中蒙俄经济走廊数字经济发展的多元基础与实现路径研究

后疫情时代,数字经济已成为全球经济创新发展的重要推手,现阶段将数字元素融入中蒙俄经济走廊建设以推动中蒙俄三国数字经济发展意义重大。蒙俄两国近些年来虽在数字经济部分领域发展势头较好,但仍面临着数字基础设施建设水平滞后、数字鸿沟问题凸显、数字规模落后、数字人才缺失和治理化水平不高等发展困境。中国作为全球主要数字经济体之一,在数字技术开发和规模发展等方面远远领先世界平均水平,并积极推动数字丝绸之路的建设以拓宽国际合作,为全球数字化治理提供成功经验。因此中蒙俄三国应基于政策、现实和市场等多元基础,深化数字领域合作、积极布局数字经济新业态,以共同推进中蒙俄经济走廊数字经济的建设发展。

“政治博弈”与“国家构建”——辛亥革命场域的外蒙古问题

辛亥革命以来,民初中央政府与外蒙古地方的政治磨合略显吃力,后者对中央政府的政治认同度不高。此间,外蒙古王公喇嘛对未来之政治趋向做了设计,遂宣布"独立",建立"大蒙古国"。其后俄国插手其中,事态遂演变成一局中俄蒙三方参与的政治博弈。伴随着中俄蒙三方展开的政治博弈,其背后之目标是为了完成"国家构建"。尽管南京临时政府以及之后的北京政府以构建国家认同为路径,通过劝谕、册封、立法、厚给利益、教育统合等诸手段,加强了与外蒙古地区的联系,并在一定程度上实现了对该地区之统合。然而,由于历史继承生因素和俄国的插手,使得这一国民统合之进程从整体来说,实效不足。但不管怎样,此间通过与俄国、外蒙古之政治博弈,促使外蒙古宣布放弃"国家构建",在某种程度上获得了一种对外宣扬和阐释统合外蒙古地方的合法形象,随后还将外蒙古地方纳入其行政管理之下,亦可称得上是一种成功。

恰克图会议与《中俄蒙协约》

根据《中俄声明文件》及《声明另件》,中俄蒙三方在恰克图举行会议。恰克图会议构成了关于蒙古问题中俄交涉之第二阶段。会议议题颇多,经过激烈争执,中国虽然争回了一些"虚名",迫使外蒙承认中国之宗主权,取消"独立",改称"自治",但在诸如铁路、电线问题、税则问题,以及内蒙殖民问题等具体问题的谈判上,中国在外蒙的主权进一步被剥夺殆尽。

试论外蒙“独立”后之中俄北京谈判

围绕外蒙"独立"之中俄交涉经历了中俄北京谈判和中俄蒙三方恰克图会议两个阶段。第一阶段谈判双方签署了《中俄声明文件》、互换了《声明另件》。根据《中俄声明文件》及《另件》,沙俄获得了操纵外蒙全部政治、经济的条约根据;中国虽然争得外蒙是中国领土之一部分的虚名,然而,被剥夺了在自己领土——外蒙的几乎一切权利。

海关支持“一带一路”建设路径及策略探析——以支持中蒙俄经济走廊建设为例

推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,是党中央、国务院根据全球形势深刻变化和国内改革发展需要,统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,对构建开放型经济新体制,形成全方位对外开放新格局具有划时代的重大意义。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》确定了打造丝绸之路经济带四条经济走廊,即:新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊。本文对深入开展中蒙俄经济走廊建设,打造"一带一路"合作示范,争取早期收获进行了分析,并对海关支持中蒙俄经济走廊建设的路径及策略进行了探讨。

试论1917～1921年外蒙古问题

1911年沙俄趁中国辛亥革命之机煽动外蒙古脱离中国“自治”,依附于俄国。1917年俄国十月革命使外蒙局势动荡,日本、苏俄纷纷干涉外蒙事务,日本支持旧俄军官在蒙境作乱,苏俄趁机扶持外蒙革命力量,鼓动外蒙独立。北洋政府冲破重重阻力,努力于1919年实现外蒙撤治,复归中国管辖。但由于随后中国政局变化,各派军阀之间忙于内战,忽视了外蒙形势的变化,致使1921年外蒙在苏俄策动下脱离中国,极大损害了中国的主权。

北京政府废除《中俄蒙协约》的努力

在中俄《声明文件》、《中俄蒙协约》这些不平等条约签约谈判过程中,北京政府力图减少中国领土主权的损失,最后迫不得已才吞下了苦果。俄国"十月革命"爆发后,北京政府抓住有利时机,采取比较有力的措施,促使外蒙古统治集团呈请取消了"自治",废除了《中俄蒙协约》。

《中俄蒙协约》签订后中国政府与自治外蒙古的关系

文章认为《中俄蒙协约》签订以后,中国政府与外蒙古自治官府有了直接来往,双方在巴布扎布匪帮问题和册封问题上有矛盾和斗争;中国政府在册封、处理德奥俘虏、处理恰克图边防问题上行使了一些主权;双方在收回唐努乌梁海一事上有所合作;中国内地与自治外蒙古的经济联系、人员往来有所增加。