Development Path and Urgency of Further Strengthening Construction of Public Hospitals Based on Novel Coronavirus Pneumonia Treatment

During the outbreak of novel coronavirus pneumonia(NCP)in Wuhan,public hospitals have played an important role in intensive care,case guidance and scheme optimization.At the same time,it also faces unprecedented challenges and tests.Based on the treatment of severe patients in Wuhan,combined with the treatment practice in Tongji Hospital affiliated to Tongji Medical College,Huazhong University of Science and Technology,this paper puts forward the urgency of further strengthening the construction of public hospitals,discusses the feasible path for promoting the development of public hospitals,so as to meet the growing medical needs of the people,improve the ability to respond to major public health emergencies,and effectively guarantee the safety of people's lives and the promotion of a healthy China construction.

韧性防控:高校应对风险社会挑战的新思路

风险社会下的高校陷入应对与管理瓶颈期,通过韧性理论应对风险社会的冲击是高校的新思路。韧性防控强调高校应对风险的抗逆力、修复风险的恢复力以及与风险共生的适应力。在该理念下,高校应坚持党组织引领,优化高校综合治理体系以及塑造高校风险防控意识。以达成“风险前期抵御-风险中期恢复-风险后期巩固”的防控体系,应对当下校园危机与防范高校未来风险,建设习近平新时代下的“平安校园”。

轻烃行业小微企业双重预防体系建设探索

近年来,石化行业正在加速推进实施小微企业双重预防体系建设,以风险管控成效显著的小微标杆企业为基准,分门别类制定相关行业小微企业双重预防体系建设实施指南,引导同行业企业积极参与小微企业双重预防体系建设。为此,文章通过分析胜利油田胜兴集团有限责任公司坨四轻烃站小微企业安全生产双重预防体系标杆企业的创建过程,评估其运行效果及运行过程中所面临的问题,并提出相应对策,促进小微企业安全生产双重预防体系的建设,从而提高企业员工的安全素质和现场规范管理水平,全面提升防范和化解安全生产风险隐患的能力。

大数据背景下智慧安防社区建设优化路径研究

社会治安防控工作关系着社会大局的持续稳定,然而,传统的社区安全管理模式大多依靠人力进行防控,弊端较为明显。随着数据信息技术的发展,立体化治安防控体系建设的步伐逐渐加快。为适应现代化社区治理模式,本文将智慧安防社区的建设现状进行深入分析,剖析智慧安防社区建设过程中的主要问题并提出优化路径,以期发挥良好的社会效益。

海洋石油安全风险监测预警体系构建与系统应用

在国家推进“工业互联网+安全生产”,实施风险分级管控和隐患排查治理双重预防数智化建设的大背景下,为降低海洋油气生产平台安全生产风险,保障“一线平台-作业公司-分(子)公司-总部”对风险预警信息获取的即时性、准确性,构建了“风险→隐患→事故”链条式海洋石油安全风险监测预警体系,开发了以风险动态监测和分级管控为目的的海洋石油安全风险监测预警系统,充分利用海洋油气生产平台原有监测监控系统对各类安全风险进行监测,通过风险实时计算综合预警模型进行风险的预测预判,实现风险识别、风险预警、风险监控、风险处理、处理结果反馈的标准化风险闭环管控,有效提升了海洋平台安全风险管控能力。

新安全格局下的群防群治工作——以党的二十大报告完善社会治理体系为视角

发展壮大群防群治力量,建设社会治理共同体是党的二十大报告对完善社会治理体系工作的重要要求。群防群治是社会安全的重要组成部分,而社会安全是国家安全的保障,发展壮大群防群治力量对推进国家安全体系和公安工作现代化建设具有重要作用。当前群防群治力量工作中存在专业人才匮乏、监督机制不完善及信息化水平滞后等问题,公安机关应当坚持以人民为中心,从加强政治引领、推进信息化建设、建立多维合作机制等方面推动新时代群防群治工作实现专业化、信息化、现代化。

整体性治理视域下基层治安防控体系何以实现“要素联动”?——以Y区B街道“平安联盟”为例

近年来信息技术蓬勃发展,作为价值理性与工具理性并重的整体性治理逐渐成为治理实践的引领性模式,不少基层政府也借势于整体性治理构建基层治安防控体系。有鉴于此,以整体性治理为研究视角,通过构建“理念—目标—结构—手段—机制”整合性分析框架,从Y区B街道“平安联盟”治理实践出发,深入研究整体性治安防控体系的实施现状及其成效,探寻整体性基层治安防控体系一般性建构规律,为未来基层治安防控的数字化、整合化发展提供证据支撑与方向参考。研究发现:基层政府凭借“多重优势融合”“内外需求并重”“多元主体合力”“数字技术协同”以及“共商共建共享”等五大要素的协同推进,得以实现基层治安防控体系的整体联动。整体性治理绘就了基层治安发展蓝图,为应对基层治安防控碎片化等问题提供了理论参考与实践指导。

上海市公共卫生重点学科建设与人才培养的实践与思考:以2020—2022年上海市疾病预防控制中心承担项目为例

目的以上海市疾病预防控制中心承担项目为例,对上海市公共卫生重点学科建设与人才培养的实践进行客观评估,总结项目实施经验,完善项目评估机制,强化学科发展与人才培养对上海市健全公共卫生应急管理体系的支撑作用。方法基于学科建设验收评估申请书,通过定量、定性方法对学科建设期间的项目基本情况、学科建设成效、跨机构科研协作、参与公共卫生实践以及人才培养与建设等进行描述和分析。结果各学科团队承担的科研项目级别较高,较好促进了学科创新发展;各学科团队注重公共卫生实践与应用能力建设,实现了科研成果的转化落地;上海市疾病预防控制中心和复旦大学在论文发表合作网络中占据了主要地位,在多部门科研协作中发挥了重要作用;专业机构和高等院校的合作促进了公共卫生复合型人才培养。结论上海市公共卫生重点学科建设与人才培养取得了良好成效。

公安业务外包相关问题探析

由于警力的有限和业务的繁忙,公安机关选择将部分业务外包给符合资质的企业或者科研机构。业务外包有利于提高公安机关核心竞争力、提高工作效率、节约行政成本,是公安机关转变政府职能、构建服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。但业务外包也存在着涉及贪腐、缺乏标准、泄露秘密等风险,这就需要坚持效益原则、公开与保密相结合原则以及合法性原则,加强民警在职培训、细化外包法律法规、严格承包商准入条件。业务外包是把双刃剑,公安机关应当审慎控制业务外包潜在的风险,扬长避短,实现公安业务外包常态化发展。

社会治理视域下“失意者”危害公共安全防控机制研究

“失意者”的存在是特定社会问题的反映。“失意者”的出现与一定时期各种制度不够完备有关联,也与个体因素密不可分。“失意者”报复社会行为对公共安全危害深远,对公众安全感挫伤极大。“失意者”实施危害行为既有正当权益诉求表达遭受阻滞、信访路径不畅、社会歧视等客观方面原因,也有其性情偏执和心理异常等主观方面原因。贯彻法治思维,依托社会治理,采取综合措施,依法处置相关案件,强化社会风险管控,完善矛盾排调机制,高效化解矛盾,构建和谐社会,筑牢防控体系,是遏制“失意者”危害公共安全的基本路径。

协同治理视阈下社会治安防控体系建设

社会治安防控体系建设是推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国的基础性工程。当前社会安全形势急剧变化,迫切需要加强社会多元主体协同合作,而社会治理理论的发展演进过程也推动了警务领域实践变革。通过对我国社会治安治理的发展历程和理论研究历程进行梳理,发现我国社会治安治理面临的困境。通过研究协同警务理论的产生背景和理论实践现状,探索完善协同治理体系,构建公安机关协同治理长效运行机制,加强多维度协同共治等方式,共同推进社会治安防控体系建设。

常态化疫情防控下某公立医院文化建设实践与思考

新冠肺炎疫情防控期间,公立医院的广大医务人员是疫情防控的中坚力量,做好公立医院文化建设至关重要。常态化疫情防控形势下,首都医科大学宣武医院从强化制度建设、加强教育培训、搭建创新平台、重点表彰激励等多角度发力加强医院文化建设,取得了一定成效。本文介绍了该院常态化疫情防控形势下文化建设的具体实践与思考。

社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。

商业步行街的整体性治安防控研究

随着社会经济高速发展,商业步行街因其综合性的功能成为市民购物、餐饮、休闲的主要场所。在经济效益获得提升的同时,由于人员聚集性、空间开放性、摊位流动性等因素,商业步行街面临着相当大的治安管理风险。商业步行街现行的治安防控模式表现为主体、功能和过程的分散化,未能发挥应有的治安防控效能。整体性治理理论强调整体主义的思维模式,主张从主体联动、功能耦合和过程整合三个层面实现商业步行街治安防控的整体性运作,进而营造良好的治安环境,为破解商业步行街治安防控的分散化困境提供了可行路径。

“党建+”赋能新形势下公立医院双融合发展路径探析

自优化疫情防控措施“二十条”和“新十条”发布之后,我国疫情防控出现了新变化、新形势、新任务,统筹做好疫情平稳过渡和单位稳定发展工作成为公立医院的重中之重,如何有效发挥党组织的引领作用,活用“党建+”模式,利用系统思维来推进疫情防控和事业发展互融互通成为行业焦点。文章在明确疫情防控新形势下公立医院面临的问题基础上,结合工作实际展开研究并提出相应对策,构建了“党建+服务、人才、信息化、绩效建设”的系统模式,从而实现党务、事业与疫情防控齐头并进的新发展,为新时代党建引领公立医院高质量发展提供有益参考。

共建共治共享社会治理视域下公共安全危机的防控路径

以共建共治共享社会治理为视角,以公共安全危机的防控路径为主题,旨在探讨如何通过政府、居民和社会组织的共同参与,实现公共安全危机的有效防控。通过对相关政策背景的分析和国内外实践经验的总结,我们发现共建共治共享社会治理模式能够促进公共安全防控工作的协同合力。政府应加强法律法规的制定和执法力度,同时鼓励社区居民共同参与和强化自治能力的提升。信息化手段的运用可以实现公共安全的及时传递和共享,提高应急响应的效率。跨部门合作和协调可以形成一体化的防控体系,提高应对突发的能力。公众参与的积极推动可以增强社会共治的氛围,提高整体的安全意识和防范能力.

城建档案信息安全风险防范与控制

随着档案事业发展的转型升级,电子档案双套制向电子档案单套制过渡,利用方式从来馆查阅向网络利用转变等呼之欲出,同时带来了许多亟待解决的信息安全问题。天津市城建档案馆为了落实档案信息化建设安全问题,专门对馆内信息安全风险进行排查,分析了存在的风险原因,从强化安全意识,层层落实安全责任;强化基础建设,提升信息安全管理水平;隐患排查常抓不懈,建立健全应急机制等几方面提出了风险防控的建议。笔者结合工作实践阐述了城建档案信息安全风险防范和控制策略。

疫情防控背景下首都村委会公共卫生委员会建设现状——以H区为例

以北京市H区为研究现场,通过多阶段分层抽样的方法,选取3个乡镇15个行政村,对村干部、村医和村民3类人员共64人进行个人深入访谈,发现公共卫生委员会中成员多由村书记和两委委员兼任,责任分工初步形成,在疫情防控过程中发挥了组织和协调作用,但在具体工作方面仍然与村委会的工作职责交叉重叠,运行过程中缺乏专项经费,与各部门之间联系不太紧密,内部尚无各项制度保障。提出了理顺公共卫生委员会的管理体制,并将其运行情况纳入基层政府对村委会的考核;通过配套专项经费,建立工作例会制度等举措来保障公共卫生委员会的有效运行等建议。

从嵌入到融入:“一村一警”警务机制创新路径研究

嵌入性理论框架下,“一村一警”机制嵌入乡村治理的行动逻辑可解构为制度嵌入、职能嵌入、资源嵌入、技术嵌入、情感嵌入五大维度。基于当前“一村一警”警务机制运行受“反嵌入”制约的现实困境,应积极探索“一村一警”从嵌入乡村向融入乡村的行动范式转变;以制度融入筑牢制度基础,以职能融入理清职责角色,以资源融入充实硬件保障,以技术融入增添科技赋能,以情感融入激发群众活力,推动“一村一警”警务机制真正融合于乡村治安治理之中,弥补农村治安防控体系建设的薄弱环节,实现维护社会整体安全与稳定的价值目标。

论大型赛事突发事件的防控与处置策略

在国际形势紧张、恐怖主义活动频发的社会背景下,大型赛事突发事件不仅危害人民群众的生命财产安全,更涉及政治、国际局势、国家安全等诸多问题。对大型赛事突发事件形成体系化的预防与处置策略已成为公安工作的重中之重。大型赛事突发事件既有客观的外源性因素影响,也有主观的内源性因素影响。公安机关要从基层环节入手,落实以“一标三实”信息采集为基础,以市域单元防控为手段,以社会治安面防控为总览的防控策略,充分发挥情报机构和公安基础设施效能;在处置中要落实协同作战、舆论引导、不断更新完善预案等处置策略。预防与处置相结合,可以确保公安机关在突发事件发生前后应对得当,为警务实战提供可供参考的有效路径。