不成熟,制约了巨灾保险功能的发挥。究其原因是现有不健全的法律规范体系无法为巨灾保险市场的规范运行提供制度基础;同时,巨灾保险与大数法则间的矛盾,市场中逆向选择与道德风险问题突出,以及市场有效需求与基础设施的不足等,共同制约了巨灾保险市场的发展。因应之策在于,建立健全法律规范体系,推进巨灾保险立法,明确运行模式、投保方式与风险分散机制,对巨灾风险的跨时空分散以及信息不对称问题进行改善,有效提升巨灾保险市场需求,同时推进基础设施建设,以实现巨灾保险市场的可持续发展。

大病保险对家庭灾难性医疗支出的风险分散机制分析

本文以大病保险制度的构建目标为出发点,通过实际受益人群规模来评估大病保险家庭灾难性医疗支出的风险分散效果。本文认为,我国大病保险制度提出的灾难性医疗支出标准偏高并且统一,可能导致大病保险的实际受益人群有限,风险分散效果不足。建议应进一步细化灾难性医疗支出的标准,采纳世界卫生组织提出的占家庭非食品消费高于40%的标准,并从多渠道筹资机制、合理控制医疗费用、保险公司提升服务水平等方面完善大病保险制度的风险分担机制。

我国农业巨灾风险现状及其保障体系的构建

阐述了我国农业巨灾风险巨灾风险的状况:一是灾害种类多,发生频率高;二是影响范围广,灾害损失大。介绍了农业巨灾风险的特点:一是农业巨灾风险的风险单位大;二是农业巨灾风险的区域性强;三是农业风险具有广泛的伴生性。剖析了我国农业巨灾风险的管理的局限,指出在我国现阶段农业巨灾风险管理体系中中,政府财政压力大,巨灾损失的补偿范围小、层次低。基于上述分析,构建了我国农业巨灾风险保障体系:一是建立农业巨灾风险再保险体系;二是建立单项农业巨灾风险基金;三是通过风险证券化转移农业巨灾风险;四是建立多层次农业巨灾风险应对机制。

中国巨灾风险管理模式研究

本文在借鉴发达国家巨灾风险管理经验的基础上,认为商业化、事前补偿的巨灾保险有助于最大限度提升巨灾风险管理的效率、最小化巨灾事件的经济后果,是巨灾风险管理发展的趋势。我国应该逐步构建以政府为主导,涵盖政府、保险公司、再保险公司、资本市场和潜在受灾者五个主体的巨灾风险商业化管理新模式。新模式中政府的主要职能是巨灾风险的事前防范和事中控制,并担当极端损失事件的最后保险人;巨灾风险的经济后果主要由受灾者、(再)保险公司和资本市场共同承担,政府在这个过程中负责制定政策并促使巨灾风险商业化关系模式的形成。

农业巨灾风险分散的国际经验及启示

农业巨灾是全球共同面对的长期性难题,世界各国都在探索农业巨灾风险分散管理。以法律为基础,厘定政府的责任,选择适合国情的农业巨灾风险分散模式,积极探索农业巨灾风险分散工具,政府参与农业巨灾风险的途径和方式正在发生着变化。这些为我国农业巨灾风险分散政策制定、模式选择、实施措施和工具运用等提供了有益的启示。

北京市政策性农业保险巨灾风险防范机制探索

北京市政策性农业保险制度建立两年来已取得了初步成效,但如何化解面临的巨灾风险已成为促进北京市政策性农业保险制度持续健康发展面临的重要问题。无论是从制度要求、现实需求还是从政策需求来看,北京市建立政策性农业保险巨灾风险防范机制都是十分必要的。设立农业保险巨灾风险保障基金、建立农业再保险制度、发行农业保险巨灾风险证券等政策性农业保险巨灾风险的分散途径各有利弊。应构建多层次的农业保险巨灾风险防范机制。

保险风险证券化视角的巨灾风险管理探析

巨灾保险风险证券化产品在分散巨灾风险、补偿巨灾损失方面有其独特优势。从我国国情出发,阐述了利用保险风险证券化手段化解巨灾风险的紧迫性,并结合国外相关产品的比较分析,从政企职责界限、资本市场运作机制、市场供给体系、产品信用评级等方面,探讨了我国推进巨灾风险保险证券化发展的合理路径。

建立安徽巨灾保险制度的思考

特殊的自然和气候环境导致安徽常遭受洪涝、干旱、冰冻等自然巨灾,给安徽省造成了重大的财产损失和人身伤亡。而在处理和应对重大自然灾害损失方面,安徽省现行的自然灾害损失补偿制度,无法对巨灾损失进行有效补偿,特别是巨灾保险在灾害补偿制度中的重要作用还没有得到有效发挥,影响了安徽社会经济稳定与发展。而改革开放三十多年来,安徽社会经济快速发展、财政实力日益壮大和农业巨灾保险的实践,使得安徽已经具备了建立巨灾保险制度的可行性。建立安徽巨灾保险制度,改革和完善安徽巨灾损失补偿机制,可以有效提升安徽巨灾保险在政府建立的综合巨灾风险管理体系中的地位,消除巨灾损失对创建和谐安徽的巨大冲击。

建立我国巨灾保险基金的思考

本文旨在从国际的视角,对世界各国的巨灾保险基金模式进行梳理分析,力图从中寻找适合我国国情的巨灾保险基金思路。本文首先论述中国建立巨灾保险基金的必要性;其次总结归纳国际巨灾保险基金的模式;最后对如何尽快建立我国巨灾保险基金提出了若干政策建议。

广东省政策性农业保险可持续发展研究

广东省政策性农业保险试点取得了积极进展,但随着试点范围的不断扩大,也暴露出一些问题和矛盾。广东省政策性农业保险试点面临政策支持体系不完善、补贴效率保障机制不健全、经营管理行为失范、农业巨灾风险分散机制缺失等困境。为促进广东省政策性农业保险持续健康稳定发展,必须完善政策支持体系,健全补贴效率保障机制,健全经营管理体系,建立农业巨灾风险分散机制。

巨灾补偿基金运行机制研究

在相关制度研究的基础上,通过对巨灾补偿基金运行会涉及的注册地变更及其变更系数的计算、巨灾补偿基金补偿比例的计算与调整、不同注册地和不同险种的调整系数等,都提出了理论的计算模型和算法。这些模型,为进一步进行基金的模拟和实际运行奠定了基础。从相关模型分析来看,巨灾补偿基金确实能有效做到跨地区、跨险种、跨时间进行巨灾风险的分散,也能同时兼顾市场效率和公益性、同时兼顾政府职能和社会职能的二元性。

我国农业保险大灾风险分散机制的思考

农业风险具有系统性特征,大灾风险是农业保险与生俱来的风险。农业保险大灾风险分散机制,即解决农业保险人赔不起、保证农业保险可持续经营的机制,是农业保险制度建设需要解决的重要问题。文章对我国建立农业保险大灾风险分散机制的原因、现状和存在问题进行分析,认为目前我国农业保险大灾风险分散机制建设缺乏系统性顶层设计、公司层面大灾风险准备金制度存在不足、地方政府层面的分担机制复杂多样不完善、中央政府层面的分担机制如何建立尚无明确思路,在此基础上提出构建财政支持的农业保险大灾风险分散机制、完善公司层面的大灾风险准备金制度、完善再保险体系和分保机制及建立财政支持的国家大灾风险基金等对策建议。

国外巨灾保险体制对中国的启示

中国长期受到自然灾害的困扰,建立适合国情的巨灾保险体制已经成为必然。分析中国巨灾保险在供给和需求两方面均呈现不足状态的原因,借鉴国际上巨灾保险体制发展较好国家的经验,认为建立完善的巨灾保险体制需要从建立完备的法律体系、发展繁荣的巨灾保险市场和培养多层次的巨灾风险管理体系几个方面入手。从目前情况来看,应该从建立完善的法律体系、发展再保险市场、建立巨灾风险基金和发展政府巨灾债券几个方面着手,建设多层次的、适合中国国情的巨灾保险体制。

中国农业保险巨灾风险管理策略探讨

巨灾风险是导致我国农业保险业务日益萎缩、难以为继的重要原因之一。近年来,我国逐步意识到巨灾风险管理的必要性,已经建立起分部门的巨灾管理体系。但是,在农业保险领域,我国至今尚未建立起完善的巨灾风险保障体系。在对常见的巨灾风险管理策略进行评析的基础上,提出了适合我国农业保险领域的巨灾风险管理策略。

论我国农业保险发展模式的选择

近年来,我国农业保险业的发展势头趋缓,突出表现在农民迫切需要农业保险而各商业保险公司都不愿涉足该领域。造成这一现象的主要原因是农业风险的特殊性、缺乏有效的农业保险巨灾基金积累制度以及立法滞后等。对此,我国应在借鉴国外农业保险经验,并结合我国国情,探索出一条切实可行的农业保险经营之路。

浙江省农业巨灾风险损失补偿机制研究

浙江省从2006年开展政策性农业保险以来,农业抗风险能力得到明显增强,但目前的农业巨灾损失补偿机制尚不能确保农业保险制度的持续发展。文章从巨灾风险造成农业保险市场失灵的视角出发,分析浙江省农业巨灾风险损失补偿现状,并提出应从建立农业灾害数据库、充分利用再保险分散风险的功能、建立农业巨灾风险基金等方面入手完善浙江省农业巨灾损失分担机制。

中国巨灾补偿基金制度研究

面对2008年我国所经受的一次次巨大灾难，本文在讨论我国目前以财政救助为主的巨灾补偿体系诸多弊端的基础上，鉴于我国巨灾保险还相当落后的现实，运用巨灾风险分散理论、自然灾害经济学与制度经济学，结合保险、基金、巨灾债券等在资金组织、运作模式及补偿与赔付方式等方面的特点，提出了在我国建立巨灾补偿基金的基本构想，并就巨灾补偿基金的财产组织和机构建设、主要的运作机制、基金纽织形式的优势等作了讨论，希望能为建立我国巨灾补偿体系探索新的思路和解决方案。

空间分散风险模式下巨灾承保方法研究

我国是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。每年因地震、洪水、台风等灾害造成的巨大损失严重影响了人民的生活和经济发展。目前我国还没有建立合理的巨灾风险控制体系,灾后重建和救助主要靠国家财政支付。本文结合我国实际情况,分析了巨灾风险特点,对基于时间分散、分保分散、共保分散等巨灾风险分散模式的利弊进行了剖析,提出了利用空间分散风险模式对巨灾进行承保的可行建议,并在巨灾保险累积过程背景下给出了承保费率厘定方法。