中国对非洲援助的“战略平衡”问题

对非洲援助是中非关系中的重要一环,既是中非关系的利益面,也是中非关系的责任面。在国际格局和国际发展援助潮流出现重大调整的背景下,中国面临提高对非洲援助的战略性,加强在非洲的软实力建设,以及拓展对非洲援助安全内涵等新挑战。当前中国对非洲援助面临五大"战略平衡"问题:援助国和受援国双重身份的平衡;国家利益和企业利益的平衡;不干涉内政和参与非洲内部事务现实需要的平衡;加强透明度和保持对非洲援助的主导权之间的平衡;双边与多边援助合作的平衡。未来对非洲援助战略应结合中国参与全球治理的总体战略,适时调整援外体制,满足对非洲援助的战略性要求,并将重点放在推介中国发展理念和经验上。

土耳其对非洲战略与政策评析

人们往往以为是"向非洲开放"政策推动了土耳其与非洲关系的发展;但该政策直到2005年才得到落实的事实,证明了隶属于土耳其总体对外战略的对非洲战略的形成才是真正的动力。土耳其对非洲战略是其总体对外战略三大支柱之"大周边"外交的一部分;因此,其优先次序相对较低,尽管其目标是以恢复和提升土耳其在非洲的软实力为核心推动土非关系全面发展,但也有间接服务于提升自身面对美欧时的话语权的功能。通过官民结合、全面动员,软实力先行带动土非关系全面发展,土耳其与非洲的政治关系机制化水平不断提升,经贸关系日益密切,社会联系和相互了解日益深入,同时也得到了美欧的更大重视,为土非关系的长期发展奠定了坚实基础。

中国在非洲的负责任行为研究

自亚洲金融危机以来,中国发挥"负责任大国"作用的努力持续深入,"负责任大国"的形象日趋丰满。与其他地区相比,中国在非洲发挥的作用仍有其独特性,主要体现为三方面,即:中国一贯主动地、单向地设定在非洲的自我责任;绝不向非洲强加各种消极意义上的责任;与非洲携手共同促进涉及中非双方的国际责任的承担。但是,中非之间存在有关相互责任的期望差距,特别是非洲更多向中国提出消极意义上的责任要求,为中非双方带来潜在不利影响。要夯实中非利益共同体、建构中非命运共同体,就必须完善中非责任共同体建设,特别是遵循一种双向的、合理的和积极的责任界定。