构建城乡资本正常流动机制,统筹城乡经济发展

党的十六大报告提出要统筹城乡发展。而长期以来,农村资本却通过各种渠道不合理地流向城市,从而制约着农村的发展。在市场机制作用下,资本趋利性会使外流更加严重。因此必须构建合理的城乡资本流动机制,才能统筹城乡发展。财政要通过立法和政策保障,通过税收、投资、各种补贴、转移支付等形式对农村“多予少取”;农村金融则要真正办成为“三农”服务的金融组织。

城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设思考

论述了城乡统筹发展对于廊坊市社会主义新农村建设的重要意义,提出了城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设的总体思路和具体定位,并从发展农村经济、加快新民居建设、培育新型农民和加强农村基层组织建设四个方面给出了城乡统筹发展视域下廊坊市推进社会主义新农村建设进程的具体举措。

辽宁省小城镇建设与发展问题的思考

小城镇建设是关系中国现代化建设的重大战略问题。立足辽宁,着眼全国,建设与发展小城镇的重要意义是统筹城乡经济社会发展的有效途径,是建设社会主义新农村的重要举措,是在中国特色城镇化道路的重要内容,是缓解大中城市人口压力的客观需求,作者分析了小城镇的发展历程和目前存在的突出问题,提出了促进小城镇建设与发展的主要对策:一是编制科学的小城镇建设与发展规划;二是创新小城镇建设与发展的体制机制;三是构筑小城镇的产业支撑体系;四是营造有利于小城镇发展的外部环境;五是重点建设包括县城在内的100个中心镇。

统筹城乡视角下村庄整治建设的模式与途径——以三亚市为例

我国正处于工业化和城镇化的快速发展期,建设占用耕地将在一定时期内长期存在,亟需寻求有效的耕地占补途径。在当前国际金融危机影响下,我国农村经济需要更加有力的投资拉动,新农村建设也需要找到更加高效的着力点。村庄整治建设作为新农村建设的重要任务,是实现城乡一体化建设的重要环节。通过村庄整治建设及其后续的土地整理构建城乡一体化的土地利用格局是统筹城乡发展的重要途径。在城乡一体化理念指导下开展村庄整治建设,有利于高效配置城乡土地资源,缓解经济建设与耕地保护的矛盾,促进土地要素在城乡(区域)间的高效流动,改善农村生产和生活条件、加快城乡一体化进程。因此,探索总结村庄整治建设的优化模式和途径具有一定的理论和现实意义。本文以三亚市为例,提出了统筹城乡视角下村庄整治建设需要遵循的8项原则:依据村庄发展演变的主导驱动力差异,提出三亚市村庄整治建设的4种模式,即城镇扩展模式、项目带动模式、中心村集聚模式和移民拆建模式。为推动各种模式顺利实施,从农村产业培育和农民就业、多元融资渠道以及土地利用机制创新3个方面探讨了村庄整治建设的长效机制,旨在为其他类似地区的村庄整治建设提供可资借鉴的模式和途径。