Study on the Modes of Chinese Overseas Industrial Cooperation Zones Along the Belt and Road

China has established overseas industrial cooperation zones along the Belt and Road as a key platform for the advancement of the Belt and Road construction and international economic and trade cooperation,aiming to facilitate deep economic integration,promote mutual benefit,and achieve win-win results with countries along the Belt and Road.This paper firstly explains the definition and connotation of overseas industrial cooperation zones against the background of the Belt and Road Initiative,and then introduces the construction status of Chinese overseas industrial cooperation zones along the Belt and Road in terms of type and spatial distribution.The research conducts case studies on four types of overseas industrial cooperation zones,including agricultural industrial zones,processing industrial zones,service industrial zones,and comprehensive industrial zones.Based on the case study,it discusses the development context,planning mission,industrial function,leading enterprise,operation mode,and final comprehensive effect of Chinese overseas industrial cooperation zones.Finally,through comparing the differences with domestic experience on typical industrial cooperation zones,this paper suggests that the construction of overseas industrial cooperation zones along the Belt and Road should focus on strengthening bilateral communication between governments,further improving the cooperation mechanism,scientifically formulating industrial planning,driving construction of infrastructure facilities,and fostering and bringing in international talents.

中国在中亚境外经贸合作区建设的国别和产业选择

近年来,中国与中亚五国的贸易合作不断深入,在能源、农业等领域内展现出极强的经济互补性。而境外经贸合作区正是中国“一带一路”倡议的重要平台,也是促进中国与中亚五国进行贸易合作与共同发展的一个关键载体,为中国企业进一步“走出去”提供了更为便利的条件和有力的支撑。以中国与中亚五国的境外经贸合作区为主要研究对象,运用熵权法和“冷热国”对比法等相关实证方法,分析探讨其在建设过程中涉及的国别及产业选择问题,并针对问题提出相应的对策建议。

粤港澳大湾区创新街区多尺度创新网络研究——前海合作区案例

以知识产权归属地为前海合作区的合作申请专利文献为依据,采用社会网络分析方法和文本分析方法,探讨创新街区多尺度创新网络特征及其作用机制。研究结论包括:①创新街区创新网络规模和广度较小,发展潜力较大,网络信息资源的传递性和可达性较好;除跨境尺度外,创新街区创新网络整体结构呈较明显的“大分散、小聚集”趋势;应通过发展跨境创新网络获取更多境外创新资源和信息。②创新街区不同尺度创新网络均具有地理邻近特征,创新街区省域尺度、区域尺度创新网络还具有经济邻近特征;应积极与经济发达地区合作,通过先进的信息和通信技术提升创新网络空间敏感度,减少地理距离的障碍。③创新街区跨境尺度、省域尺度创新网络具有认知邻近、关系邻近和技术邻近特征,区域尺度、本地尺度和地方尺度创新网络具有关系邻近和技术邻近特征;应注重积累认知邻近基础,不断突破路径依赖和路径锁定,创造新的发展路径。

城市区域高质量发展的路径探索——基于雄安衡水协作区建设的思考

高质量规划建设雄安衡水协作区是深入贯彻党中央和省委、省政府部署的战略决策,是加快建设现代化经济强市、美丽衡水的重要支撑,也是区域经济学大都市圈理论和空间溢出效应理论的重要体现。目前,雄安衡水协作区面临着统筹机制协调力量薄弱、规划体系还需进一步细化、土地和人才要素瓶颈制约严重、产业协作关系尚未形成等问题。因此,规划建设雄安衡水协作区,需要建立区域经济协调机制、完善区域经济规划体系、制定招商引资机制、破解项目落地要素制约、优化营商环境以及加强与雄安新区的沟通对接和服务配套。

推进深港合作打造世界级“高教-科创-人才”枢纽的战略思考

深圳和香港地区是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心的两个核心引擎,两地优势互补、珠联璧合。深港合作打造世界级“高教-科创-人才”枢纽,有利于建设全球科创高地,推动高质量发展。首先,要发挥香港“超级联系人”作用,依托香港优质高校资源,强化深港两地教育和人才的深度合作与高效协同,形成国际化人才吸附与培养的“磁场效应”,打造世界级优质“高等教育枢纽”;其次,要深化两地科技与金融合作,强化企业在促进深港协同创新中的重要作用,优化“深圳科创+香港创科”的成果转化衔接机制,打造“创投-创新-创业”铁三角,营造具有全球竞争力的创新创业生态和创富环境,形成“创新-创业-创富”的“金三角”;最后,要抓住河套科技创新合作区这个深港“强强联合”的关键着力点,形成“一核多极、多层联动”格局,促进制度型开放和规则衔接,把深港的“制度之异”变成“制度之利”,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

扩区机遇下前海合作区制造业服务化的发展研究

随着“中国特色社会主义先行示范区”“前海深港现代服务业合作区”等国家战略部署落地和深圳前海地区对外开放及国际合作的加深,前海合作区的现代服务业及制造业服务化发展表现出加速趋势,但也存在制造业服务化起步晚、水平低,受所在产业链、供应链环节限制,服务化转型条件弱,受管理体制和产业生态等外部因素制约等问题。为此,本文提出从政策支持、加强研发投入和品牌建设、营造制造业服务化的产业生态和加强相关支持措施等方面支持前海合作区制造业服务化的发展。

高新区科技成果转化水平提升的多维度分析与实践路径探讨

推动科技成果转化是高新区实现高质量发展的关键,关乎国家创新能力的提升和经济结构的优化。科技成果加速转化有助于提升国家竞争力、区域竞争力、企业核心竞争力。但是当前,我国高新区科技成果转化还存在技术、中介服务与管理人才缺乏,财政投入分布不均以及基础设施配置不足,管理机制和政策不完善等问题。人才、基础设施、财政投入、企业规模、政策环境和经济环境是促进高新区科技成果转化的支柱因素。高新区科技成果转化遵循三种路径,分别是全维度驱动型、技术人才+环境驱动型、基础设施+财政投入支撑型科技成果转化路径。打造高新区科技成果高水平转化新生态,要优化科技管理体制机制,突出高新区差异化优势,优化人才管理机制,构建贯穿科技成果转化全过程的服务保障体系,推动政产学研融合。

创新沿边产业园区发展机制,打造沿边开放新高地——中老磨憨-磨丁经合区的经验与启示

高水平高质量建设沿边产业园区,积极承接产业转移,是云南服务和融入新发展格局、加快经济转型升级的重大机遇。中老磨憨-磨丁经合区作为云南重要的沿边产业园区,积极探索和创新产业转移和园区发展机制,协同区域共建口岸城市,打造沿边开放新高地。该文从沿边产业园区建立、产业承接现状及存在困难、产业承接模式创新等角度深入剖析,旨在为沿边产业园区产业承接提供借鉴参考。

典型城市跨境电商综合试验区发展经验及其对江苏省的启示

我国跨境电子商务呈现逆势上扬态势,成为推动经济发展和产业结构升级的重要力量。江苏省跨境电子商务综合试验区存在精细化水平不高、企业转型升级遇阻、人才培养与引进滞后等问题。杭州、宁波等我国典型城市的跨境电子商务综合试验区发展经验,给江苏省的启示如下:通过改革创新、科技赋能提升配套服务水平;通过政府主导、龙头带动提升产业发展水平;通过校企合作、优化环境提升人才培养与引进水平,多维度促进跨境电子商务高质量发展,为产业结构升级提供强大的推动力。

湘赣边区域跨界道路网络对产业关联度的影响

区域交通网络建设在推动区域产业关联中起着“动脉”的作用,是区域产业联动发展的必要前提。文章以湘赣边合作示范区为研究对象,通过对区域间计算产业关联度,分析交通优势度及两者的耦合协调程度,从而得出区域间交通网络对产业关联度的阻碍因素,再提出以推进综合枢纽建设、完善道路快速网络等方面优化合作区域,从而起到帮助区域产业合作,地区之间协调发展的作用,以促进湘赣边合作示范区区域经济发展。

市域产教联合体的政策要义、理论逻辑与行动策略

市域产教联合体是以园区为载体、以市域为赛道、以省域为基座,通过实体化运行和合作性治理,推动职业教育产教深度融合的创新制度安排。园区经济蕴含着深刻的发展逻辑,为构建市域产教联合体提供了重要机遇。行业产教融合共同体体现的是一种链式思维,市域产教联合体探索的是一种集群性创新。推动市域产教联合体实体化运作,应更加注重模式性创新,而非简单的机构增生。建构市域产教联合体应坚持行动导向,处理好设计与实施的关系,增强各参与主体的内源性动力。在构建市域产教联合体的过程中,政府组织不是先知和预言家,更不能成为保姆和管家,其合适的角色定位不是划桨、包办,而是掌舵、主持人和召集者。

京津冀开发区协同发展:进展、模式与策略

在京津冀协同发展目标下,作为产业协同的承接主阵地,开发区承担着承接非首都功能、区域产业合作的重任。在多主体协同、要素成本比较和制度环境优化支撑的框架下,以制度比较视角研究河北开发区能级提升中存在的体制改革滞后、产业与创新融合不充分、营商环境差异大、利益共享与成本分担制度不完善等突出问题,提出明确功能定位、差异化发展布局、完善协同机制、重点强化共建以及缩小制度环境落差等在开发区深化协同中的改进策略,是对京津冀开发区协同发展进行的有益探索。

RCEP框架下中国—东盟产业合作区化工新材料企业产贸融合的图景与方略

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)统一了区域经贸合作规则,加速了亚太经济一体化进程,开创了区域化工新材料产业开放合作与创新发展的新图景。RCEP重构形成区域内的新型产贸融合关系,给予了中国—东盟产业合作区化工新材料企业产品出口市场多元化、产业链布局区域化、产销协同敏捷化、供应链全环节数字化的创新发展机遇,但也形成了上游原料供给与下游高端需求双重依赖、高低端制造环节双重挤压等阻碍。中国—东盟产业合作区化工新材料企业应用足用精RCEP规则,深入挖掘和释放区域“贸易重组”潜力,推动建设具有国际竞争力的跨境产业链融合节点,促进产业链、贸易链与创新链融合,探索创建双向投资典范,打造联动东盟的RCEP化工新材料产贸融合基地。

基于境外经贸合作区的中国——东盟跨境产业合作对制造业竞争力的影响机理与共生效应研究

境外经贸合作区是中国与东盟国家开展跨境产业合作的重要平台。基于1997-2021年中国和东盟国家层面的面板数据,将境外经贸合作区的设立作为一项准自然实验,构建双重差分模型,探讨中国—东盟跨境产业合作能否促进制造业竞争力的提高,并从外资流入、市场扩张和技术溢出三个方面对中国—东盟跨境产业合作影响制造业竞争力的中介渠道予以识别。研究发现,经贸合作区这一产业合作模式不仅有利于东盟国家制造业竞争力的提升,还促进了中国制造业竞争力的提高,这表明中国—东盟的产业合作是双方实现制造业共生发展的重要渠道。从机制分析来看,跨境产业合作主要通过市场扩张效应促进东盟国家制造业竞争力的提升。同时,跨境产业合作主要通过市场扩张效应和技术溢出效应促进中国制造业竞争力的提升。基于上述结论,从提升跨境产业合作平台能级,提高外资利用效率,加强双边对话交流,以技术创新赋能合作区发展,增加国内制造业竞争力等方面提出建议。

基于穗港智造合作区建设视角的区域高等职业教育与产业集群融合发展研究

文章基于穗港智造合作区建设视角,分析高等职业教育与产业集群协调发展过程中面临的专业供给侧和产业需求侧缺乏高效协同、专业内涵建设滞后于产业技术升级、专业人才培养不足以支撑战略产业等问题及挑战,针对性地提出区域高等职业教育与产业集群融合发展、协调发展、长效发展的实践路径及长效机制,以提高区域高职教育的人才培养质量,推动校企合作共赢,助力区域经济高质量发展。

基于共生视角的“飞地经济”高质量发展路径研究——以广清经济合作区(广德园)为例

“飞地经济”是促进区域协调发展的重要空间治理工具,广东在全国率先探索“飞地经济”模式,旨在“以点带面”促进粤东西北地区发展,但亟需破解“飞地经济”产业协同弱、与地方城镇化发展脱节、利益驱动机制不足等问题。文章借助共生理论,分析“飞地经济”中不同行为主体之间合作关系和互利共生机制,基于“飞地经济”的特点,建立“产业共生网络-产城共生单元-利益共生机制”的“飞地经济”高质量发展理论框架。实证上,以广清经济合作区(广德园)为案例,探讨其发展历程、驱动机理,分析其面临的产业移植化孤岛化、产城单元割裂、利益锁定与权责错配等共性问题,提出建立跨区域“飞地经济圈”、建立产城资源链接平台、构建利益共同体的高质量发展路径,推动从非对称互惠共生迈向更高水平的对称互惠共生。

横琴粤澳深度合作区促进澳门地区产业多元发展的困境及对策——以科技创新领域为主要观察视角

2021年9月5日,中共中央国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,提出新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放是为澳门地区长远发展注入的重要动力。本文从澳门地区产业基础出发,以科技创新领域为主要观察视角,分析横琴粤澳深度合作区促进澳门地区产业多元化发展的困境,并从平台建设、产业发展方向、人才、体制机制等方面提出建议,以期对澳门地区产业多元发展提供助益。

部省际联席会议的运行机制及其制度化逻辑——基于昆山深化两岸产业合作试验区的案例分析

随着改革开放的持续推进,联席会议逐渐成为政府推进重大战略或综合性项目的重要工作机制。作为联席会议的重要类型,部省际联席会议一般呈现出怎样的运行机制,其实现制度化运作需要哪些必要的推动因素?论文以制度性集体行动理论为基础,构建昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议机制的分析框架,并以部省际联席会议作为研究案例,综合运用重点访谈、社会网络分析、政策文本计量分析等研究方法,分析部省际联席会议的运行机制及其实现制度化运作的基本逻辑。研究表明:第一,在部省际联席会议的府际合作模式中,其运行机制由“自下而上”政策诉求机制和“自上而下”政策制定与执行机制组成。第二,部省际联席会议各参与部门的权力关系呈现多重性;第三,部省际联席会议负有政策制定和执行的双重职责;第四,地方发展经济的动机与国家重大方针政策的长期契合,是部省际联席会议持续制度化的基本逻辑;第五,部省际联席会议机制为地方政府有限度地突破行政级别壁垒,获取超出自身行政权限的政策资源提供了结构化的机会。

府际理论视域下横琴粤澳深度合作区经济协作路径研究

非连续性社会制度背景下的社会经济体系为澳门特别行政区与横琴粤澳深度合作区的共商共建共管共用机制带来了巨大挑战。与传统的省际间的合作不同,横琴粤澳深度合作区的治理分属两种社会制度和三级政府合作,形成了具有纵向、横向和斜向三个维度的多级政府的复杂协调治理特例。对此,本文探讨总结了横琴粤澳深度合作区在多级政府背景下在经济领域协调治理的新路径与机制。

基于区域协作视角下战略发展与产业空间布局模式探索——以粤港澳创新合作示范区城市设计为例

对粤港澳创新合作示范区项目的基本信息状况进行了介绍,分析了该项目所在片区的主体特征与资源优势,从区域产业发展方向、南沙特色产业培育、战略新型产业发展等多个维度对粤港澳创新合作示范区项目的产业发展趋势进行了深入解读,并据此详细绘制了产业发展图谱。此外,从对接区域优势资源的引擎产业布局、产城耦合局部以及针对产业培育的空间支撑模式探索3个角度对项目空间布局模式进行了构想。