中国石油进口运输通道安全态势分析及对策研究

随着我国石油进口量不断增加,石油对外依存度逐年升高,石油安全问题愈发重要。石油运输通道安全作为石油安全的重要组成部分越来越引起关注。文章从我国石油进口格局出发,在全面梳理目前我国石油进口海上与陆上通道的基础上,基于运输通道安全视角,从通道容量、通道距离、通道安全性、通道途经地区自然地理环境和地缘政治关系等五个方面,综合分析中国石油进口海上与陆上通道的安全态势,并提出相关对策,为我国未来石油进口重点运输通道的选择提供参考。

澳大利亚海洋安全战略研究

澳大利亚是亚太地区重要的中等国家,海洋安全战略是其国家安全战略的基石。随着国家实力的增强和亚太地区安全形势的变化——尤其是美国亚太再平衡战略的实施,澳大利亚加紧了海洋安全战略的调整,即不仅要维护其地缘政治和经济利益,而且要充当地区性海上领导力量,其海洋安全战略所涵盖的地理范围远远超过了澳大利亚本土,进攻性色彩日益浓厚。为达到这一战略目标,澳大利亚一方面建设强大海军,要成为海上强国;另一方面开展广泛的海上安全合作,加强与美国以及其他国家的海洋安全合作关系,以取得作战经验,扩大自己的国际影响,战略措施上也呈现出积极、主动的特点。尽管澳大利亚海洋安全战略的实施存在一些制约因素,如国家综合实力的有限以及对待中美的矛盾心态等,但澳大利亚海洋安全战略的进攻性特点以及与美国军事关系的加强无疑会对西太平洋地区的海洋安全形势产生一定的影响,这些影响主要体现在:加大了美国在西太平洋地区的海洋安全优势,增添了中国与澳大利亚关系中的不稳定因素,在某种程度上刺激了亚太地区的海军军备竞赛。正在建设海洋强国的中国应当对此给予适当的关注,并根据实际情况的变化制定出自己的对策。

“印太”战略下的新加坡南海政策及其对中国海洋安全局势的影响

新加坡虽不是南海主权的相关声索国,但作为东盟国家,不论是出于地缘战略的需要,还是基于自身综合利益的诉求,在特朗普政府“印太”战略的影响下,该国政府适时改变南海立场,由“保持中立”转为“有限介入”,发声中国南海问题。新加坡的这种策略,不仅影响着中国周边的海洋安全局势,还导致了中国海洋维权的复杂化、海洋博弈的国际化,以及海洋争议的长期化等。因此,面对近年来立场悄然转变的新加坡,中国政府有必要采取积极应对的战略,如,以“一带一路”倡议为契点缓解海洋摩擦;以“双轨思路”为支点加强战略互信;以“人文交流”为结点营造合作氛围,化解冲突,构建人类命运共同体。

印度洋格局中的迪戈加西亚问题:战略影响与未来发展

位于中印度洋的迪戈加西亚是印度洋安全格局中的枢纽之地,也是美国印度洋战略的重要节点。英美大力经营迪戈加西亚军事基地,已将其建设为强大的军力部署平台、美军安全行动的有力支点以及印度洋大国博弈的枢纽。各利益相关方围绕迪戈加西亚激烈博弈,推动迪戈加西亚问题进一步复杂化。围绕迪戈加西亚问题至少有四大争议,分别涉及主权归属、查戈斯人返回与安置、英美军事基地与军事部署未来前景和环境与生态问题。迪戈加西亚问题在中长期也构成对华战略牵制,主要体现为强大军事存在所构成的战略威慑作用,以迪戈加西亚为跳板大幅提升制华多边海上合作,以及以此为节点构筑地区海域态势感知网络并监控中国军民舰船等三方面。中国应继续坚持反殖立场并支持毛里求斯恢复查戈斯群岛主权,同时为英美军力长期驻扎迪戈加西亚做好必要的政治与外交准备,还要密切关注并适时反制美方主导的排他性海域态势感知体系。

印太海域态势感知伙伴关系的构建:演进、影响及局限

作为当前海上安全议程的关键,海域态势感知是不同国家海事安全机构之间协调与合作的重要内容。美日印澳在“四方安全对话”框架下推出印太海域态势感知伙伴关系,以中国为目标指向加强情报共享,旨在构建排他性的印太情报网络。四国对地区权力的追求和安全议题的扩充,致使美国印太海洋战略阵营化由虚向实,加剧本地区紧张局势,威胁中国周边安全环境。但由于四国战略需求存在差异、相关国家存在顾虑,印太海域态势感知伙伴关系未来走向尚存在诸多不确定性。

当前海上安全形势下的海警建设对策

我国海上安全形势日益严峻复杂,加强海警部队建设任务紧迫,当前应当大力加强队伍、文化、装备、能力、法制、信息化和指挥中枢建设,强化国内外海上合作。