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论清代“冲繁疲难”制度之调整
被引量:
13
1
作者
张振国
《安徽史学》
CSSCI
北大核心
2014年第3期37-44,157,共9页
雍正九年,经广西布政使金鉷奏请,清廷制定了"冲繁疲难"制度。这不仅为划分地方官缺等级提供了一套全面、合理的操作标准,使延续近两千年的地方行政等级制度臻于完善,也对清代地方道、府、厅、州、县官员的选任、行政素质的改...
雍正九年,经广西布政使金鉷奏请,清廷制定了"冲繁疲难"制度。这不仅为划分地方官缺等级提供了一套全面、合理的操作标准,使延续近两千年的地方行政等级制度臻于完善,也对清代地方道、府、厅、州、县官员的选任、行政素质的改善以及选任权力的分配,产生深远影响。任何制度的形成均有一个调整完善的过程,"冲繁疲难"制度亦不例外。除单个省份不定时期的"个别调整"外,由朝廷颁布谕旨,下令各省"统一调整"者就有三次,分别发生在雍正十二年、乾隆六年和乾隆十二年。除了时间上的不同,三次调整在原因、内容、过程及特点等方面亦迥然有别。这是"冲繁疲难"制度从初定走向成熟的动态变化过程。而"互换"条例的订立,又为维持选任制度和权力分配的动态平衡奠定了制度基础。
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关键词
“冲繁疲难”制度
调整
选任
互换
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职称材料
清代县级政区分等制度再探
被引量:
6
2
作者
胡恒
《历史地理研究》
CSSCI
2021年第2期67-90,159,共25页
清代县级政区分等制度自雍正年间提出,至乾隆十二年后大体厘定。但乾隆十二年至四十三年间,仍然发生了高达124次的缺分等第调整,其中又以中、简缺升为最要、要缺为主,迫使清廷于乾隆四十三年出台了繁简互换的规定并得到较为严格的执行,...
清代县级政区分等制度自雍正年间提出,至乾隆十二年后大体厘定。但乾隆十二年至四十三年间,仍然发生了高达124次的缺分等第调整,其中又以中、简缺升为最要、要缺为主,迫使清廷于乾隆四十三年出台了繁简互换的规定并得到较为严格的执行,但仍有一些例外。自此直至道光朝仍有相当数量的缺分调整,咸丰、同治两朝改缺甚少,到了光绪末、宣统之际再度升温。各省内缺分分布存在反“中心—边缘”,“中心—边缘”双中心,沿河、沿海、交通线的线状分布,贴近经济中心等诸多模式。以1911年为例,附郭县的缺分等第整体上在府内占据优势地位,但仍有48个府存在附郭县缺分等第低于府内其他厅州县的情况。州县缺分与优瘠缺的关系亦非一一对应,湖南的案例再次证明了这一点。
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关键词
县级政区
冲繁疲难
附郭县
优瘠缺
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职称材料
清代“冲繁疲难”制度再审视——以乾隆七年制度调整为中心
被引量:
7
3
作者
张振国
《清史研究》
CSSCI
北大核心
2019年第3期47-65,共19页
"冲繁疲难"制度,是清代订立的行政分等制度,学界已有论述。然随着档案史料的逐步挖掘,许多论断需要重新审视。首先,四要素与四等级之间共有五种对应关系,定制后的对应关系仅是其中的一种,非最合理者,惟专制政府以强制推行。其...
"冲繁疲难"制度,是清代订立的行政分等制度,学界已有论述。然随着档案史料的逐步挖掘,许多论断需要重新审视。首先,四要素与四等级之间共有五种对应关系,定制后的对应关系仅是其中的一种,非最合理者,惟专制政府以强制推行。其次,等级、要素之间关系复杂,要素内部又细分等级,二者的强行划一,使制度走向标准化、规范化的同时,亦致其趋于简单化、僵硬化。第三,缺分等级之调整,是主客观原因共同作用的结果,只是前者多隐晦不显,遮掩了真正的行为动机和权力诉求。
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关键词
"冲繁疲难"制度
行政等第
官员选任
权力分配
原文传递
题名
论清代“冲繁疲难”制度之调整
被引量:
13
1
作者
张振国
机构
渤海大学政治与历史学院
出处
《安徽史学》
CSSCI
北大核心
2014年第3期37-44,157,共9页
基金
辽宁省社会科学规划项目<元明清时期辽宁地方机构演变研究>(L13CZS016)的阶段性成果
文摘
雍正九年,经广西布政使金鉷奏请,清廷制定了"冲繁疲难"制度。这不仅为划分地方官缺等级提供了一套全面、合理的操作标准,使延续近两千年的地方行政等级制度臻于完善,也对清代地方道、府、厅、州、县官员的选任、行政素质的改善以及选任权力的分配,产生深远影响。任何制度的形成均有一个调整完善的过程,"冲繁疲难"制度亦不例外。除单个省份不定时期的"个别调整"外,由朝廷颁布谕旨,下令各省"统一调整"者就有三次,分别发生在雍正十二年、乾隆六年和乾隆十二年。除了时间上的不同,三次调整在原因、内容、过程及特点等方面亦迥然有别。这是"冲繁疲难"制度从初定走向成熟的动态变化过程。而"互换"条例的订立,又为维持选任制度和权力分配的动态平衡奠定了制度基础。
关键词
“冲繁疲难”制度
调整
选任
互换
Keywords
Chong - Fan - Pi - Nan system
adjustment
designation
exchanging regulation
分类号
K249 [历史地理—中国史]
下载PDF
职称材料
题名
清代县级政区分等制度再探
被引量:
6
2
作者
胡恒
机构
中国人民大学清史研究所
出处
《历史地理研究》
CSSCI
2021年第2期67-90,159,共25页
基金
国家社会科学基金青年项目“清代地方行政的制度变迁与空间结构研究”(16CZS018)。
文摘
清代县级政区分等制度自雍正年间提出,至乾隆十二年后大体厘定。但乾隆十二年至四十三年间,仍然发生了高达124次的缺分等第调整,其中又以中、简缺升为最要、要缺为主,迫使清廷于乾隆四十三年出台了繁简互换的规定并得到较为严格的执行,但仍有一些例外。自此直至道光朝仍有相当数量的缺分调整,咸丰、同治两朝改缺甚少,到了光绪末、宣统之际再度升温。各省内缺分分布存在反“中心—边缘”,“中心—边缘”双中心,沿河、沿海、交通线的线状分布,贴近经济中心等诸多模式。以1911年为例,附郭县的缺分等第整体上在府内占据优势地位,但仍有48个府存在附郭县缺分等第低于府内其他厅州县的情况。州县缺分与优瘠缺的关系亦非一一对应,湖南的案例再次证明了这一点。
关键词
县级政区
冲繁疲难
附郭县
优瘠缺
Keywords
county-level administrative regions
chong-fan-pi-nan system
fuguo counties
description on counties according to commercial benefits
分类号
K928 [历史地理—人文地理学]
下载PDF
职称材料
题名
清代“冲繁疲难”制度再审视——以乾隆七年制度调整为中心
被引量:
7
3
作者
张振国
机构
渤海大学历史文化学院
出处
《清史研究》
CSSCI
北大核心
2019年第3期47-65,共19页
基金
国家社科基金后期资助项目“清代文官选任制度研究”(项目号:16FZS023)的阶段性成果
文摘
"冲繁疲难"制度,是清代订立的行政分等制度,学界已有论述。然随着档案史料的逐步挖掘,许多论断需要重新审视。首先,四要素与四等级之间共有五种对应关系,定制后的对应关系仅是其中的一种,非最合理者,惟专制政府以强制推行。其次,等级、要素之间关系复杂,要素内部又细分等级,二者的强行划一,使制度走向标准化、规范化的同时,亦致其趋于简单化、僵硬化。第三,缺分等级之调整,是主客观原因共同作用的结果,只是前者多隐晦不显,遮掩了真正的行为动机和权力诉求。
关键词
"冲繁疲难"制度
行政等第
官员选任
权力分配
Keywords
chong-fan-pi-nan system
administrative scale
off icial rankings
distribution ofpower
分类号
K249.3 [历史地理—中国史]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
论清代“冲繁疲难”制度之调整
张振国
《安徽史学》
CSSCI
北大核心
2014
13
下载PDF
职称材料
2
清代县级政区分等制度再探
胡恒
《历史地理研究》
CSSCI
2021
6
下载PDF
职称材料
3
清代“冲繁疲难”制度再审视——以乾隆七年制度调整为中心
张振国
《清史研究》
CSSCI
北大核心
2019
7
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