测绘地理信息技术在自然资源确权登记中的创新应用

针对自然资源统一确权登记工作各环节实施过程中存在的“痛点”,结合测绘地理信息技术和工艺化生产流程,提出了创新应用测绘地理信息技术的实践路径;经过数据、平台、理论验证,形成了可复制、可推广的应用体系,实现了自然资源确权登记的高效、高质量管理。结果表明,紧密结合自然资源管理的业务流程,在实践中不断深化应用测绘地理信息技术,能够极大地提升自然资源管理的技术水平。

数字孪生水利赋能水流资源确权登记应用与探索

数字孪生水利建设、水流资源确权登记分别是水利部门、自然资源部门近期开展的重大工程项目之一,两者在实现基础地理数据共建、共享方面均有很大的需求。为解决水流资源确权登记工作所面临的重点和难点问题,通过数字孪生水利建设的技术手段、工作思路及其统一的数据底座,助力水流资源确权登记完成异源数据的同构,借助三维场景提高外业调查效率,实现登记单元范围的精准划定。结合近年来所从事的工作实际和部分典型案例,详细论述了不同的实现路径、应用方向和实施效果,为后续水利行业与自然资源规划行业更广泛的深度融合提供了一定的实践价值。

自然资源统一确权登记技术难点探析——以玉龙雪山省级自然保护区为例

以玉龙雪山自然保护区自然资源确权试点为例,阐述了自然资源确权工作流程,分别针对确权工作中的多源异构数据融合、基础数据坐标系统多样、权利归属复杂、保护区内界线冲突等问题提出有效可行的解决方案,最后针对现状的自然资源确权提出切实有效的建议,为后续相关项目的开展提供指导和借鉴。

自然资源统一确权技术研究——以河流为例

自然资源统一确权登记是响应中央生态文明建设号召的重要举措。近年来,各地扎实开展自然资源确权,加强成果应用,有力支撑了确权登记等工作,但也存在调查协同不够、成果难以沿用共享等问题。为了进一步完善自然资源确权工作机制,促进数据共享应用,更好支撑确权登记、服务自然资源管理工作,本文以海城市为研究对象,充分利用地理信息系统、遥感、数据库等关键技术探讨自然资源统一确权登记、登记单元划定、所有权边界划定等工作方法。通过梳理自然资源统一确权的工作路线、工作流程以及分类标准,总结了自然资源统一确权工作当前存在的问题、难点并提出相对应的解决措施,进而探索出一种能高效进行自然资源统一确权的方法,为自然资源统一确权登记等任务提供新思路、新方法。

多级多类型自然资源确权登记工作技术方法与经验探讨

本文通过常规工作流程与特殊环节针对性处理相结合的方式实现多等级多类型自然资源确权登记,保障常州市市本级大范围调查实施任务的有序进行,并探索开展自然资源统一确权登记成果展示与应用。

基于GIS的自然资源确权登记数据平台建设与应用

自然资源确权登记是完善自然资源资产产权制度的必要手段,信息化平台的建设能够确保数据的统一登记和精准管理,文章结合GIS技术和空间数据库技术研发了自然资源确权登记数据平台,基于组件式模式开发了数据建库、数据操作、数据应用以及数据质检等功能,可为用于自然资源管理的地理信息系统应用提供一定的技术支撑。

自然资源统一确权登记改革的制度检视与立法完善——以物权登记为视角

研究目的:破解登记改革中“重监管轻权益”的制度路径偏离问题,遵循物权法定原则界定自然资源统一确权登记的功能、性质、事项范围及法律效力,为《民法典》中自然资源所有权行使提供程序法上的登记保障。研究方法:规范分析、体系解释。研究结果:(1)现行自然资源登记改革奉行“服务于所有权和监管权”的公私复合目标,但实践中生态优先指引的保护性公法功能居于主导地位,服务于物权行使的登记规则相对粗疏简化。(2)采取“全覆盖”的总登记模式,忽视了自然资源的财产属性而予以无差别登记,导致权利登记与行政调查相混淆。(3)空间整体登记以生态行政监管权为实体权利基础,导致财产法范畴服务于生态空间整体开发流转的登记规则缺位。(4)集体自然资源所有权的登记地位模糊,为实现统一管制要求,集体登记事项被套合于国有单元之内,有违所有权平等保护的物权原则。研究结论:应根据物权行使与限制的二元效力内容,分设自然资源登记的公私目标实现路径,构建保护性公法目标与物权限制的效力关联;增设所有权具体行使主体及授权来源、行使方式等登记事项,采纳自然资源的“可经营性”物权客体限制标准;完善生态空间整体流转下的财产化物权登记规则;登记范围应从对象的全覆盖转向权利类型的全覆盖,遵循所有权平等保护原则赋予集体自然资源所有权登记能力,突出权益登记内容。

论海洋资源确权登记中的区分效力

采用区分效力的登记模式可以明确海洋资源开发利用中的权利归属,从而排他地保护权利。海洋资源确权登记没有直接设权的功能,但作为权利外观具有推定力与公信力。各种海洋资源确权登记的实质是国家法律授权下的行政事实确认行为。海洋资源确权登记在权利设立中采登记生效主义,在非基于法律行为的权利变动中仅发生影响处分的效果。登记区分效力一方面需依托规则解释形成关联的登记体系,另一方面需配合不动产登记与自然资源统一确权登记作出调适。此外,采用观念化的客体特定标准能纾解海洋资源难以特定的问题,达成“共同但有区分”的海洋资源登记效力。

国家公园确权登记制度的实践审视与优化路径

随着生态文明建设与产权制度改革的深入发展,确权登记制度已成为国家公园体制建设进程中必须慎重对待的命题。国家公园确权登记工作现已迈入实质性的操作阶段,但整体改革的艰巨性依然显著。本文基于生态整体主义理论、功能主义理论、可持续发展理论等理论基础,对我国国家公园确权登记制度进行实践审视,提炼出国家公园确权登记制度在功能定位、主体设置、单元划定以及成果保障等方面的实践困境。因应于此,应当重申确权登记制度的双重功能目标,采取中央直管模式下的登记主体设置规则,坚持以生态边界为原则的登记单元划定规则以及建立以登记信息为基础的成果保障机制,以期推动国家公园确权登记制度的持续优化。

水流自然资源确权登记信息集成关键技术

水流资源是自然资源确权的重要类型,复杂的数据源与繁琐的业务流程严重制约了其确权的效率和成果精度。提出了一套信息集成处理解决方案,根据水流自然资源确权的技术目标和要求,并结合业务实施过程和特点,从多源水流资源数据融合处理、协同式数据管理和作业编辑、确权业务作业流程的功能定制、确权数据成果的信息输出4个方面进行技术改进。以汉北河流域为研究区进行验证,结果表明该方案能有效提升成果精度,提高作业效率。

自然保护地确权登记中权属调查方法浅析——以湖南莽山为例

针对《自然资源统一确权登记操作指南(试行)》未对自然资源确权登记中权属调查的方法、核实的具体内容及处理办法做出具体规定,且自然保护地内各类权属问题突出、情况复杂等现状,本文以湖南莽山为例,提出了自然保护地自然资源确权登记中权属调查核实的技术路线、工作步骤、常见问题处理意见。该路线和方法通俗易懂、切实可行,能够为开展自然保护地等自然资源确权登记权属调查提供有益参考。

自然资源确权在水工不动产登记工作中的应用

自然资源确权登记工作对国民经济的发展有着重要意义。本文以临海市不动产登记确权为例,归纳总结自然资源确权登记成果在水库水工设施不动产登记工作中的应用、问题及解决方法、登记要求,对今后对该成果在其他领域的运用具有很好的借鉴和参考意义。

安徽升金湖国家级自然保护区自然资源统一确权登记实践与探索

自然资源统一确权登记与不动产登记的法治化使我国自然资源资产产权制度具有清晰明确的归属和权责关系。本文以安徽升金湖国家级自然保护区自然资源统一确权登记工作实践为基础,深入研究了自然资源统一确权登记工作的实现思路和关键技术要点,探讨了在实践过程中遇到的难点问题,并结合安徽省实际情况提出相应的解决措施。

三维自然资源统一确权登记工作探索——以天宁区区级水流资源确权登记为例

分析了区级自然资源统一确权登记工作现状,对其中若干典型问题展开探讨并提出了工作建议。同时,在完成常规工作流程基础上,进一步拓展二维自然资源调查监测数据库成果,创新性地提出了一种二、三维结合的自然资源确权登记成果框架,提出了三维自然资源及其相关信息的采集加工、整合集成和信息化管理方案,从而有效支撑自然资源的三维立体确权,服务于自然资源资产产权制度改革和生态文明建设。

自然资源确权登记的实践思考

自然资源在人类社会的发展中扮演着重要角色,是社会、经济和生态系统的基石。自然资源确权登记作为一项关键性工作,旨在确认土地、水资源、林地等自然资源的所有权和使用权,是促进资源管理、可持续发展和社会稳定的重要工具。自然资源确权登记的背后是对资源的有效管理和合理利用的追求,同时也涉及土地所有权的明晰和权益保护。基于此,本文探讨自然资源确权登记的实践思考,包括登记的对象和范围、方法以及实施中的关键措施。自然资源确权不仅是法律法规的要求,更是维护社会公平、保护环境、促进经济发展的需要。

自然资源统一确权登记成果审核内容与方法研究——以大熊猫国家公园甘肃省片区为例

自然资源统一确权登记审核是自然资源统一确权登记的重要组成部分,是确保自然资源登记程序符合要求、调查结果真实准确的重要手段,当前国内专家学者对自然资源统一确权登记成果审核方面的研究较少。本文在大熊猫国家公园甘肃省片区自然资源确权登记成果审核工作实践基础上,依据国家自然资源确权登记相关规范,探索研究自然资源统一确权登记成果审核机制,为后续自然资源确权登记公告登簿工作形成可推广复制经验,有力推动甘肃省自然资源确权登记管理水平稳步提升。

自然资源统一确权登记中资料收集处理与内业调查工作研究

以不动产登记、国土调查和各类自然资源专项调查为基础,通过开展自然资源统一确权登记,清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体。本文结合确权登记工作多年的研究与实践,探讨自然资源统一确权登记中资料收集处理和内业调查两个环节的重难点问题,总结有效的应对措施,为自然资源统一确权登记提供思路。

浅谈森林类自然资源的登记单元预划工作

开展自然资源确权登记工作,建立自然资源统一确权登记制度,对促进自然资源节约和集约型利用,加强生态保护,促进生态文明建设具有重要意义。预划登记单元范围是自然资源确权登记的前提,本文从甘肃省国有林场的实际情况出发,在收集自然资源确权登记相关资料的基础上,详细探讨了在森林类自然资源登记单元预划工作中存在的主要问题及工作难点,提出了具体的解决办法,旨在为开展森林类自然资源确权登记提供实践性借鉴。

大熊猫国家公园甘肃片区自然资源统一确权登记的做法

针对自然资源统一确权登记工作流程烦琐、内容复杂、涉及资料多、成果质量要求高等问题,本文以大熊猫国家公园甘肃片区自然资源统一确权登记为例,阐述了自然资源统一确权登记前期准备,自然资源调查,数据入库、审核,登记及成果应用4个阶段的主要工作内容,重点探索了在登记单元界线划定、权属状况核实、公共管制状况调查等工作中遇到的难点问题及解决方案,为今后自然资源统一确权工作积累了更多的经验和方法。

论中国地下空间权利登记制度的建立

研究目的:为保障地下空间合理利用,探讨中国地下空间权的确权登记现状及问题,并提出建议。研究方法:归纳演绎法,定性研究法。研究结果:(1)随着《物权法》的颁布实施,中国地下空间权利性质得以确定,本文从制度完善的角度出发,研究其权利登记制度具有十分重要的现实意义和参考价值。(2)中国地下空间权利登记各地情况不一,全国范围内的地下空间权利登记制度尚待建立。研究结论:加快确立地下空间权利登记制度,完善不动产登记制度,推进物权管理。