普惠金融背景下金融替代数据的征信边界研究

近年来,随着数字经济的快速发展,互联网和大数据等新技术在征信领域广泛应用,大量有效“替代数据”被采集、分析和应用于判断企业和个人信用状况,征信已突破传统借贷信息共享的范围。然而,基于《中华人民共和国个人信息保护法》实施情况,面对征信机构利用大数据不当搜集个人金融替代数据的现状,理应尽快厘清金融替代数据的征信边界以保护信贷主体的金融信息权益。基于此,文章认为:应遵循《中华人民共和国个人信息保护法》的基本原则,把满足“依法采集、用于描绘信用画像、服务普惠金融大局”三要素的金融替代数据整体纳入征信监管中,明晰金融替代数据的分级分类管理制度,并结合情境脉络完整性理论细化金融替代数据应用的场景化规则,并构建以诚信原则为核心、征信主体与信贷主体共同参与征信活动的良性互动机制。

关于加快我国个人联合征信法律制度建设的探讨

现代市场经济是一种以信用交易为主的信用经济。由于信用交易形式存在负面作用,所以必须建立完善的信用管理制度以对其进行规制,个人联合征信制度就是信用管理制度中的重要制度之一。我国个人征信行业相关立法的欠缺已成为阻碍我国消费信贷发展的桎梏,因此我们应当加快关于征信数据开放的立法步伐;在界定征信数据的范围时要注重对个人隐私权的保护;通过公开信用信息调查报告来维护消费者的知情权;通过履行提供真实数据的义务以确保信用信息的真实性和准确性;依法建立对失信行为的惩戒机制。

维护和提升地方政府信用度路径分析

目前从总体上看,我国政府特别是中央政府的信用度及公信力不断得到提升,但毋庸讳言,一些地方政府在经济建设领域存在信用弱化现象,如一些政府部门及其公务员施政不规范,监管效能不高。为保证市场经济又好又快地发展,促进和谐社会的构建,亟待维护和提升政府信用度,进一步提高政府公信力。为此,需要地方政府提高执政效能,坚持依法行政,建立健全公务员诚信行政激励和约束机制。

依法治国保障人权必需保障律师调查取证权

从依法治国保障人权的高度论证了保障律师调查取证权的重要性,在论述律师调查取证困难现状的同时分析了律师调查取证困难的原因,提出了修改相关法律、法规以保障律师调查取证权的具体方案。

试论我国的政府信用及其建构

政府信用是社会信用体系的核心,加入WTO我国政府的信用面临着前所未有的机遇和挑战。当前政府信用出现了危机,其原因是多方面的,因此必须研究政府信用的有关问题,加强政府及其公务人员的诚信教育,切实贯彻依法行政,提高政府的执政能力和执政水平,建构现代信用政府。

论警察便衣暗访执法

高效快捷执法是考核人民警察工作的衡量标准,迫切要求人民警察以普通"顾客"身份提前暗访掌握违法犯罪情况,为获取高效的执法目的预制处罚"证据",表现为便衣暗访途径下的行政执法。便衣暗访执法的问题诸多,根源在于逐渐偏离现代法治价值标准。外观身份的诚信价值有缺位,权力路径价值有异化,行政价值有偏离,程序价值难有制度性保障,总体上难以吻合依法执法的技术步伐。

信用诈骗行为认定及惩处探讨

信用诈骗是犯罪行为人利用信用证等结算方式 ,实施骗取货款和钱财的欺诈行为 ,必须依法认定信用证、信用卡欺诈行为 ,并依据有关法律规定 ,对信用诈骗犯罪分子予以惩处 ;金融机构触犯法律法规规定的 。

论税收信用

税收信用是社会信用的重要组成部分,建立于税收信用法律关系之中。税收信用具有指引功能、补充功能、评价功能、教育功能。重视税收信用、营造诚信纳税环境是建设和谐的社会税收关系的基础。

树立依法治国理念依法实施侦查行为

依法治国是社会主义法治的核心内容,树立依法治国的理念,就是在全社会和全体公民,特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。在刑事程序法领域贯彻依法治国理念,就是坚持刑事程序法定原则。在侦查实践中,违背刑事程序法定原则任意实施侦查行为是一个不容忽视的问题,不仅事关一个国家的法治进程,而且对当事人、侦查人员、证据材料和案件事实均可能造成不利影响,因此有必要采取有效措施予以遏制。

加拿大高等教育管理的启示

加拿大高等教育的特点主要体现在管理体制和教育教学两个方面,包括:联邦政府不设教育部;分为大学和学院两个系统;高校内部的自主性;多样化的联合办学模式;完全学分制;启发式的教学模式,等等。加拿大高等教育给予我们的启示有:坚持依法自主办学和以人为本的办学理念;实施完全学分制;理性思考学校定位,开展多渠道合作办学;整体优化培养方案,实施启发式教学方法;健全和完善投资体制等。

浅析抽象行政行为的司法审查

随着我国入世 ,国际社会对我国的行政法治提出了更高层次的要求。在实行依法治国、依法行政的今天 ,对于原来纳入司法审查的抽象行政行为 ,笔者以为宜对其进行探讨研究 。

浅析农村信用社依法收贷的难点与对策——以陕西省陇县农信社为例

农村信用社一直是支持农村经济发展的主要金融力量,然而近年许多农信社不良贷款居高不下。笔者以陕西陇县农信社为例,提出农信社应抓住改革机遇,采取各种措施,加快依法收贷的步伐,加强依法收贷的力度,努力盘活不良贷款,实现良性、稳健经营,为支持”三农”做出更大的贡献。

维护政府信用与企业发展浅议

为了维护政府信用,信赖保护原则在许多国家和地区的行政法中已得到确认。维护政府信用对促进企业发展至关重要。作为相对人的企业信用的保护问题与对行政部门遵守信赖保护原则有着不可分割的联系。事实证明,政府信用失常,对社会导致的直接后果就会没有信用,没有秩序和市场,经济活动就难以健康发展。

论罪刑法定原则与经侦工作

新刑法施行近八年来的经侦实践表明,一部分经侦民警在执法中尚未真正理解罪刑法定原则的基本内涵。若解决这一问题,应从三个方面入手:首先,要正确理解罪刑法定原则之“法”。其次,在经侦实际工作中,广大经侦民警要正确理解罪刑法定原则的科学内涵。最后,使用“其他情形”之规定来认定犯罪必须依据明确的立法解释或司法解释。

个人信息保护法颁布后征信体系的调整与完善

伴随个人信息保护法的颁布,我国进一步强化对个人信用信息的保护,调整并完善征信合规体系。个人信息保护法改变了征信体系的根本旨向,个人信用信息的内涵定义与处理原则发生了变更,其对应自然人的人格尊严和财产安全,并补充了合法、诚信和有限制的公开、透明处理原则。对应征信体系的变更,征信合规体系的基本功能也进行升级,采用严进严出的责任追究模式,协调征信机构的合规运行模式,补充对个人信用信息的预先评估模式和事后补救模式,预设自动化决策和在公共场所中采集信息这两种征信合规处理场景,并设立由国家网信部门、中国人民银行、县级以上地方人民政府有关部门组成的三级梯次化合规监管体系。为了确保个人信用信息跨境传输合规,征信合规体系需要在国内进行法律规范审查、规范信息处理流程并强化对硬件的合规监管,在国际上倡导多元共治,注重保护信息安全和避免歧视内容。

简论“构成犯罪的,依法追究刑事责任”

在大量法律文本中规定"构成犯罪的,依法追究刑事责任"与我国的立法体制和刑法制定、修改方式有关。在法律中频繁使用"构成犯罪的,依法追究刑事责任",会造成全国人大立法权受损,刑法保障作用的缺失和刑法本身的频繁修改,不利于整个法律体系的稳定和协调一致。因此,应谨慎使用"构成犯罪的,依法追究刑事责任",打破以刑法修正案作为刑法唯一修改方式的做法,建立对"构成犯罪的,依法追究刑事责任"规定的分级审查机制,修改法律时注意刑事责任条款与刑法的协调互动,建立集中规定刑事责任声明条款。

行政性信用惩戒制度建构

行政性信用惩戒具有增加失信成本、弥补信息不对称、提高行政管理效益、加强公私合作治理的制度价值,其既不属于行政处罚,也不属于行政强制,而是一种独立的行政措施。行政性信用惩戒制度建构应当在遵循兼顾依法行政与人权保障、严格规范行政裁量权、合理确定失信行为与信用惩戒措施之间的关联性、强化公私合作原则的基础上,依法规范其设定权,确立正当程序规则,完善私益保护机制,注重行政性信用惩戒与其他行政管理手段之间的制度衔接。

依法查处违法生产销售猪精液案件的体会与思考

为切实加强生猪种质资源管理,有效防范动物疫病的垂直传播。2019年1月我县对一起未取得种畜禽生产经营许可证生产经营猪精液案进行了立案查处,通过外围调查案件线索、现场调查取证、销售情况梳理,对其处以了3000元的罚款,并没收违法所得800元,有效震慑了违法行为,规范了全县的生猪精液生产销售秩序。

上海市备案中医诊所依法执业现状调查

目的对上海市中医备案诊所依法执业状况进行调查,为中医诊所监管提供支撑。方法通过文献检索及专家咨询编制调研表,抽取上海市36家中医诊所开展调查。结果36家诊所硬件设施均符合备案标准,并建立中医诊所必备规章制度,未发现医托、违规发布广告、推销保健用品等行为。诊所信息公示率达到91.7%,消毒管理和医疗废物处置制度完善(100%),处方出具、病史病案书写随意性大,有待进一步规范。结论中医备案诊所应加强消毒管理、医疗废物处置工作,完善中医处方和病史书写管理。按照“放管服”改革的要求,卫生行政部门要放宽医疗人员流动,推行多点执业政策,保障中医人才供给;其他相关部门也要相应加大扶持力度,给予医保托底和政府资金扶持,保障中医备案诊所病患来源和基本收益。

河南省医学检验实验室依法执业现状调查

目的了解河南省医学检验实验室依法执业现状和存在问题,探讨监管对策。方法依据现行有效的法律法规及规范性文件、标准等,制定检查表,对照检查内容开展调查。结果运营中的医学检验实验室依法执业总体情况较好,但仍存在违规合作、未经批准擅自开展PCR检测项目、检验专业技术人员配备不足、未按规定开展依法执业自查等问题。结论通过对发现的问题进行分析,结合执法工作实践,提出了建议。