论海洋自然保护地分类分区管控的中国方案

海洋自然保护地分类分区管控既有空间规划的自然科学依据,又有区域治理的社会科学依据,且与精细化建设之间具有手段与目的的关系。分类施策、分区治理,精细化建设,是我国海洋自然保护地分类分区管控的改革方向。海洋自然保护地分类分区管控以新型海洋自然保护区制度、海洋公园制度接替海洋特别保护区制度,与国土空间规划制度、生态保护红线制度等衔接,并将生态功能保护区作为我国新时代自然保护地体系中的类型之一。分类分区管控基于陆海统筹战略提出分区差异化管控、精细化建设的中国方案,并通过完善立法保障其实现。

海洋塑料污染国际法规制的新进展、谈判争议与中国应对

海洋塑料污染已成为全球性环境问题,严重威胁海洋生态系统。联合国环境大会在2022年3月2日通过的《终止塑料污染决议(草案)》表明当前海洋塑料污染国际法规制取得新的新展。新规制期待完善既有立法在海洋塑料污染管辖范围、监测和管理上的局限性。然而,已公布的修订案文草案显示出各国在塑料全生命周期管理、塑料污染治理目标的设定、生产者责任延伸制度、对发展中国家的技术和财政支持以及与现有国际法律体系的协调等方面存在较大分歧,影响条约的最终落实。中国应继续坚持“海洋命运共同体理念,兼顾自身发展利益”的立场推动立法进程;加强科学研究,拓宽发展中国家和最不发达国家资金支持来源;完善国内塑料污染治理和监管制度以提高自身的履约能力。

海洋争端与中国和平崛起——以中韩苏岩礁争端为例

海洋过去是、现在仍然是国家间政治利益争夺的集中地,21世纪的海洋开发与竞争是人类社会发展的焦点之一。进入21世纪,世界各国之间关于海洋权益的争端越来越多。伴随着中国的和平崛起,中国也面临与多个国家的海洋权益和岛屿、岛礁争端,其中,中韩苏岩礁争端就是其中的一个代表性问题。这些海洋争端在吸引世界眼球的同时,也引起了大国的介入;同时,与中国有海洋争端的国家也出现了联合的趋势,其对中国的和平崛起都是巨大的挑战。本文以中韩苏岩礁争端为例分析了海洋争端与中国和平崛起,认为海洋争端对中国的和平崛起既是挑战也是机遇。

解构“中国外交强势论”——基于国家角色理论的实证分析

自2009年以来,随着中国的崛起,其在国际和地区事务中发挥的作用日益凸显,国内外学界关于中国外交政策转型的讨论也日益增多.西方学界普遍将中国的外交转型定性为“强势”,且认为这种“强势”在很大程度上是不利于国际社会的和平与稳定.文章以国家角色理论为分析视角,通过对21世纪以来中国国务院历年政府工作报告以及外交部就中国海洋领土争端问题答记者问的内容进行分析,总结归纳出中国国家角色定位及实践的特点和变化.研究结果表明,国外现有研究表现出其现实主义偏见和案例选择的偏见,同时也缺乏中观视角和比较分析.21世纪以来,中国国家角色主体定位具有原则性及稳定性,其长期对中国国家角色的实践产生着规范性和约束性作用.另外,通过对中国处理与周边国家海洋领土争端问题这一“极值”案例的分析可以看出,中国在延续以往克制性行为实践的同时,也正在顺应国际形势的变化,显现出合法、合理的防御性政策微调.这也有力反驳了“中国外交强势论”的相关观点.基于对“中国外交强势论”的实证检验,文章进一步分析了该论调在西方盛行的原因,并试图对中国在“中国外交强势论”这一问题上的应对之策提出可行性建议.