内蒙古农业水价综合改革实施的抑制因素与纾解路径——基于史密斯政策执行过程模型

推进农业水价综合改革是落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,保障国家粮食安全与水安全的重要举措。文章依据史密斯政策执行过程模型,从理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境4个方面剖析内蒙古农业水价综合改革实施的抑制因素,并提出相应的纾解路径。

政策实施研究模型的重构与再造：对综合模型的再综合

第一代自上而下范式的政策实施研究与第二代自下而上范式的政策实施研究能否进行综合以及如何综合仍然是极具理论价值与实践意义的学术命题。在对已有的政策实施研究综合模型进行批评性讨论的基础上,重新构造了一个多重系统动态政策实施模型。政策实施的多重系统动态模型事实上包含了已有各个主要政策综合模型的基本特征,即不仅涵盖了各个已有综合模型所隐含的系统性,而且也突出了政策实施过程中随时间变化的动态性。论文提出的综合的分析性政策实施模型的优点是将各种影响政策实施的因素变量及其相互之间的关系具体化、类型化与结构化,在该结构化关系图景中,可以更清晰地辨别出各种类型的影响因素相互作用的逻辑次序以及对最终政策实施效果的作用路径。

基于政策执行综合模型的贵州省医联体政策执行效果分析

目的:分析贵州省医联体政策执行成效、剖析影响因素并提出政策完善建议。方法:基于梅兹曼尼安和萨巴提尔综合模型框架,利用中国卫生健康统计年鉴数据以及对贵州省遵义市某医联体内就诊患者进行结构式访谈的结果,进行政策执行影响因素的二元Logistic回归分析。结果:贵州省城镇人口比重较低,城镇以及收入较高的患者会更多选择到"医院"进行首诊(P<0.05);医联体政策目标明确,但是贵州省人均卫生总费用却低于全国;三级医院占比较低,基层卫生医疗机构医生失衡、床位欠缺,并且居民医疗保健支出较低;样本患者政策知晓度较低、认可度较高,认可情况受到性别、年龄、月收入情况、就业状况等因素影响(P<0.05)。结论:贵州省医联体政策执行面临问题是乡村人口比重高,患者就医行为多样性;要有效地解决此问题需要提高社会卫生支出与个人卫生支出、三级医院的占比,促进医疗资源有效下沉到基层医疗卫生机构,提高患者对基层医疗卫生机构的认知水平,加强县域内紧密型医联体建设,激活基层医疗卫生机构诊疗能力和积极性。

基于AHP-模糊综合评价对垃圾分类方式及政策的研究

在推进生态文明建设的重要背景下,垃圾分类逐渐成为社会关注的焦点.为了提高垃圾分类方式选择的正确性,促进垃圾分类政策深入居民,运用模糊综合评价和层次分析等理论方法和模型,以上海市为主要研究对象,对垃圾分类方式的选择和垃圾分类配套政策的实施问题进行研究.比较分析不同垃圾分类方式的实施效益以及居民对不同垃圾分类政策的接受度,并结合上海市的实际情况,为其新的垃圾分类方式的实施提出可行的建议.

综合模型视角下我国校园足球政策的执行

采用文献资料调研、逻辑分析等方法,结合校园足球一系列的政策文件和社会环境,运用政策执行综合模型对校园足球政策执行的各因素进行分析。结果显示,我国校园足球问题复杂,政策体系不完善,师资力量短缺和执行经费欠缺,执行机构联动不足、责任不明确,使目标团体动力不足、认同度不高,加之政策执行环境不利,监督机制及评价体系不健全,导致政策执行阻滞。因此,应转变目标团体的思想观念、激发目标团体内在动力,明晰校园足球政策执行目标、完善政策的配套措施,拓宽政策的执行资源,加强各执行部门之间的合作,建立监督体系,完善政策执行机制,优化政策执行环境,从而提高校园足球政策执行的效率。

影响民族政策有效执行的因素分析——基于梅兹曼尼安和萨巴蒂尔模型

政策执行是政策目标实现的必要途径,早期的政策学者把研究的焦点集中在政策制定上,认为只要是好的政策,再配上一定的经费和人员,政策就能有效地执行。随着政策学研究的深入,人们更多地关注政策如何有效执行。民族政策属于公共政策的一部分,在公共政策学中,梅兹曼尼安和萨巴蒂尔模型从问题的可处理性、政策本身的规制能力、政策本身以外的变数三个主要方面表述了政策过程各阶段的影响变量,为政策执行过程的分析提供了比较全面的视角。基于此模型分析和完善影响民族政策有效执行的影响变量,有利于提高政策执行的有效性、保障政策目标的实现。

基于政策执行综合模型的我国医师多点执业政策的影响因素分析

医师多点执业是我国新一轮医改中医生执业方式改革措施之一,目的是促进医疗卫生人员合理流动,优化医务人员配置结构,更有利于多元化办医格局形成。然而,该政策在执行过程中却遭遇坎坷,该文试用陈振明教授改进的政策执行综合模型,从政策特性、政策本身因素和政策以外因素3个方面,分析影响医师多点执业的因素,并得出相应结论。

医疗联合体网格化管理政策执行的关键问题及推行策略分析

目的对山东省日照市医疗联合体(以下简称医联体)网格化布局管理策略进行分析,为该政策完善提供借鉴。方法2020年8月,就医联体网格化布局管理目标、具体措施、存在问题及影响因素等,对山东省日照市31名相关管理者进行半结构化访谈。运用扎根理论梳理访谈资料,结合梅兹曼尼安-萨巴提尔政策执行综合模型进行深入分析。结果通过分析,获得理论和技术支撑、目标群体特征、政策因果论、政策指令现状、执行机构间关系、社会经济条件和技术、公众态度以及媒体宣传8个主范畴及19个副范畴。在此基础上,基于梅兹曼尼安-萨巴提尔政策执行综合模型形成了医联体网格化管理政策执行理论框架。结论该市执行医联体网格化管理政策的社会经济条件和技术较为成熟,公众支持力度高、社会反响好,但仍存在政策指令不够清晰、不同主体间利益协同机制不完善和配套政策不完备等问题。未来应促进形成政策执行合力、出台配套政策并加强基层队伍建设等,以保障政策的有序推进与长效实施。