The Department of Otolaryngology Head and Neck Surgery,PLA General Hospital (national key academic unit) The PLA Institute of Otolaryngology (PLA key laboratory for acoustic trauma) The PLA Medical College Department of Deafness Education Key Laboratory

Led by four generations of leadership from late Prof.JIANG Sichang(academician,Chinese Academy of Engineering),Prof.YANG Weiyan(Honorary President,Division of Otolaryngology Head and Neck Surgery,Chinese Medical Association),Prof.HAN Dongyi(President Elected,Division of Otolaryngology Head and Neck Surgery,Chinese Medical Association)to now Prof.YANG Shiming(President,Division of Otolaryngologists,

学术委员会在高校内部治理中为什么会被边缘化——以A大学为例

近年来,在国家系列法律法规和相关政策文件的支持下,我国高校不断探索和发展学术委员会制度。然而,不少高校学术委员会却愈发呈现出被边缘化的状态。文章以A大学校学术委员会为研究对象,通过深度访谈、文本分析等方式探究A大学校学术委员会的运行现状,并基于组织管理要素视角分析其被边缘化的成因。最后从组织结构、组织人员、组织文化、环境变化和信息渠道方面分别提出改善高校学术委员会被边缘化现状的对策建议,以期为我国高校建设中国特色现代大学制度,冲击世界一流大学提供借鉴。

论教授委员会制度的本质——“教授治学”

在中国现代大学管理制度中建立和运行的教授委员会制,是在中国社会主义市场经济体制逐渐完善、高校宏观管理体制改革逐步深入的大背景下,对高校学术运行机制和内部管理体制所做的开创性尝试。中国的教授委员会制的本质是“教授治学”,体现了现代大学制度建设的核心,即追求学术本位的价值取向,尊重知识,尊重人才,使教授拥有学术权力,实现学术自由、学术自主。笔者阐述了“教授治校”与“教授治学”的发展历程;“教授治学”的内涵;“教授治学”的本质以及“教授治学”的保障机制,阐明“教授治学”是教授委员会的本质。

高校学术委员会制度建设的现实困境及路径选择——基于云南省11所本科院校章程的文本分析

高校学术委员会制度建设是彰显教授治学以及完善现代大学制度的重要保障。大学章程作为高校的"宪法",其对学术委员会制度规定的科学性、完整性和规范性是大学章程完善与否的标识性特征。通过对所选取的云南省11所本科院校章程文本分析发现:高校章程中有关学术委员会制度建设还存在诸如功能及定位不清、机构设置及其权责关系不明、委员构成及产生方式单一、工作规则及运行机制不健全等尚需解决的困境。因此,面对国家教育综合改革的不断深入,加强高校学术委员会制度建设,应以高校章程内容和体系完善为抓手,在章程中恪守学术委员会制度的价值理念、明晰学术委员会各主体间的权责关系、构建科学合理的学术委员会运行与监督机制以及营造良好的学术委员会践行环境。

论学术自治框架下学位评价的组织法原理

高校法人化是落实学术自治的重要组织路径,是学术研究自由和受教育权合并实现的组织机制。从组织定位角度看,学生、导师、院系、学术委员会、学位评定委员会等都是参与学位评价的主体。从学位评价的规范和标准方面看,学术委员会是规范和标准的制定机构,学位评定委员会是规范和标准的执行机构。学位评定过程中涉及学术不端调查的,学术委员会是学位评定委员会的协助机构。为实现和落实学术自治,高校学位评价组织关系应当坚持学术评价,排斥行政评价,同时还应当受到同行评议原则的约束。

法治视角下高校学术委员会建设“三化”困境与反思——基于广东省高校的调查

学术权与行政权的合理界定和配置是高校学术委员会建设工作的一个核心问题。长期以来行政权占据了主导地位,高校普遍存在"行政化"的倾向。根据最近的一个调查,广东高校学术委员会运作中存在较为严重的行政化、部门化和边缘化的问题。"三化"现象的存在不利于学术委员会的健康发展,为此我们认为,应遵循法治原则,不断提高学术委员会地位,同时也对不同类型的学校区别对待,客观地看待"三化"现象,采取正确策略遵循渐进地解决相关问题。

广西高校图工委发展历程回顾与展望

回顾了广西高校图工委的历史沿革及现状,总结了广西高校图工委与地方高校图书馆的融合发展对双方的促进作用,并对广西高校图工委的未来工作进行了展望。

我国学院学术委员会权力:内容构成、逻辑定位与运行机制

学院学术委员会是高等学校二级学院内的最高学术机构,享有学院学术事务的自主管理权。学院学术委员会的权力分为学术判断权和审议咨询权,且具有不同定位:学术判断是学院行政决策的直接依据,审议与咨询意见是学院行政决策的重要参考。性质差异和定位不同决定了学院学术委员会的学术判断权和审议咨询权有着不同运行方式;与此同时,学院学术委员会权力行使需受到程序规制,以确保权力健康运行。

我国高校内部治理结构的缺陷与法制改进

我国目前的高等教育办学结构基本上形成了以公办高校为主体,以民办高校为有益补充的健全体系。两类高校的内部治理结构均以"校长负责制"为核心,在细微制度设计上存在差别。此种内部治理结构的设置存在一定缺陷,造成了公办高校的行政化现象和民办高校的私益化现象,应当作出法制改进。未来应当形成学术与行政分权制衡的新型高校内部治理结构,公办高校和非营利性民办高校均应当充实高校学术委员会的职权,形成与校长之间的分权制衡;而营利性民办高校则应当直接采用公司制企业法人的内部治理结构。

高等学校学术委员会研究现状述评

高等学校委员会制度是我国高等教育现代大学制度的重要内容和重要标志。我们对《高等学校学术委员会规程》颁布及前一段时期以来的文献进行分析,发现学界整体对《规程》的颁布和学术导向价值设定认可度比较高,但也体现了不少忧虑。整体情况为:对近代以来我国学术委员会制度发展脉络进行了梳理,就《规程》的有关条款与现实困境进行了诠释,对学术委员会与高校党委、校长、职能部门的关系问题进行制度性探讨,还对学术委员会的自律等问题进行了论述。就研究总体来看,还存在微观层面深入不够、实践层面关注不多、发展预测不明等问题。

高校学术权力的法理依据、法制体系与法治程序

现代大学制度在任何一个国家都是一个复杂的规范体系,这个体系既有着充分的法理依据,也都通常表现为一定的法制体系及法治程序。学术权力作为现代大学制度的重要组成部分,要在现代大学中普遍性地发挥重要作用,就必须获得充分的法理依据,确立其在现代大学里的地位、作用与功能,给予人们一种基于法律而认同及尊重大学学术权力的依据。大学中的学术权力,不仅必须依法处理同其他类型权力的关系,确立它在现代大学制度体系中的合理地位,而且还必须在自身运行的过程中遵守应有的规范。这就要求现代大学中的学术权力还必须有一套完整的规范性制度的制定及相应的形式、程序等法治要件。

高职院校学术委员会工作职能与保障机制探讨

高等院校一直以来,都存在行政权力和学术权力的博弈和争论,学术委员会作为学术权力的代表组织在管理学术性事物中发挥的作用微乎其微,在高职院校以实践为基础、以就业为导向的教育理念下,学术委员会的作用更是微不足道。本课题的研究目标,就是对学术委员会在高职院校管理体制中的工作职能以及作用发挥进行明确定位,对学术委员会的运行机制进行研究和探索,以期引起高职院校对学术委员会的高度重视,并在发挥职能作用的基础上,建立起合理科学的保障机制。

高校院(系)学术委员会运行现存问题及改进建议——基于全国10省市的调查分析

高校院(系)学术委员会是高校二级教学、科研单位的重要组织机构,对院(系)学术事务具有决策、协商和咨询等职能。大多数高校虽然已经设立此类机构,并且制定了诸多相应规章制度,但来自全国10省市的调查数据显示,此中还存在着诸多现实问题,例如,"教授治学、共同治理"的运行理念难以落地,机构设置完备及关系协调程度尚有较大提升空间,运行系统的健全程度还处于起步阶段,顶层法规、具体章程、资金供给等支撑条件缺乏力度。为此,需要重申"教授治学、共同治理"的理念实质,健全组织机构,规范运行系统,搭建有力支撑条件等。

高校学术权力的组织形态建构与运行机制优化

大学作为一个学术单位,承担着传承学术、创新学术、传播学术及以学术服务社会的重要使命,这个使命决定了学术权力在大学体系中的重要地位。但在现实的大学体系中,学术权力却在重要性及影响性上远不及行政权力。大学中行政权力压倒并支配学术权力的结果,就是大学在属性特征、功能效果及运行过程上的高度行政化。高校学术权力的主要承载者是学术委员会,在现实中,学术委员会的组织形态还不够健全,或者缺少基层组织,或者组织形态还过于粗放,而在运行机制上则较多地依赖于行政权力,不仅缺乏充分的独立性,甚至还堕落为行政的附属物,唯行政之命是从。学术单位的性质要求提升学术权力的地位,获得相对于行政权力的独立性,提升其在大学运行过程中的实质影响力,为此就需要进一步进行学术委员会的建设,完善组织形态,优化运行机制。

高校学术委员会运行机制问题分析与对策

推进学术委员会的治理能力和治理体系现代化是完善大学内部治理机制的制度保障。当前高校学术委员会运行过程中存在着公共性角色缺失、运行程序不当、决策机制不全、监督不到位等问题,学术委员会应从重塑职业责任、健全运行机制、完善决策程序和树立监督意识等方面采取相应措施。

高职院校学术委员会制度检讨

高职院校学术委员会是行使相对地独立于政府权力、学校政治权力及行政权力的学术权力的专门机构。高职院校同其他类型的高等学校一样，其发展离不开学术委员会。高职院校学术委员会职能的发挥与其人员的组成和产生途径、与其议事规则和程序都密切相关。

高校学术道德委员会对教师的教育功能初探

近几年来,有部分高校成立了学术道德委员会,专司校内学术道德问题的调查与处理。本文就学术道德委员会对教师的教育功能进行了探讨,认为学术道德委员会可以在宣传与普及学术规范、引领正派的学术风气、对教师进行警示教育、帮扶教师重视学术研究质量、对违规教师进行批评教育等方面发挥其教育功能。

高职院校学术委员会职能及履行情况的调查与分析

当前高职院校学术委员会承担着学术审议、评定、咨询、交流,学风建设,学校"智囊团"及教科研队伍建设等职能,但由于高职院校学术委员会的权力缺乏保障、各类组织关系不清、责权界定模糊,加之自身运行制度及监督机制不健全,造成学术委员会职能履行效果不佳,针对这些问题,高职院校急需结合自身情况,从保障学术委员会权力,理清组织关系,完善组织结构,修订学术委员会章程,健全学术委员遴选、投票表决、监督及救济制度等方面入手构建起具有自身特色的学术委员会制度,以促进高职院校内涵建设。

我国民办高校的法人治理结构及优化路径

完善与优化我国民办高校法人治理结构,对缓解我国高校的招生压力、补充高等教育资源和培养国家高素质人才起到举足轻重的作用。我国民办高校运行过程中还存在法人治理结构尚未完全理顺、相关的规章制度不健全、董事会成员构成不规范等问题。如何优化我国高校法人治理结构,可以从以下四个方面着手:首先,加强国家立法,完善产权制度;其次,修订学校章程,建立规范秩序;再次,理顺权力关系,健全董事制度;最后,完善民办高校的执行机制,建立健全校长负责制。

民办本科高校学术委员会的建设逻辑

高等学校学术委员会建设源自大学的科学研究功能。我国民办本科高校独特的办学体制机制,决定了民办本科高校学术委员会建设具有独特的实践逻辑。对于民办本科高校而言,一方面需要划分各行政管理组织的权力边界,在认识上深化民办本科高校应用型办学定位与发展科研之间的关系,在《民办教育促进法实施条例》中补充有关学术委员会建设的相关规定,为民办本科高校学术委员会建设提供法律依据和生成"自组织"空间。另一方面,需要从明确学术委员会定位、理顺学术委员会组织架构、优化学术委员构成、完善学术管理机制等方面入手,探索构建具有民办特色的学术委员会制度,推动民办本科高校学术发展和质量提升。