China-Saudi Arabia Relations Through the‘1+2+3’Cooperation Pattern

2020 marks the 30th anniversary of China-Saudi Arabia diplomatic relations,and over this time the relationship has evolved from one of marginal significance to a comprehensive strategic partnership.As China’s role in the Middle East expands,the partnership with Saudi Arabia will increase in importance.This article analyses the bilateral relationship by using the ‘1+2+3’cooperation pattern as a framework.Introduced during the 2014 China-Arab States Cooperation Forum,this pattern articulates the cooperation priorities Beijing will focus on while engaging with Arab states:energy,trade and investment,infrastructure,nuclear energy,space satellite,and renewable energy.By analysing levels of China-Saudi cooperation through the‘1+2+3’we can determine the relative success of the initiative,anticipate the near-term trajectory of the bilateral relationship,and develop a framework for measuring China’s relations with other key states in the Middle East.

中国与沙特阿拉伯在中巴经济走廊建设中的第三方市场合作

作为“一带一路”倡议的合作伙伴,中国与沙特基于各自比较优势、政治共识和共同利益,在中巴经济走廊建设中开展了第三方市场合作。两国政府在战略规划上的对接,共同打造物流运输枢纽的意愿,以及合作的溢出效应,赋予了中沙双方共建中巴经济走廊的动力。中国与沙特开展的第三方市场合作有助于提升国际信誉,形成聚旗效应,吸引更多国家参与;有助于推动以中巴经济走廊为枢纽的广大南亚—西亚中间区域一体化和互联互通;有助于丰富第三方市场合作模式的内涵,向世界树立合作典范。中沙共建中巴经济走廊存在合作潜力,但也面临分离主义、恐怖主义威胁和党派斗争等巴基斯坦国内安全和政治风险、经济安全风险和地缘政治风险。中国应采取充分调研、谨慎评估、提高投资项目分配的均衡性、加强安保等措施来应对各种风险,推动中巴经济走廊事务局采取更多举措以增信释疑,应对地缘政治风险。

高质量共建“一带一路”视野下的中国-沙特科技产业合作

沙特阿拉伯是“一带一路”倡议在中东地区的重要支点国家。在高质量共建“一带一路”的发展进程中,中沙两国均致力于扩大与加强双边科技产业合作。这一合作受到沙特的经济转型愿景、两国在数字经济领域存在巨大合作空间以及中东地区地缘政治格局变迁的推动。在中沙经济合作中,双方已逐渐超越传统的油气贸易关系,正逐渐形成一种基于油气合作不断拓展合作领域与产业层次的互利共赢关系。在中沙科技产业合作的发展进程中,两国间的愿景与机制对接为科技产业合作创造了有利条件。在此基础上,两国间的科技产业合作聚焦于延伸沙特的能源产业链,并在以数字化与清洁能源技术为核心的新型基建项目领域不断深化合作。在高质量共建“一带一路”背景下,中沙科技产业合作将助力沙特实现以经济转型与创造新增长点为核心目标的战略愿景,增强中国企业在全球科技产业链中的节点影响力,并将强化高质量共建“一带一路”的示范与辐射效应。这也对非西方国家进行科技产业合作具有重要的启示意义。未来双方在进一步完善双边合作机制与政策对接的基础上,可在海外油气深加工与先进制造项目、数字基础设施等数字经济项目,以及清洁能源项目等产业领域探索新的发力点与结合点,推动双边科技产业合作深入发展,并造福更多地区国家。

中国与沙特阿拉伯应对气候变化南南合作探析

应对气候变化南南合作是全球气候治理的重要内容。气候治理的本质是发展治理,发展中国家是气候变化的主要受害者,同时又是温室气体排放的主要贡献者。因此,成功应对气候变化的关键之一,是实现主要发展中国家的经济发展方式低碳转型。中国和沙特阿拉伯都是发展中大国,各自又是化石能源的主要生产国和消费国,同时具有强烈的低碳转型意愿以及较好的科技和资本基础,属于全球气候治理和应对气候变化南南合作的关键国家。中沙两国基于双赢动力开展了一系列应对气候变化的合作,同时也存在问题。在两国“双碳”目标约束下,更加符合各自资源和技术禀赋特点的提升化石能源能效、氢能、碳捕捉与封存技术,将成为未来双方合作的重点。伴随两国合作从产能向联合研发核心技术等关键领域拓展,中国与沙特阿拉伯应对气候变化合作也将在应对气候变化南南合作领域发挥示范效应。

沙特阿拉伯石油出口变化及影响分析

沙特阿拉伯石油的储量、产量、剩余产能、原油出口量均名列世界前茅,对国际石油市场有着举足轻重的影响,同时近年来又加快了炼油业和油气化工的发展。自上世纪末以来,沙特石油出口的地区格局发生了重大变化,由向北大西洋地区输出为主转变为向以亚太地区的东亚—南亚弧形地带为主。其主要原因为：欧美的石油输入国由于注重节能和石油替代,石油消费量呈现下降趋势,同时还受到北海油气区及俄罗斯等石油出口的＂挤占＂;亚太地区以中国、印度、新加坡为代表的新兴经济体国家进口量持续上升,世界经济发展中心历史性地东移,决定了至少在近20~30年东亚—南亚弧形地带将是石油消费和进口增长最快的区域。自2002年起沙特成为中国原油进口首要来源国,进口量从2002年的1139×104t增至2010年的4463×104t,年均增长率18.61%,但2010年中国进口量占沙特出口的比例也仅为13.4%,还有相当大的发展潜力。中国在石油进口来源多元化方面明显优于地缘条件相近的石油进口大国日本和韩国,甚至也优于地缘条件较好的印度。在此基础上,一方面加大从沙特的原油进口量,另一方面继续关注石油进口来源的多元化是中国可以而且必须实施的进口对策。同时,适当进口价格上优惠的油品和基础化工原料,或与其合作在中国或沙特合资建厂对我国是利大于弊的。中国应全面进入沙特油气市场,推进两国间在油气市场、油气产业链上中下游的合作。全面提升中沙经济合作水平有利于油气合作的发展。

在中东多极化趋势中寻求多边合作

中东格局正在从"一超独霸"走向多极化,在教派矛盾背景下逐步分化成美俄在背后支持的两大阵营。地区大国沙特阿拉伯积极开展大国外交,为中东新格局谋篇布局。但中东格局重塑过程仍充满不确定性,包括卡塔尔断交风波、沙特阿拉伯权力交接、伊拉克库尔德人公投,以及巴勒斯坦问题和伊朗核问题的下一步走向等都有待进一步观察。从全球油气市场大格局看,石油市场呈现板块化趋势,而天然气市场呈现去板块化趋势。国际油气市场的结构性变化让中国和中东关系更加密切,美俄在中东两大阵营对垒中的立场也会受到两国自身的油气经济利益的影响。限产对石油市场的调控作用有限,而且中东的石油安全风险总体可控。建议中国要基于中东地缘政治格局开展"一带一路"合作:互联互通建设应与产能合作相结合;认清中东地缘政治的现实,避免过度理想化的想法;重视利用已有的区域多边组织开展合作。

中沙经贸合作现状及前景分析

中沙两国经贸合作虽起步较晚,但互补性较强,发展空间广阔。沙特已成为中国在西亚非洲地区最大的贸易伙伴,中国则是沙特第二大进口国和第四大出口市场。沙特作为中国实施"走出去"发展战略的理想市场之一,也是中方企业开拓海湾市场的主要窗口。当前中沙两国经贸合作的特点是:经贸合作全面、快速发展;贸易互补性强;进出口发展不平衡;相互投资起步较晚。随着两国友好关系的加强和两国国内经济的持续发展,双方的经贸关系也将进入全面发展的新阶段。

后疫情时代中沙深化油气合作机遇与挑战分析

沙特阿拉伯油气资源丰富,是世界主要的石油生产国和出口国,油气对外合作方面采取有限度对外开放政策。2020年以来,受新冠肺炎疫情和"欧佩克+"减产的叠加影响,沙特阿拉伯石油产量和出口量下降,经济遭遇困境。在此背景下,沙特阿拉伯政府以"2030愿景"为依托,积极发展新能源,提出保障中国能源安全的优先目标。美国与沙特阿拉伯的"石油-美元-安全"关系脱钩,中沙全面战略伙伴关系得到巩固发展,沙特阿拉伯寻求深化中沙油气合作以锁定中国超大规模市场,寻求同中国深化能源金融合作,中沙可再生能源合作空间广阔,这些都是未来中沙油气合作的机遇。同时面临挑战:美国因素将持续影响中沙能源、金融合作,沙特阿拉伯的政治和安全风险仍将存在,炼化一体化项目实施存在不确定性,能源金融合作的经济性存在风险,可再生能源合作也存在多方面压力。

中国和沙特阿拉伯农业重点合作领域前景分析

随着中国"一带一路"战略的推进和实施,中沙发展合作也上升到一个新高度。作为中沙合作的重要组成部分,农业合作的重要性日益凸显。通过对沙特阿拉伯农业发展史的回顾、现状的剖析、生产和消费基本特征的归纳,确立了中沙农业合作的重点领域,提出了中沙开展农业合作的主要契合点。最后为中沙农业合作的可持续发展提出了对策和建议。

整体对接:论中国与沙特全面战略伙伴关系

沙特油气资源丰富,具有资金和区位优势;中国人力资源丰富,具有技术和市场优势。中国与沙特建交30年来,两国超越意识形态差异,经历了能源合作伙伴、战略性友好伙伴和全面战略伙伴三个阶段,形成相互依存的整体合作关系。中国“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”目标契合,两国合作受第四次工业革命、中东地缘政治剧烈变动和中沙优势互补等因素影响,具有顶层设计、全球布局、机制对接和多维合作的特点。展望未来,中沙关系的发展需处理好“中国—美国—沙特”大三角和“中国—伊朗—沙特”小三角的关系,统筹旧平台与新机制,加强中沙治国理政经验的交流。中沙整体合作促进了东亚与西亚的互联互通,有助于亚洲大国探索符合各自国情的现代化道路,进而增强亚洲共同体意识。

中国与沙特阿拉伯科技合作现状与展望

近年来,随着沙特阿拉伯“新政”的实施和国家政策的调整,社会改革取得初步进展,对外关系和科技合作格局更加平衡。沙特“新政”与我国“一带一路”框架下的远景规划和政策对接为国际科技合作提供了新的机遇。该文分析了中沙两国的国际科技合作趋势及沙特阿拉伯的科技创新特点与走向,在此基础上提出两国今后可以展开合作的重点领域。

沙特社会经济转型的困境及对策研究——以“2030愿景”为例

沙特受国内经济发展、社会转型以及国际形势等因素的影响,于2016年提出了“2030愿景”。为使该愿景目标顺利达成,沙特可以主要从三方面寻求解决策略:积极发展数字经济,助力“2030愿景”;积极寻求国际合作,继续推进“向东看”外交策略;积极寻求对接中国“一带一路”倡议,助力“2030愿景”。

沙特王储访华与“一带一路”建设在中东的积极影响分析

沙特阿拉伯王储兼副首相、国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼于2019年2月对中国进行了为期两天的访问。在此期间,中国国家主席习近平和沙特王储穆罕默德共同商讨了两国战略合作的愿景尤其是沙特"2030愿景"和中国"一带一路"建设对接的实施,达成了重大共识。为具体落实这一共识,国务院副总理韩正和沙特王储共同主持了中沙高级别联合委员会第三次会议,签署了多领域的合作协议。沙特王储访华不仅有利于促进中沙两国双边关系的发展,而且对中国和伊斯兰世界关系的良好发展有积极影响,更为"一带一路"沿线国家和中国的合作起到了示范性作用。