Organization Chart of CPC Central Leadership

Xi Jinping, Ma Kai, Wang Qishan, Wang Huning, Liu Yunshan, Liu Yandong （female）, Liu Qibao, Xu Qiliang, Sun Chunlan （female）, Sun Zhengcai, Li Keqiang, Li Jianguo, Li Yuanchao, Wang Yang, Zhang Chunxian, Zhang Gaoli, Zhang Dejiang, Fan Changlong, Meng Jianzhu, Zhao Leji, Hu Chunhua, Yu Zhengsheng, Li Zhanshu, Guo Jinlong and Han Zheng

论坚持和加强党中央集中统一领导的方法论特征

坚持和加强党中央集中统一领导作为一种系统化的理论观点和政治原则,具有鲜明的方法论意涵。具体表现为既坚持问题导向又坚持目标导向,既进行宏观规划又进行具体指导,既凸显科学性又凸显价值性,既呈现传承性又呈现开放性,既具有全球视野又具有本土视域等特征。每组特征都贯穿着辩证法的思维、视野与精神,呈现彼此互镶、互嵌与互构的共在样态。置身新时代纷繁复杂的新问题新任务之中,正确认识坚持和加强党中央集中统一领导的方法论意涵,更加具有破解系统难题、供给综合策略、实现统筹兼顾的实操价值。

抗战时期华中局苏中区粮赋征收研究

抗战时期华中局苏中区的粮赋征收作为一项重要的经济政策,对于财政收入和战争物资保障发挥了重要作用。通过对历史文献的考察分析与深入研究抗战时期华中局苏中区粮赋征收的制度安排,可知征收政策大致分为加强党的领导、根据土地质量制定征收粮赋标准、征收粮赋时采取累进率、粮租田草田粮赋由业佃双方共同负担、特殊情形实行减征与免征并实行粮管制等。这些政策的实施是在扎实的乡村调查的基础上进行的,同时依据根据地的现实情况进行调整,照顾各方的利益,赢得了广大群众的支持。抗战时期华中局苏中区粮赋征收政策的制定与实施,体现了中国共产党始终把人民的利益放在首位,对于当今做好民生工作仍具有深刻启示。

坚持和加强党中央集中统一领导的决定性意义

党的二十大报告对新时代深入推进党的建设新的伟大工程作出重大部署,把坚持和加强党中央集中统一领导作为第一位的任务,提出明确要求。党中央集中统一领导对于推进新时代新征程党和国家的历史使命具有决定性意义,是马克思主义政党的显著特征,是党的百余年奋斗史的重大历史结论,是党推进自我革命的政治保证,是党走好赶考新征程的必然要求,是党和国家各项事业迈向前进的根本遵循。

归口管理:运作形态、逻辑展开与治理效能

归口管理是中国共产党独创的领导机制,也是国家治理体系中的特色机制。从领导核心、组织抓手、管理对象和整合方式等方面观察归口管理的实际运行,可以发现其呈现出“分类捆扎”的运作形态,即各级党委及其常委会按照特定的分类方法,将同级党政机构整合成多个局部复合组织系统进行管理。历史地看,归口管理满足了党对政权的组织领导需要,适应于党政不同的政治地位和组织性质而演化出独特的运作形态。归口管理作用于国家治理结构的核心部分,在确保党的全面、有效领导等方面体现了强大的治理效能。

集中统一管理:现代化视角下政府运行保障体系改革方向

近年来以机关事务为主要内容的政府运行保障体系进行了以集中统一管理为方向的改革,这既是中央大政方针的要求,还是基于现代化理论的科学判断。现代化需要的是由专业化的职能机构组成的政令统一的科层制政府,所以政府运行保障必须改变各机关自我负责的碎片化模式,而将职权集中到机关事务管理部门,形成一个上下一体的标准统一体系。集中统一管理有助于增效、提质、降成本,还有助于消除政府内部福利不平等、遏制腐败。但集中统一管理也有边界——限定在内部行政事务或后台行政事务,适用于通用性事务而非特殊性事务。集中统一管理后,必须秉承权责对等原则,若保障出现问题,机关事务管理部门应当承担相应责任。通向政府运行保障集中统一管理的现代化过程并非坦途,既需要党的全局把控和重视,又需要科学合理有序地推进改革,并以优质高效经济为评价标尺。

“三重一大”制度与行政决策程序统一构建

“三重一大”制度在党政机关以及国有企事业单位行使公权力决策过程中,起着至关重要的监督制约作用。“三重一大”制度的理论基础和历史脉络,反映了新时代该制度独特的政治地位,使其应当被赋予更大的时代意义和更高的法律地位。“三重一大”制度和行政决策的集体讨论决定制度,存在着理论基础、制度目的、事项范围和主体等方面的重合,二者统一制度构建具有的多种优势,使其具有可能性和必要性。因而,可从决策形式、决策范围和决策监督方面进行制度构建,以弥补制度漏洞和增强制度间的相容性。

论供销合作社对推进农业农村现代化的作用

供销合作社在近年回归大众视野并非一个偶然性事件,从深层剖析,它已经同中国式农业农村现代化的当前战略和未来远景产生了本质性的必然关联,具体体现在供销社所独有的三重作用上。第一重作用是以畅通城乡经济循环助推国内经济大循环,加速新发展格局的构建。第二重作用是推动农村产业链延伸和农村产业结构调整升级。第三重作用是支持农村集体经济发展,引导农村集体经济制度改革,加强党对农村事务的领导。三重作用具有紧密的逻辑关联,第二重作用是第一重作用的基础,第三重作用又是前两重作用发挥的保障,三者共同构成了与中国式农业农村现代化的立体关系结构。

“走自己的路”:党的第一代中央领导集体的开创性实践与历史性贡献

走自己的路,这是中国共产党建党以来带领中国人民进行伟大革命和现代化建设实践得出的基本结论。党的第一代中央领导集体,深刻把握中国国情,灵活运用马克思主义基本原理,在革命和建设的实践中将两者有机结合,找到了中国革命和建设的正确道路,为建立新中国并开启中国特色社会主义道路作出了重要贡献。创造性运用和发展马克思主义理论,深刻把握中国国情,科学分析和洞察历史发展大势,这是走好自己道路的基本前提,也是党的第一代中央领导集体在走什么路问题上的历史性贡献。

延安时期坚持和维护党中央权威的历史经验与时代价值——兼论“两个确立”的决定性意义

坚持和维护党中央权威是中国共产党始终面临的重大理论和实践问题。延安时期中国共产党坚持和维护党中央权威经历了从长征结束到党的六届六中全会,再到延安整风直至党的七大等为主要标志的党中央权威巩固完善发展的过程,核心逻辑就是毛泽东同志在党中央和红军的领导地位的确立、毛泽东思想成为全党指导思想。延安时期党的事业的顺利推进离不开党的领导核心的确立与巩固、科学的指导思想、不断推进的马克思主义中国化时代化、党的纪律与制度建设等。新时代要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,毫不动摇坚持和维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚定不移坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,坚持不懈推动“两个确立”制度化。

系统思维视角下大党独有难题的剖析与破解

习近平总书记以鲜明的系统思维,建构起理解大党独有难题的逻辑闭环,为破解大党独有难题提供了思想遵循。这一思维的逻辑起点在于首先明确“中国共产党是什么、要干什么”这一根本问题,并在此基础上系统思考依靠谁干(组织力量)、如何领导(领导能力)、如何干(精神状态)、如何保障(发现问题和解决问题)等系列问题。循此思维把握大党独有难题的“总题”与“分题”,是历史视野、现实问题与未来目标的统一;是政党内部要素互动、政党与环境互动的统一;是精神动力、组织动力、历史动力的统一。破解大党独有难题,需要做到:牢记“中国共产党是什么、要干什么”这一根本问题,找准破解大党独有难题的目标牵引;坚持实事求是的思想路线,明确破解大党独有难题的思想保障;坚持民主集中制,锚定破解大党独有难题的组织原则;坚定不移推进自我革命,增强破解大党独有难题的主体自觉;提升党的领导能力和执政水平,明确破解大党独有难题的历史归属。

1980年代初遵义会议相关历史问题调查考辨

为澄清相关史实,20世纪80年代初,中共中央党史资料征集委员会对遵义会议进行了专门调查,并形成调查报告。此次调查于1981年初启动,共经过三个阶段。在起步阶段,调查人员经过查阅档案、实地调研、访谈当事人等,形成了调查报告初稿,并内部发行。调查过程同时也是史料收集过程,特别是中央档案馆提供的陈云手稿成为此次调查的重要依据,解开了会议的诸多谜团。在深化阶段,调查组进一步深入研究,对调查报告初稿进行了完善与修改,使相关史实更加准确。在完成阶段,调查报告连同相关文献公开出版,为后续研究提供了坚实基础。

改革开放以后中共中央集体决策机制的建立和发展

改革开放以后,邓小平提出了党和国家政治生活的民主化、制度化问题。中国共产党建立健全了中央集体决策制度:提出了"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"等十六字党委决策原则;制定并不断完善了中央政治局、政治局常委会、中央书记处等工作规则;完善了党中央集体决策程序,包括决策信息收集——决策方案的论证——广泛的多层次协商——会议集体讨论决定——决策考核评估等过程。中共中央集体决策呈现出民主化、科学化、法治化、高效化等特点和发展趋势。

中国共产党历代领导集体人民观的历史演进

中国共产党历代领导集体都大力倡导并努力践行无产阶级的人民观。这种人民观凝炼和沉淀而成的价值取向在以毛泽东为核心的第一代领导集体突出表现为“服务观,”以邓小平为核心的第二代领导集体中突出表现为“有利观,”以江泽民为核心的第三代领导集体突出表现为“代表观,”以胡锦涛为总书记的新一代领导集体突出表现为“为民观”。

陈云与新时期民主集中制的恢复与健全

党的十一届三中全会以后,陈云致力于探索在新的执政条件下坚持和健全民主集中制和集体领导原则问题,对处理民主与集中、民主与法制、民主与纪律、党的领袖个人与集体等重大关系,提出了一系列有价值的思想:通过建立健全党规党法以维护民主集中制原则;建立了以民主集中制为核心的一系列党内民主制度;恢复了中央书记处制度及集体领导体制,在中央以总书记制取代主席制。这些思想从理论上丰富了中国共产党的民主集中制思想。在陈云和邓小平等共同推动下,民主集中制与集体领导原则在实践中得到了恢复和健全。

中共第三代中央领导集体对多党合作理论的发展

中共第三代中央领导集体善于开拓创新,通过全国人民代表大会把共产党领导的多党合作制写入宪法上升为国家的意志。1989年12月,制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,使共产党领导的多党合作制走向制度化,首次肯定了民主党派的参政党地位,拓展了共产党领导的多党合作制的领域,完善了政治协商、参政议政和民主监督机制;使新时期多党合作取得了新的进展和显著成效。

几代中共中央领导集体关于西藏经济发展问题的方略

总结中国共产党中央领导集体关于西藏经济发展问题的方略,对于推动西藏实现跨越式发展和长治久安有着重要的意义。分析中国共产党三代中央领导集体和十六大以来中央领导集体关于西藏经济发展问题的方略,阐述不同时代西藏发展面临的特殊矛盾以及中央领导集体提出的促进西藏发展的方略,有三方面的经验值得重视:一是西藏发展问题始终是中央领导集体关注的问题,区别于一般省区的经济发展模式;二是支持西藏的发展需要采取特殊的手段和政策;三是对西藏发展道路的认识越来越深刻。

中共三代领导集体对台方针政策研究

从 ５０年代中国共产党第一代领导集体制定的解放台湾（包括武力解放和和平解放两个阶段）的方针， 到７０年代末以后党的第二代领导集体确立的“和平统一，一国两制”对台工作的大政方针，直到９０年代以来党的第三代领导集体提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，纵观这一发展脉络，可以看出，中共三代领导集体根据不同历史时期的国际国内形势、包括海峡两岸关系状况制定的对台方针政策，堪称是马克思主义普遍原理与祖国统一实践相结合的典范。