复杂系统视角下军民融合示范区体制机制创新策略研究——兼论中国(绵阳)科技城创建军民融合示范区

国家军民融合示范区的创建是落实军民融合发展国家战略的重要举措,是探索军民融合发展路径和模式的重要途径。同时,军民融合发展也是一个系统工程,需要善于运用系统科学、系统思维和系统方法研究解决发展过程中存在的问题。从复杂系统视角出发,结合中国(绵阳)科技城等创新示范区军民融合发展的探索,阐述军民融合的系统特征和复杂性,并针对中国(绵阳)科技城等创新示范区的军民融合发展系统,从管理环境、金融服务、技术创新和人才培养四个子系统,分别建立系统动力学模型,探讨中国(绵阳)科技城等创新示范区军民融合发展的体制机制,提出创新策略、路径和模式。

军地协同机制建设的困境与出路——基于中国(绵阳)科技城实践的思考

军地协同机制由目标、要素、结构和规则构成,能够协调、整合、激活军地资源,实现稳定有序的军民深度融合。按照新时代军民融合发展的新要求,结合中国(绵阳)科技城的实践,现有的军地协同机制运行效果并不理想,目标实现能力有限,主导方相对封闭,结构较为复杂,运行规则不健全。推进军地协同机制的完善,应借助军民融合上升为国家战略的机遇,优化军地资源配置,激发微观主体积极性,简化工作运行体系,建立衔接配套的制度和政策,实现军地统筹双重目标。