国际经贸规则视域下高标准推进黑龙江自贸区数据跨境流动的对策研究

数字经济时代,数据跨境流动规则的国际化、协同化发展是数据治理的必由之路,也是推动贸易投资全球化、驱动经济新增长的重要动能。作为对俄及东北亚合作枢纽,黑龙江自由贸易试验区不断抢抓机遇谋创新,协同发展促开放,形成了较为完备的产业体系。在顶层设计和地方政策的加持下,应在数据跨境流动制度创新探索上,对接高标准国际贸易规则,聚焦贸易、投资、金融、知识产权等重点领域,构建与高水平制度开放相衔接的数据跨境流动监管体系。

上海自贸区国际航运服务创新进展、计划与建议

上海自贸区发展国际航运服务,有助于打破现行僵化的经济体制机制,适应国际贸易投资规则与体系重塑新形势;有助于提升上海自贸区服务贸易国际竞争力,打破服务贸易与货物贸易不平衡发展格局;有助于把握国际航运产业战略东移机遇提前布局,推动上海国际航运中心与中国航运强国建设。上海自贸区运行一年多来,洋山保税港区作为上海自贸区国际航运服务和离岸服务功能区以及上海国际航运发展综合试验区核心载体,拥有一流的硬件基础设施,吞吐能力日益增强,国际枢纽地位进一步凸显。但是,由于存量航运服务能级不高,形式开放而业务未激活,营商环境不够优化,综合配套服务仍然偏弱,洋山保税港区面临发展瓶颈。"十三五"时期,为进一步提高航运制度创新与服务开放示范能力,洋山保税港区应遵循"三化目标、四个定位、三项计划"的发展思路,着力推进高端产业基地计划、创新航运功能计划、航运协调储备计划三项计划,而上海自贸区应不断探索航运开放新领域,优化服务环境,深化税制改革,加强体制创新,建立联动机制,带动上海乃至我国国际航运服务能级再上新台阶。

中国(上海)自贸试验区新片区立法保障论

授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经济特区管理,获得经济特区授权立法。新片区的立法路径有:授权暂时调整(停止)法律适用;参照经济特区授权立法。应充分利用上述立法路径。首先,利用授权暂时调整方法,将新片区总体方案规定的所有改革措施涉及法律调整的规定,由全国人大及其常委会授权国务院、最高人民法院等进行调整,并适时争取上海市人大及其常委会获得授权。其次,请求全国人大根据新片区主体方案赋予新片区经济特区授权立法。最后,上海市人大及其常委会充分利用相关立法路径修订《中国(上海)自由贸易试验区条例》与颁布《中国(上海)自由贸易试验区新片区条例》,作为新片区运行的"基本法"。

黑龙江自贸区的建立及对中俄经贸合作发展的影响

国务院批准建立中国(黑龙江)自由贸易试验区,一方面出于我国应对国际、国内政治经济发展形势的迫切需要,另一方面基于黑龙江省明显的地缘优势及对俄合作传统优势。黑龙江自贸区将围绕优化营商环境、大力吸引投资,推进创新驱动发展、加快经济增长方式转变,推动对外贸易转型升级、促进对外贸易进一步发展进行建设。自贸区的建立不仅可以使黑龙江省对俄经济合作得到深入发展,还将给中俄两国经贸合作的发展带来新动力,促进中俄相互投资的增长,推动中俄贸易结构的优化,助力中俄跨境电商发展潜力的释放,从而带动新时代中俄全面战略协作伙伴关系的发展。

以自贸试验区为引领深化中俄经贸合作

在当今国际局势复杂动荡、中俄经贸合作迎来新局面的背景下,自贸试验区建设十年以来的创新成果和其自身政策优势为深化中俄经贸合作提供了机遇。只有充分辨识黑龙江自贸试验区与俄罗斯经贸合作现状,才能发现自贸试验区引领深化中俄经贸合作中国家层面协调不足、制度创新力度不强、规则衔接有待提升、产业结构单一、高新人才流失等问题。为此,应通过两国高层协调、创新新机制、培育新业态、对接新规则、增强协作力、构建产业链、形成人才库、促贸易发展,引领深化中俄经贸合作,实现高水平对外开放,探索打造沿边合作新示范。

黑龙江省自由贸易试验区黑河片区文化产业创新项目研究

品牌是一个产品、一个企业、一个民族的灵魂,文化品牌道路在黑龙江自由贸易试验区黑河片区文化贸易发展期间具有重要作用,其有助于文化市场竞争力进一步提高。所以,在发展中俄跨境文化链条建设中,黑龙江自由贸易试验区黑河片区增强品牌意识,加强文化品牌建设和跨境文化创新项目的建设。

移动物联管理平台推动校企仪器资源共享的探究

大型仪器设备作为科技创新的重要组成部分,对促进产业发展、高层次人才培养和社会产业结构调整有着重要的支撑作用。上海自贸区临港新片区是推进改革开放和创新发展的重要载体,在推动全方位高水平开放等重大战略任务中,承担着特殊使命。对新片区科研仪器资源共享的政策支持、供需概况、存在问题进行了分析,探究了移动物联管理平台在新片区校企仪器共享中的设计和应用,提出了引入市场创新机制、完善区域制度建设、加大宣传和交流途径等长效机制的建议。为新片区产教融合、协同创新和开放共享提供了参考。

“存量时代”产业区转型更新规划探索--以中国(上海)自由贸易试验区为例

在我国城镇化快速发展、土地资源刚性约束的背景下,诸多大城市开始迈入存量发展的时代。《上海2040》以"创新驱动、转型发展"为发展理念,提出了要注重对存量用地的更新利用,尤其是对存量工业用地的转型提升。以中国(上海)自由贸易试验区的控制性详细规划为例,从产业转型下的功能诉求与存量空间的矛盾出发,探索存量产业区规划编制的创新方法。其规划编制实践对于上海乃至其他大城市存量产业区的转型更新规划具有参考意义。

欧美自由贸易区贸易便利化经验及对中国的启示

为建立拥有完善法律制度与管理体系的自由贸易区,欧美国家建立并推行了与区域经济密切相关的自由区制度,并在经授权的经营者制度、不同税收战略取向的动态调整机制等方面作了卓有成效的探索。我国应充分借鉴欧美相关成熟经验,理顺法制及管理体系总体保障思路,解决监管机构的法律授权问题,探索税收监管权、监督权、司法权及海关选择性征税等制度的创新,加强AEO制度的立法与互认,建立国际贸易单一窗口,明晰区内知识产权边境保护制度,创新海关监管制度。通过这些举措,我国贸易便利化环境将会得到优化,我国国际贸易便利化水平将会得到提升,上海自贸区试点的积极效应也将持续发挥。

商务英语复合型人才需求及培养模式探析--基于厦门自贸区商务英语人才需求的调查

本研究以福建自贸区厦门片区68家用人单位为调查对象,进行商务英语人才需求及综合素质的调研。通过问卷调查及深入访谈,用人单位认为在福建自贸区背景下,今后3-5年内厦门地区仍需大量的商务英语人才。调查发现用人单位对现有的商务英语人才的总体满意度不是很高。在课程设置方面,各高校应注重提高学生商务实操、商务沟通及商务谈判的能力,提高学生人文素养方面的软实力。本研究为高校在修订人才培养方案提供调研数据,以期更好地培养出符合地方产业需求的商务英语人才。

自贸区背景下绥芬河全域旅游发展对策研究

作为中国(黑龙江)自由贸易试验区三个片区之一的绥芬河片区,于2019年9月29日正式挂牌启动,国家将旅游产业定位为战略性支柱产业,绥芬河将旅游产业培育成为践行“两座金山银山”发展理念的支柱产业,现阶段绥芬河全域旅游从人文景观和城市风光转为自然景物,对俄商贸旅游、百年口岸文化系列、边境异域风情避暑旅居康养、冬季冰雪休闲、红色旅游、跨境自驾游等新特色,打造绥芬河全域旅游精品和线路。

黑龙江自贸区绥芬河片区的发展研究

为了进一步深化改革开放,扩大开放领域,提高贸易便利化程度,国务院批复黑龙江省自由贸易试验区挂牌成立,绥芬河片区是其中的一部分。绥芬河是我国首批沿边扩大开放城市,国家多次为其发展提供便利条件,给予政策支持,但由于区域内基础设施不健全、人力资本匮乏、经济水平滞后等原因,使其发展的竞争能力弱,无法与其他内陆口岸城市相抗衡。自贸片区的成立为其带来新的发展机遇,分析其在发展中的优良基础,排查制约经济发展的因素,扫清片区在发展过程中的障碍,升级优化绥芬河经济结构。

中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区建设研究

黑河自由贸易试验片区建设要进一步解放思想,将对俄进一步开放提升到全新的水平和层次,精准把握黑河自贸试验片区的功能定位,根据黑河的优势和特色,构建黑河发展开放型经济的产业支撑,贯彻黑龙江省委十二届六次全会精神,成为黑龙江省自贸区建设的主力,实现黑河全面振兴。

我国数据跨境流动规制的相关问题研究——以中国(上海)自由贸易试验区临港新片区为例

随着贸易方式的发展和技术的进步,跨境数据流动逐渐成为国际贸易的重要支撑。但我国在跨境数据流动方面存在一些缺陷,如我国没有形成统一的跨境数据流动立法体系、缺乏跨境数据流动领域的国际互信机制、海关现行监管方式和手段还有待进一步突破。自增设中国(上海)自由贸易试验区临港新片区以来,为加强数字贸易的国际交流合作,上海市政府出台了我国首部涉及数据跨境流动的地方性法规。我国可以在临港新片区推行跨境数据流动规则试点,借鉴国外经验并结合我国国情,实施跨境数据分类别、分国家管理制度、探索建立标准格式合同管理模式、引入第三方对数据保护能力认证机制、设置数据保护监管机构,以完善我国跨境数据流动的法律规则。建设信息化监管系统,完善我国跨境电子商务海关监管模式,强化风险管控和安全监管。