平台性政府:概念渊源与边界考察——多边平台和平台组织学的视角

平台革命时代与平台经济社会孕育政府平台组织建设,多边平台已成为一种新的组织范式,而既有研究缺乏多边平台概念基础和平台组织学的分析视角。考察界定平台性政府概念及边界,对于科学认识其学理定位、避免建设偏误,进而推进政府理论创新与治理现代化尤为重要。平台性政府是匹配平台经济基础、推行平台型治理的政府组织模式,以多边平台业务主办方和多边平台载体承办方的组织身份出现,表现为“科层为体、平台为用”的嵌套结构,按照“政府多边平台+不同价值创造主体”的模式运作,实际上是一种基于价值网络的生态互动型组织。平台性政府是对科层制政府的突破与局部替代,与科层制政府对立共生且优势互补。平台组织属性推动互动共治,支撑公民主权与政绩合法,而科层制底座确保秩序可控,维系政府主政与政治合法。平台性政府以数字平台为依托和建设突破口,重塑治理结构、权责体系与组织模式,以突破数字平台的技术理性和单一面向。平台性政府与平台型治理在互生中交融,是治权开放基础上公共品多元供给、协作创新与公共事务参与合作的治理模式。

医疗器械临床试验注册特点研究

通过对医疗器械临床试验数据进行采集、分析,采用文献计量学的方法,从注册数量、适应症、申办机构、试验分期等角度来评价医疗器械领域行业活力。研究结果显示,全球医疗器械临床试验注册共有33127项,中国有1182项;美国和欧洲是主要开展医疗器械临床试验的国家/地区;全球和中国医疗器械临床试验分别涵盖适应证3036个、967个,其中数量最多的均是血管疾病和心脏病;全球医疗器械临床试验申办机构共有一万多个,临床试验登记数量超过100项的机构有45个;中国共有400多家临床申办机构,注册数量超过10项的机构有22个;全球和中国均是处于四期临床试验的数量最多。通过对医疗器械临床试验注册特点进行分析,全面把握医疗器械临床试验的研究现状和发展态势,为我国科学决策、企业投资、智库研究等提供基于数据和事实的信息支撑。

基于领域工程方法的电子政务系统应用平台

按照领域工程的实施过程对电子政务系统平台分别进行了需求分析、软件体系结构和应用系统实施方面的研究,较详细地介绍了一个基于构件的电子政务系统应用开发平台的体系结构,对其进行了分析和说明,并相应提出了一种业务构件集成方法。

地方政府融资平台债务治理的宪政经济学分析

城镇化发展目前已经成为重要的经济增长点,城镇化发展有大量的资金需求,在目前分税制的制约下地方政府的税收收入不足以支撑城镇化的发展,而政治晋升的机制又催生了官员的GDP政绩倾向,于是地方政府采取了搭建融资平台的方式筹集资金,这种负债由于缺少制度性约束而产生了很大的风险。文章分析了地方政府融资平台债务的现状,从宪政经济学观点出发研究了融资平台债务产生的机理,最后按照宪政经济学的理念构建了中国地方融资平台债务的治理框架。

重访互联网平台:概念演变、发展阶段、场景研判与治理抉择

互联网平台作为开放、多元、公共的综合服务平台,经历了初阶、中阶、高阶的演进路径,代表形态历经门户网站到数字基础设施再到元宇宙的阶段。在平台化的过程中,它不断冲击既有的社会规则和商业规范,也陷入了一定的失范境地。无论是霸权迁移和主导地位导致的平台垄断,还是经济性与公共性情境的挑战、用户权利的重构、责任主体的模糊化等问题的出现,都说明其社会责任的内容发生了巨大变化。在这一新形势下,互联网平台治理应当把握协同治理的基本盘,在前期培养阶段要培养信任与创新机制、明确利益相关主体,准备阶段要立足于数据开放与激励动员机制,通过预防、监测、沟通、规制等环节形成良好的协同治理运行局面,最终推动治理愿景实现,协调利益相关方良性发展。

“一网统管”标准化建设探析

围绕城市治理“一网统管”建设,详细介绍了城市治理“一网统管”技术平台体系和业务协同体系,分析平台能力和业务协同两方面的标准化需求,提出标准化建设存在的问题并提出建议,以期推动“一网统管”标准体系建设和重点标准的研制,为“一网统管”建设提供支撑。

政府力量促进高校科研成果转化的措施初探

高校作为推动社会创新发展的源头动力,其科技成果转化进程还面临诸多阻力,打通科研产业化的堵点势在必行。介于社会力量存在局限性和早期投资市场长期积累的弱点痛点,政府需要在这一过程中补上结构性的力量缺失,建立完善长效解决机制。本文将对科技成果转化过程中的原因和痛点进行剖析,并结合当下形势,为科技成果转化提出全链条服务、建立中试平台和引导基金等措施对策。期望本文能拓宽对科技成果转化的正向讨论,汇集社会各方力量,协助推动完善科技成果转化方案出台。