An Analysis of College-graduate Village Official Policy in China

The article analyzes the target group,the objective and the main content of college-graduate village official policy. The stipulation about recruitment,obligation,training and living support concerning these village officials is analyzed in this article as well. It is obvious that the current policy targets and policy content have many advantages,but the policy makers should also find out its shortcomings at the same time. In order to cope with these shortcomings,the policy makers should readjust the policy target and construct the feedback-control mechanism of the policy.

Research on the Achievement Motivation of the University Student Village Officials in the Suburbs of Beijing

[Objective] The aim was to explore the achievement motivation of the university student village officials in the suburbs of Beijing.[Method] The research made an investigation on 429 university student village officials in the suburbs of Beijing by the Achievements Motive Scale(AMS).[Result] The achievement motivation of these student village officials was not on a high level,but they tended to pursue the success motivation rather than the motivation to avoid failures obviously.There was a significant difference in the achievement motivation between different genders,majors and jobs.The males' motivation for success was higher than the females'.The motivation of avoiding failures among officials in Humanities was higher than in Science and in Fine Art.And the university student village officials in professional and technical posts or in business posts rated the motivation to avoid failures more important than in basic management posts.But achievement motivations in different urban-rural areas,educational levels,political backgrounds,whether student leaders or not,and durations were no definite differences.Besides,it had a significant effect on these student village officials' achievement motivation whether advices and suggestions were accepted;if yes,the motivation was higher.[Conclusion] This study had provided stability and development for building rural talent groups.

Research on the Relationship between Little Village Official's Career Choice and Human Capital,Social Capital

The career planning plays an important role in little village official's development. The study uses stata SE12 statistical software based on the sample survey of little village official in China. And it studies the relationships of human capital,social capital and career planning of little village official. It shows that:( i) After the village work,to be civil servant is the preferred way for little village official,and the female and unmarried choosing this are more than others. The probability of taking the civil service exam diminishes with age,but increases with the increasing human capital and social capital.( ii) Working in institution is the second choice of little village official. The female,married and older have greater proportion than the others. The trend is diminishing with increased human capital and social capital.( iii) The male,married,older,or little village officials employed by provincial government or working in the central and western regions of China choosing to be selected as township deputies are more than others.( iv) The married and older would like to remain in office,but this probability diminishes with the increased human capital and social capital.( v) The male,older,or the little village official working in the central region,employed by municipal government and employed by county government would like to start up their own businesses.( vi) Few of them choose their jobs by themselves,continue further education,or choose enterprise work and social work. There are more little village officials graduating from " 985 project" or " 211 project" universities choosing to work in enterprises.

Lozang Chojor,A Self-made Man of Wenda Village

The Ridung Township is located in the northern part of Karub District of Chamdo city.Its township government is 34 kilometers from the government of Karub District.It sits at an altitude of 3,295 meters.Among its twelve administrative villages,six are semifarming and semi-pastoral villages,four farming villages,and two pastoral villages.Wenda is one of the farming villages.Lozang Chojor is the vice head of the village committee,and a wellknown self-made man.

“雨露均沾”抑或“强强联合”:衔接过渡期驻村帮扶资源配置逻辑及其实践后果

驻村帮扶是衔接过渡期巩固好脱贫成果、接续推进乡村振兴的重要制度支撑。通过对西部地区两县驻村帮扶工作的调查研究发现,与脱贫攻坚时期更加注重全面帮扶的“雨露均沾”不同,衔接过渡期驻村帮扶资源配置更加注重“强强联合”,在乡村振兴示范点创建的工作机制与目标指引下,一些重点乡村建设项目和资源被少数优势村庄捕获,驻村帮扶强势主客体间存在着理性的“共同谋划”,而部分弱势村庄则深陷于自身基础薄弱和外来资源稀缺的两难境地。驻村帮扶主客体的“强强联合”在一定程度上导致了驻村帮扶主体的行为偏差、村际水平上新的不公平、制度效能低下与低水平管理困境等后果。因此,应加快构建驻村帮扶资源的精准匹配与县域资源统筹共享机制,拓展资源供给渠道并优化驻派结构,以提升帮扶资源配置的公平性和整体帮扶效能。

大学生村官与农村家庭金融市场参与

随着乡村振兴战略的推进,探索促进农村家庭金融市场参与的有效途径,对于优化农村金融服务体系、推动普惠金融高质量发展具有重要意义。本文基于2020年“六省普惠金融调查”数据,运用Probit模型实证检验了大学生村官对农村家庭金融市场参与的影响及其作用机制。研究结论如下:基准回归结果表明,大学生村官显著促进了农村家庭金融市场参与,并且,主要促进了农村家庭银行理财参与和互联网理财参与。机制分析表明,家庭收入水平的提高、金融素养的提升和金融可得性的增强,是大学生村官推动农村家庭金融市场参与的重要机制。异质性分析表明,对于缺乏金融知识培训或希望参加金融投资的农村家庭,大学生村官促进家庭金融市场参与的影响更加显著。在信贷条件相对宽松的家庭中,大学生村官促进农村家庭金融市场参与的作用则更为明显。这一研究揭示了大学生村官在促进农村金融发展中的重要作用,为发挥人才在乡村振兴中的作用和农村金融市场的健康发展提供了理论基础。

乡村旅游目的地官方投射与游客感知偏差研究——以苏州林渡暖村为例

以林渡暖村为例,收集官方宣传文本及游客点评为数据源,借助ROST CM等软件进行分析,探讨二者构建的乡村旅游目的地形象的异同。结果表明:林渡暖村官方投射与游客感知存在一定偏差,官方营造的是乡野体验、自然教育、亲子娱乐、户外拓展等功能为主的一站式乡野度假目的地,游客则侧重于对自然风光及农业景观的感知;官方着重宣传的体验类项目在游客感知中占比较低,游客对交通食宿等配套服务具有一定需求,但官方在这方面缺少投射;官方及游客对林渡暖村的情感评价都以积极为主,官方的积极情绪高于游客,游客的消极情绪主要体现在管理服务缺失、景观效果不理想等方面。基于研究结果,从紧抓旅游资源、串联优势业态、完善配套服务3方面提出建议,以期为林渡暖村后续提升提供科学依据。

大学生村官政策成效及其影响因素研究——基于全国基层治理调查的数据分析

大学生村官选派,是影响当前基层治理的重要政策之一。但因为实证数据所限,既有研究对该政策在基层的整体成效和影响因素缺乏学术共识。利用中国基层治理调查数据,对全国的村/社区大学生村官选派情况进行全面、客观的定量分析的研究发现:大学生村官选派政策有广泛影响,充实了基层治理的人才资源。但是,不同的村/社区大学生村官的数量和稳定性差异较大,这与省级政府的资源水平、社区集体经济水平密切相关。比较而言,不同地区的大学生村官数量主要受到国家政策影响;但村官队伍稳定性则与地方经济关联较大。这反映出,村官选派的政策成效同时受到政策力度和地方经济的影响,但两者的影响维度不同。基层治理的研究需要具体数据的实证积累,这一研究发现对理解政策实施成效、提升基层治理能力具有参考意义。

大学生村官服务“三农”的现实困境与路径选择

在推进“三农”工作的过程中,大学生村官已经成为不可或缺的骨干力量。自大学生村官工程实施十多年来,数十万名大学毕业生积极走进农村,投身于农村事业,为广大农村群众提供热情服务,并在努力奉献社会的同时实现自己的人生价值。作为国家对农村人力资源的重要投入,大学生村官不断提升自身的“三农”服务意识,成为服务“三农”的重要主体。然而,大学生村官服务“三农”工作面临着一系列现实困境,包括治理基础薄弱,行政强制力不足、大学生村官融入基层困难、创业素质不高,专业人才缺乏等问题。为此,要加大财政投入,提高大学生村官地位;加强对大学生村官的实践培训,使其更好融入基层;健全大学生村官制度保障;充分利用各专业大学生村官的优势,要保证大学生村官在“三农”工作中充分发挥作用。

乡村振兴视域下大学生村官对乡村文化振兴的作用研究

文化振兴是乡村振兴的基础,直接关系到农民素质提升、良好乡风建设。而乡村文化发展的关键在于人才。大学生村官作为农村人才中的一股重要力量,肩负着传播先进文化,引领乡村社会风尚;继承传统文化,落实文化建设管理的重要使命。对此,以乡村文化振兴为目标,对乡村振兴下大学生村官对于乡村文化振兴的作用进行了分析,发现了其优势主要集中在信息化程度高、文化基础扎实、有活力、创新能力强等层面。为更好地使其优势得到有效发挥,提出了持续强化大学生村官的文化建设能力,由地方政府与乡村、高校之间齐抓共管,共同提升大学生村官的职业能力,以推进乡村振兴进一步落实。

乡村振兴背景下大学生村官基层治理模式分析——以甘肃省民乐县为例

党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。中国高校也在积极引导大学生在基层就业,大学生村官正逐步成为乡镇干部的重要人员和中国乡村发展的新趋势,为中国农村建设提供新的发展思路,促进乡村的全方面发展。但随着越来越多的大学生回村建设,越来越多的问题也不断涌现。论文重点利用SWOT分析法,就大学生村官在民乐县新农村建设中的优劣势挑战与威胁等问题展开剖析,对大学生在乡村治理工作中所存在的问题展开深入研究,并对新出现的问题一一给出对策建议,希望该文可以对民乐县乡村振兴战略发展提供帮助。

“关系人”视角下包村干部运作的情境、关系与行为——基于四川省Y镇的田野调查

驻村干部制度是中国共产党在农村实施的一种工作机制。科层环境与乡土环境的重叠构成了包村干部特殊的工作情境,即双重情境。在此情境中,包村干部与村庄建构了两种关系:基于科层治理形成的工具理性关系,表现出非人格化与结果导向的特征;基于简约治理形成的情感理性关系,呈现出人格化与过程导向的特点。包村干部以利益诱导与捆绑为主的利益连带行为,及以讲情面与公私转化为策略的情感连带行为维系着其与村庄建构的关系。

清代华北乡村的治安问题及其官民应对——基于顺天府宝坻县青苗会组织的考察

近代以来,随着生态恶化,经济萧条,华北乡村出现了大量偷窃、抢劫、赌博事件,社会治安问题严峻。对于乡村繁多的治安事件,州县地方政府限于治理资源的不足,难以全面干预,不得不加强与乡村社会的合作。在此背景下,华北乡村自发形成了以青苗会为主要代表的自治组织,肩负起村庄治安的各项事务。在维持村庄秩序的过程中,村庄与州县政府不断探索,从而形成了协同合作的关系模式。

元代陕北地区僧官机构与基层社会治理--以“重修大普济禅寺记”碑为中心

延安子长市钟山石窟发现的元代“重修大普济禅寺记”碑,记载了元代延安路所属州县的文官系统、武官系统、屯田官员系统、元代村社制度以及州县佛教僧官系统。通过对碑文中反映的元代延安路州县地方政权官员职能及村社制度进行讨论,可以发现元代地方行政管理系统建设较为完善,并依靠村社制度完成了对基层社会的有效治理;通过对碑阳左部州县各级官吏结衔题名与碑阴下部有关功德主题名人员的分析,可以了解到元代北方地区佛教的发展盛况,进一步丰富我们对元代僧务机构与州县佛教僧官系统的认识,反映了元代对地方佛教寺院严密地组织管理。

政党引领与乡村治理再造

新时代政党引领是在我国工业化和城市化顶峰时期以党员干部援助乡村为背景展开的。党员干部援助乡村是政治力量由上向下、由城市向乡村的运动,是与城市化、工业化和科层化背向而行的运动。它通过政党组织网络的引领作用来撬动乡村治理体系变革,用以改变城市化、工业化和科层化对政治基础的侵蚀和冲击,在客观上重塑了当前的乡村治理。以大规模党员援助乡村为起点的政党引领通过政治强制支援来反哺乡村治理,改变了乡村治理资源向城市单向流动的趋势,对乡村治理资源实现再造。作为城市党员干部援助乡村的结果,政党引领在乡村形成了新双头治理结构,以政党治理主导了乡村治理过程。它通过乡村组织建设和技术创新增强了基层治理共同体的领导力和治理效能。

身份的自我审视与主动嵌入——以大学生村官的乡村社会融入为例

大学生村官的模糊性身份认同与融入现状是“国家与社会”等多重力量共同塑造的结果。大学生村官只有契合乡村社会的政治和民生需要,才能融入乡村变革的政治和社会现场,实现“村官化”和“村民化”的身份转型,从而得到政治改革意图、行政体系与乡村社会的多重肯定。作为推动乡村变革的“中间力量”,大学生村官的实践行动也激活了乡村社会的主体性,实现了自我利益、村社利益与国家现代化改革意图的平衡与同构。

联村干部:基层治理中镇村合作的“中介机制”

在推进基层治理现代化背景下推动多中心工作、实现镇村合作,是基层治理需要解决的重要课题。联村干部制度形成了乡村内部基层政权—联村干部—基层社会的三级联结结构,是联结乡镇与村庄、实现镇村合作的重要制度安排。其中,通过前期制度设置奠定整合基础、考核与问责推动责任共担、群众工作实现情感联结的实践机制,及联村干部与村干部、村民在内的整体性合作,不仅实现了国家权威的持续在场,而且提升了基层治理的高效性、精准性,促进了基层治理的现代化转型。在实践中,要充分发挥联村干部作为镇村合作中介的结构特征,探索传统简约治理与现代规则治理的融合路径。

大学生村官职业稳定性影响因素及策略研究——以吉木萨尔县为例

近年来,随着振兴战略的推进和落实,乡村社会、经济、文化等事业发展已经进入一个全新的阶段。农村建设历来是国家重点建设的内容,大学生村官的出现为农村建设带来良好的发展前景。新疆2008年正式启动大学生村官工作,相对于其他实施大学生村官政策较早的省份而言,新疆大学生村官工作启动较晚。相关研究表明,新疆大学生村官对乡村发展产生积极的影响,但是,大学生村官的职业稳定性依然不高。该文通过大量文献阅读、问卷调查和实证分析等方法分析探讨影响大学生村官职业稳定性的因素。调研结果显示,大学生村官职业稳定性不高。究其原因主要包括大学生村官的薪资水平低、工作生活环境较差、自身能力受限、社会认知度低融村难以及政策的不完善。

新疆大学生村官职业发展困境及对策研究——以和田市X县为例

党的二十大报告中指出,要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全面推进乡村振兴。而大学生村官是乡村振兴中最重要的一环,也是新时代农业现代化进程中不可或缺的力量。该文以和田市X县的大学生村官为主要研究对象,运用访谈和问卷调查法进行研究,研究发现大学生村官在职业发展中存在融入乡村社会困难、薪酬和福利制度保障不健全、大学生村官政策有待完善及职业发展流通渠道不畅通等问题,作者认为可以通过优化高校教学结构、健全大学生村官制度保障、完善大学生村官配套政策及健全退出机制等措施优化大学生村官职业发展。

乡村振兴视域下人才振兴发展及意义的思考

2021年完成全面脱贫后,我国乡村就进入发展乡村振兴的新阶段,乡村振兴的关键在于人才振兴。党的二十大报告中也指出“人才是第一资源”,而乡村人才是发展乡村振兴的关键力量,不仅填补了人才振兴空缺,还对发展乡村振兴极具重要意义。乡村人才振兴的“乡村带头人”的具体发展方式可带起乡村发展势头,有极大的示范作用;“大学生村官”凭借其专业优势凝聚政民力量,发展乡村产业;涉农教育专业的增加填补乡村知识和技能的空缺,实现自我提升。从主体、动力到力量融合,发展乡村人才振兴,是加快乡村振兴步伐的关键一步。